mfa.kz, 4 июня

4 июня в Москве Министр иностранных дел Казахстана Ерлан Идрисов выступил на конференции высокого уровня "Безопасность и стабильность в регионе ШОС", в которой приняли участие главы внешнеполитических ведомств и высокие представители государств-членов, наблюдателей и партнеров по диалогу Шанхайской организации сотрудничества.
Основное внимание в ходе работы конференции было уделено тенденциям развития ситуации в регионе в условиях усиления вызовов и угроз стабильности и безопасности. Были обсуждены актуальные проблемы и пути решения кризиса в Сирии, иранской ядерной программы, ситуация в Афганистане, вопросы активизации усилий по противодействию распространения идей террористической группировки "Даиш" (т.н. "Исламское государство").
Глава МИД Казахстана особо подчеркнул, что Центральная Азия не должна становиться ни объектом, ни субъектом глобального соперничества. "Мы готовы целенаправленно работать с региональными и внешними силами в целях сохранения и развития созидательного и неподверженного международным конфликтам пространства роста. Для нас важно, чтобы этот тезис стал одним из основных в повестке дня ведущих игроков в региональной политике", – отметил он.
Е. Идрисов также заявил, что при всем сложном положении вещей, фокус внимания и повестка дня не должны полностью сместиться на вопросы безопасности. Не меньшее внимание должно уделяться экономическому развитию, торговле и транзиту. Он отметил, что развитию экономической составляющей ШОС будет способствовать создание финансовых механизмов сопровождения ее деятельности, таких как Банк развития ШОС либо иных финансовых механизмов.
Говоря о ситуации в Афганистане, Е. Идрисов назвал задачу развития и укрепления государственности этой страны одним из ключевых факторов стабильности в регионе, входящем в зону ответственности ШОС. Казахстан уделяет особое внимание вопросам гуманитарно-экономической помощи и взаимодействия в торгово-экономической сфере с Афганистаном, и в этом направлении в настоящее время реализуется программа обучения афганской молодежи в казахстанских высших и специальных учебных заведениях.
В своем выступлении Е. Идрисов выделил необходимость скорейшего урегулирования кризиса в Сирии, наращивания усилий по прекращению насилия и кровопролития в этой стране. Он заявил, что Казахстан твердо придерживается позиции, что решение сирийского конфликта возможно только мирным путем, только самими сирийцами и в рамках Женевского процесса.
Затрагивая тему иранской ядерной программы, Е. Идрисов выразил надежду на скорейшее подписание сторонами всеобъемлющего соглашения для окончательного решения этой острой международной проблемы. "Данный прорыв, без преувеличения, можно будет рассматривать как "game-changer" для всего пространства Евразии – он даст мощный импульс развитию континентальной торговли и транзита", – сказал министр.
Конфликт в Украине является самым острым кризисом на нашем пространстве, отметил Е. Идрисов. "Призываем все стороны к скорейшему поиску решений кризиса на основе Минских договоренностей. Убеждены, что преодоление этого аномального кризиса возможно и доступно. Все страны должны прилагать усилия для его преодоления. Казахстан и наш лидер, Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев постоянно принимают в этом участие. Казахстан готов и в дальнейшем вносить всевозможный вклад в поиск решения этого конфликта", – заявил он.
Выступая на сессии конференции на тему "Задачи наращивания взаимодействия в рамках ШОС борьбе с террористическими движениями, прежде всего, с группировкой т.н. "Исламского государства", а также экстремистскими организациями, наркотрафиком и организованной преступностью" Е. Идрисов заявил, что Казахстан рассматривает террористическую группировку "Даиш" как непосредственную угрозу безопасности для Евразии.
"Даиш развернула широкую пропагандистскую кампанию, обеспечившую ей активное пополнение радикалами, включая граждан государств-членов ШОС. Есть опасность того, что следом за идеологией ИГ в наши страны придут и ее носители – бандиты, получившие в Сирии и Ираке опыт вооруженных действий. Полагаем, что кроме силового реагирования со стороны органов правопорядка на эту угрозу, необходимы совместные действия по контрпропаганде и дискредитации ИГ и подобных структур, снижению их привлекательности для молодежи", – заявил министр.
Необходимо активизировать взаимодействие по противодействию Даиш, направленное на координацию действий как внутри ШОС, так и на взаимодействие с другими континентальными организациями по безопасности, прежде всего с СВМДА и ОДКБ, отметил он. В частности, Казахстан предлагает создать в рамках ШОС экспертную группу для тщательного, глубокого анализа такого явления как террористическая группировка Даиш, заявил Е. Идрисов. Приведя в пример случаи вступления в Даиш граждан многих государств, в том числе западных, глава МИД РК также призвал к активизации усилий по противодействию Даиш, в том числе, в социальных сетях.
В завершение выступления глава внешнеполитического ведомства обозначил ключевые принципиальные подходы Казахстана к вопросам глобальной и региональной политики. Он отметил, что Казахстан всегда демонстрирует самостоятельность и независимость своего внешнеполитического курса на основе баланса интересов и исходит из национальных интересов страны.
Министр подчеркнул, что Казахстан "выступает за сотрудничество с обоюдно выгодным положительным результатом ("win-win"). Наши действия диктуются уверенностью в том, что необходимо формировать между всеми сторонами режим доверия и диалога, продвижение которых является одним из центральных элементов казахстанской внешней политики".
"Казахстан заинтересован в политически стабильном, экономически устойчивом и безопасном развитии региона ШОС. Мы ведем регулярный политический диалог на всех уровнях с нашими партнерами, стараемся расширять экономические и инвестиционные связи, проводим политику по объединению усилий для совместного противостояния вызовам и угрозам", – резюмировал Е. Идрисов.

----

Выступление Министра иностранных дел РК Ерлана Идрисова на конференции высокого уровня на тему "Безопасность и стабильность в регионе ШОС"
(тезисно)
4 июня 2015 г., г.Москва

П.1 Повестки дня: "Основные тенденции развития ситуации в регионе в условиях усиления вызовов и угроз стабильности и безопасности".

Центр Евразии в эпицентре глобальных турбулентных процессов
В связи с новым этапом противостояния ведущих мировых держав (Запад/США и РФ) центр Евразии оказался в эпицентре глобального геополитического противостояния.
Обострились международные проблемы, связанные с активизацией сил террористического интернационала, ситуацией в Украине и на Ближнем Востоке (Сирия, Ирак, Ливия, Йемен на устах у всех).
Набирающая силу в мире практика разжигания ненависти и ксенофобии ведет к расколу многоконфессиональных обществ, конфликту цивилизаций, росту непонимания и недоверия между Западом и Востоком в целом. И это очень тревожная тенденция.
Казахстан и другие страны, составляющие интегральную часть региона Центральной Евразии, начинают испытывать все возрастающее давление внешних сил.
В просматриваемом горизонте событий геополитическая и геокономическая среда становится все более сложной и непредсказуемой для перспектив развития государств региона, которые нуждаются в этом.

Взгляд Казахстана на региональную проблематику
Центральная Азия не должна становится ни объектом, ни субъектом глобального соперничества.
Казахстан готов целенаправлено работать с региональными и внешними силами в целях сохранения и развития созидательного и нейтрального к международным конфликтам пространства роста. Для нас принципально важно, чтобы этот тезис стал одним из основных в повестке дня ведущих стран региона. У всех есть пространство для работы по принципу win-win.
Необходимо налаживание конструктивного диалога, который способствовал бы снижению конфликтогенного потенциала, решению социально-экономических проблем, развязке узла водно-энергетических и иных противоречий в самой Центральной Азии. С нашей стороны данная программная установка закреплена в долгосрочном стратегическом документе "Казахстан – 2050", Стратегии внешней политики страны до 2020 года.
Если обратиться к истории создания ШОС, то мы увидим, что решение даже такого сложного вопроса как границы, возможно при наличии доброй воли заинтересованных государств. Уникальность процесса в том, что в рамках еще "шанхайской пятерки" были впервые заложены основы решения пограничных проблем. Тогда мы вместе предотвратили появления фактора конфликта в Центральной Евразии. И в наших силах не допустить прохождения через регион новых линий разлома, об опасности появления которых неоднократно говорил Президент РК Н.А. Назарбаев.
При всем сложном положении вещей, фокус внимания и повестка дня не должны полностью сместиться на вопросы безопасности. Не меньшее внимание должно уделяться экономическому развитию, торговле и транзиту.
Финансовое и инфраструктурное наполнение концепции КНР "Один пояс, один путь", постоянный конструктивный диалог России со странами региона, зримая в последнее время эволюция видения США "Новый Шелковый Путь" убедительно демонстрируют созидательный потенциал глобальных держав в деле прогресса Центральной Азии.
Сейчас мы являемся свидетелями постепенной конвергенции альтернативных проектов Шелкового Пути, которые, при успешной реализации, в конечном итоге превратят Центральную Азию в интегральный компонент глобальных экономических связей по осям Север-Юг и Восток-Запад (Мы говорим об объединенном Евразийском пространстве. Мы надеемся, что такая повестка будет возобладать в политике крупных государств.
Развитию экономической составляющей ШОС будет способствовать создание финансовых механизмов сопровождения ее деятельности (Банк развития и Фонда развития (Специальный счет) ШОС либо иные финансовые механизмы). Мы приветствуем создаваемый по инициативе КНР Азиатский банк инфраструктурных инвестиций.
Транзитный потенциал наших стран также широк. Считаем, что реализация положений межправительственного Соглашения и создании благоприятных условий для международных автомобильных перевозок послужит развитию транспортной составляющей нашего взаимодействия.

Афганский вопрос
Развитие и укрепление государственности Афганистана продолжает оставаться одним из ключевых факторов стабильности в регионе, входящем в зону ответственности ШОС. В этой связи, мы приветствуем усилия Правительства национального единства Афганистана и международного сообщества по нормализации ситуации в стране. Главный посыл и главный вызов – возвращение Афганистана в торговый и транзитный оборот в регионе.
Казахстан уделяет особое внимание вопросам гуманитарно-экономической помощи и взаимодействия в торгово-экономической сфере с этой страной.
Реализуется программа обучения афганской молодежи в казахстанских высших и специальных учебных заведениях. Мы намерены продолжить эту програму.
На фоне вывода из Афганистана основных сил коалиции и начала новой миссии "Решительная поддержка" сохраняется вероятность негативных сценариев, затрагивающих, естественно, безопасность стран Центральной Азии.
В этой связи хочу обратить внимание коллег на следующее обстоятельство. С момента создания Контактной группы "ШОС-Афганистан" прошло практически 10 лет. Но и сегодня ее потенциал задействован не в полной мере и не отвечает динамике нашего политического сотрудничества.
Считаем необходимым возобновление ее работы и определение конкретной повестки дня ее работы.

Сирия
Казахстан поддерживает предпринимаемые меры международного сообщества в лице ООН, ЛАГ, США, РФ, а также действия сирийских властей и оппозиции, направленные на определение политического будущего Сирии путем диалога и примирения, с целью скорейшего прекращения насилия и кровопролития.
Казахстан твердо придерживается позиции, что решение сирийского конфликта возможно только мирным путем и только самими сирийцами, и альтернативы этому нет. Приоритетом является продолжение Женевского процесса.

Иранская ядерная программа
Казахстан приветствует динамику переговорного процесса и призывает стороны к достижению более доверительной и конструктивной атмосферы, которая будет способствовать достижению всестороннего соглашения для окончательного и всеобъемлющего решения этой острой международной проблемы.
Мы надеемся на скорейшее подписание соглашения по иранской ядерной программы. Данный прорыв, без преувеличения, можно будет рассматривать как gamechangerдля всего пространства Евразии – он даст мощный импульс развитию континентальной торговли и транзита.

Ситуация в Украине
Конфликт в Украине является самым острым кризисом на нашем пространстве.
Призываем все стороны к скорейшему поиску решений кризиса на основе Минских договоренностей.
Убеждены, что преодоление этого аномального кризиса возможно и доступно.
Все страны должны прилагать усилия для его преодоления.
Казахстан и наш лидер, Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев постоянно принимают в этом участие. Казахстан готов и в дальнейшем вносить всевозможный вклад в поиск решения этого конфликта.

П.2 Повестки дня: "Задачи наращивания взаимодействия в рамках ШОС борьбе с террористическими движениями, прежде всего группировкой т.н. "Исламского государства", а также экстремистскими организациями, наркотрафиком и организованной преступностью".
Даиш (т.н. "Исламское Государство")
Казахстан считает, что террористическая группировка "Исламское Государство" является непосредственной угрозой безопасности для Евразии.
Необходимо активизировать наше взимодействие по противодействию Даиш, направленное на координацию действий как внутри Организации, так и на взаимодействие с другими континентальными организациями по безопасности, прежде всего с СВМДА и ОДКБ.
Мы готовы к тесному сотрудничеству в борьбе против этого очага терроризма, политического и религиозного экстремизма.
Даиш развернула широкую пропагандистскую кампанию, обеспечившую ей активное пополнение радикалами, включая граждан государств-членов ШОС.
Есть опасность того, что следом за идеологией ИГ в наши страны придут и ее носители – бандиты, получившие в Сирии и Ираке опыт вооруженных действий.
Полагаем, что кроме силового реагирования со стороны органов правопорядка на эту угрозу, необходимы совместные действия по контрпропаганде и дискредитации ИГ и подобных структур, снижению их привлекательности для молодежи.
Казахстан предлагает создать в ШОС, возможно, в рамках РАТС ШОС экспертную группу для тщательного, глубокого анализа явления Даиш и выработки мер реагирования.
Глобальная и региональная политика Казахстана
Казахстан всегда демонстрирует самостоятельность и независимость своего внешнеполитического курса на основе баланса интересов и исходит из национальных интересов страны.
Казахстан заинтересован в политически стабильном, экономически устойчивом и безопасном развитии региона ШОС. Мы ведем регулярный политический диалог на всех уровнях с нашими партнерами, стараемся расширять экономические и инвестиционные связи, проводим политику по объединению усилий для совместного противостояния вызовам и угрозам.
Казахстан придерживается принципа равноправия и учета взаимных интересов, поскольку каждая страна региона имеет ключевое значение в решении различных вопросов политического, экономического или гуманитарного характера. Казахстан с уважением относится к позиции каждой из них и намерен работать с ними в тесном контакте.