Астана, 3 сентября, Дом Мажилиса

Сегодня в рабочей группе Комитета Мажилиса по социально-культурному развитию Министерство здравоохранения и социального развития презентовало проект Трудового кодекса.
Представляя документ, Министр Тамара Дуйсенова отметила, что проект подготовлен во исполнение поручения Президента Республики Казахстан Н.А. Назарбаева в рамках реализации 100 шагов по реализации пяти институциональных реформ (шаг 83 "либерализация трудовых отношений").
Либерализация трудового законодательства является важным шагом на пути формирования эффективной рыночной экономики, легализации рынка труда в Казахстане.
В этих целях предлагается расширить механизмы гибкого регулирования трудовых отношений, снять ряд ограничений, препятствующих развитию предприятий, что, в свою очередь, положительно скажется на развитии предпринимательства, рынка труда, привлечения иностранных инвестиций.
В соответствии с выработанными подходами, концептуальная модель нового Кодекса будет строиться на оптимальном сочетании государственного и договорного регулирования трудовых отношений.
Предлагается четко определить границы государственного вмешательства в трудовые отношения. Государством будут устанавливаться минимальные стандарты, касающиеся защиты жизни и здоровья работающих, а также нормы, определяющие условия труда, права и обязанности работника и работодателя.
В рамках действующих ограничений работодатель не может использовать гибкие формы занятости в условиях уже сложившихся трудовых отношений. Любые возможности изменений режима труда и других условий трудового договора по инициативе работодателя строго ограничены случаями изменений в организации производства и (или) сокращением объема работ.
Вопросы оплаты труда работников предлагается регламентировать на принципах индивидуального и коллективного взаимодействия работодателя и работников, которыми самостоятельно будет определяться форма, система и размер заработной платы, индивидуального стимулирования работников на основе итогов оценки результатов труда.
Предлагается пересмотреть гарантии и компенсационные выплаты, с предоставлением права работодателям и представителям работников регулировать размеры выплат трудовым и коллективным договорами.
Кроме того, предлагается ряд мер, направленных на стимулирование создания рабочих мест для отдельных категорий работников, включая инвалидов, молодежь, лиц, с семейными обязанностями.
С целью формирования системы трудовых отношений, сочетающей развитие предпринимательства с учетом интересов работников, предлагается усовершенствовать порядок согласования актов работодателя с представителями работников, закрепив в проекте кодекса порядок, а также в коллективном договоре их перечень, издаваемым по согласованию с представителями работников.
Предлагаемая модель регулирования трудовых отношений основана на трудовых стандартах Международной организации труда, ОЭСР, рекомендации которых основываются на необходимости повысить самоуправление работников и работодателей посредством коллективных переговоров на уровне предприятия.
По завершении доклада Министр Тамара Дуйсенова и вице-министр Биржан Нурымбетов дали пояснения по вопросам депутатов Ш.Мырзахметова, О. Киколенко, О.Оксикбаева, Г.Сейтмаганбетовой, Н.Жазылбекова, А.Кожахметова, Н.Нестеровой, С.Ферхо и ряда других участников заседания.
Все прозвучавшие предложения и замечания будут учтены при дальнейшем обсуждении проекта, сообщила руководитель рабочей группы, депутат Ирина Аронова.
В заседании приняла участие Заместитель Председателя Мажилиса, Руководитель фракции партии "Нур Отан" Дарига Назарбаева.