NOMAD (Номад) - новости Казахстана




КАЗАХСТАН: Самрук | Нурбанкгейт | Аблязовгейт | правительство Мамина | правительство Сагинтаева | Казахстан-2050 | RSS | кадровые перестановки | дни рождения | бестселлеры | Каталог сайтов Казахстана | Реклама на Номаде | аналитика | политика и общество | экономика | оборона и безопасность | семья | экология и здоровье | творчество | юмор | интервью | скандалы | сенсации | криминал и коррупция | культура и спорт | история | календарь | наука и техника | американский империализм | трагедии и ЧП | акционеры | праздники | опросы | анекдоты | архив сайта | Фото Казахстан-2050















Поиск  
Вторник 3.08.2021 07:43 ast
04:43 msk

Угрожающий промысел
Варварская разработка недр в ЮКО ведет к серьезным экологическим проблемам
30.09.2015 / политика и общество

С. АБДИЖАППАРОВА, "Южный Казахстан", 28 сентября

Многочисленные факты незаконного недропользованиябыли озвучены в минувшую пятницу на расширенном заседании коллегии прокуратуры области в облакимате с участием акима области Б. Атамкулова, руководителей управлений, территориальных органов полиции, акимов городов и районов.
Вел заседание прокурор области И. Иманов. Он обратил внимание руководства области на слабый контроль со стороны уполномоченных органов в решении огромного пласта проблем в сфере недропользования. Так, согласно итогам проверок, после отзыва контрактов не проведена работа по возврату 109 земельных участков, ликвидация и консервация месторождений.
По 171 контракту не возмещены потери сельскохозяйственного производства, сумма которых составила около 200 миллионов тенге. Не приняты меры по выводу 18 недропользователей из земель водного фонда.
В 2007 году на неопределенный срок был установлен мораторий на проведение новых конкурсов по предоставлению права недропользования, в 2013 году он был отменен. Но несмотря на это, более двух лет в ЮКО не принимались меры по возобновлению данной процедуры. Хотя от предпринимателей поступило 150 заявлений.
За проверяемый период рабочей группой по прямым переговорам проведено 13 заседаний, по итогам которых право недропользования предоставлено 37 юридическим лицам с последующим заключением 12 контрактов и выдачей пяти разрешений. Выявлены нарушения законности, связанные с нарушением сроков рассмотрения, неполнотой предоставляемых заявок.
Как показал анализ, довольно длительное время некоторые недропользователи грубо нарушают контрактные обязательства. За 2013-2014 годы ими не произведены отчисления в бюджет на социально-экономическое развитие региона в размере около 270 миллионов тенге. В прошлом году по 62 контрактам не осуществлены отчисления в ликвидационный фонд. По 46 контрактам недропользователи занимались добычей без оформления разрешений на эмиссии в окружающую среду, причем некоторые – довольно длительное время. Например, ТОО "Er&DKazakhstan" – с 2011 года. К тому же, это предприятие в нарушение Геологического и Горного отводов осуществляло добычу песчано-гравийной смеси за пределами контрактной территории. Данное товарищество не утверждало проект добычи в РГУ МД "Южказнедра". Но ежеквартально отчитывалось о проведенной работе перед Южно-Казахстанской региональной инспекцией геологии и недропользования. Эта организация изъяла полезных ископаемых сверх объемов, установленных рабочей программой и контрактом. Аналогичные нарушения выявлены при проверке ТОО "Тюлькубас жолдары".
К серьезным критическим замечаниям аким области отнесся серьезно, поблагодарив И. Иманова за личное приглашение к разговору. Он сообщил, что в области на сегодня зарегистрированы 203 недропользователя, 173 из них занимаются добычей общераспространенных ископаемых, 28 – твердых ископаемых, 2 – разведкой углеводородов.
Во всех городах и районах созданы рабочие группы, которые занимаются выявлением фактов незаконного недропользования. Б. Атамкулов отметил, что в ходе недавнего визита в Сайрамский район он своими глазами увидел результаты потребительского отношения к природе. Река Аксу сегодня представляет печальное зрелище, меняется ее русло, вода местами уходит в песок, исчезает береговая линия. Если не уделять этой проблеме должного внимания, она может перерасти в экологическую катастрофу. Некоторые недропользователи подобрались вплотную к жилым массивам.
"Все это свидетельствует о недостаточной работе правоохранительных органов и природоохранных ведомств, попустительстве со стороны акиматов", – считает аким области.
Заместитель акима области С. Туякбаев, курирующий данную сферу, попытался объяснить субъективные и объективные причины, помешавшие добиться порядка в сфере недропользования. Но Б. Атамкулов призвал своего подчиненного не оправдываться, а уже сегодня начать работу над ошибками.
"Кто хочет исправить недостатки, будет искать пути их устранения, а тот, кто не желает этого делать, найдет тысячу причин", – сказал глава региона.
Критике была подвергнута работа сотрудников полиции. За восемь месяцев этого года в едином реестре досудебного расследования органов внутренних дел зарегистрировано 76 фактов самовольного пользования недрами. Из них 30 фактов было выявлено в ходе прокурорских проверок. Экономический ущерб по ним оценен в один миллиард тенге.
Установлено, что один помощник природоохранного прокурора самостоятельно выявил 12 фактов, а работники внутренних дел (1069 участковых и 20 инспекторов природоохранной полиции ) – 46. При несложных подсчетах получается, что над обнаружением одного факта трудились аж 23 сотрудника в полицейской форме.
Выборочное изучение материалов досудебного расследования показало, что должностными лицами не принимаются все предусмотренные законом меры для всестороннего, полного и объективного исследования обстоятельств, необходимых и достаточных для правильного разрешения дела.
К примеру, 27 мая 2015 года природоохранной прокуратурой установлено три факта незаконной добычи суглинка возле трассы Алматы-Ташкент (Бозарык). Для принятия процессуального решения они были направлены в ОВД Каратауского района. Три единицы специальной техники были водворены на производственную базу КГП "Табигат коргау".
Следователем в качестве свидетелей был допрошен лишь один водитель и гражданин, которому якобы принадлежит земельный участок. В итоге производство по материалу было необоснованно приостановлено в связи с отсутствием состава уголовно-наказуемого деяния в действиях водителей.
Выявленные нарушения наглядно демонстрировались на телеэкране. На видеосъемке, сделанной с воздуха над реками Аксу, Бадам, Келес, над массивом Бозарык, четко видно, как из-за варварского отношения к природе изменены русла рек, размыты их берега.
Много нарушений выявлено и в ходе проверки деятельности департамента экологии по ЮКО. Установлено, что с 2013 по 2014 год и шесть месяцев 2015 года этим ведомством проведено 36 проверок в области охраны недр, только 10 из них по собственной инициативе. 7 проверок оказались без результата, по трем имеются грубые нарушения экологического законодательства, по остальным нарушения не являются существенными (захламление территории, отсутствие паспорта отходов и другие).
Как показал анализ, в период, когда проходила проверка, 38 недропользователей осуществляли деятельность, не имея разрешений на эмиссии в окружающую среду. Но ни один из них почему-то не попал в поле зрения департамента.
Прокуратурой выборочно проверен ряд недропользователей, выявлены серьезные нарушения.
В нарушение п.2, ст. 217 Экологического кодекса РК по результатам всех проверок работниками департамента в актах не отражались сведения о снятии и сохранении плодородного слоя почвы, необходимого для последующей рекультивации земель. Надо сказать, что итоги столь "кипучей" деятельности департамента были преданы огласке при отсутствии его руководителя Б. Мейрбекова. Вместо него претензии к работе ведомства пришлось выслушивать начальнику отдела.
В завершение заседания аким области заверил, что работа по борьбе с незаконной добычей будет активизирована. Совместно с природоохранным ведомством, органами прокуратуры, внутренних дел будет утвержден план мероприятий с указанием сроков, ответственных лиц. Он также сообщил, что в ближайшее время земельная инспекция, которая объединена с управлением земельных отношений и по контролю за использованием и охраной земель, будет вновь воссоздана как отдельная структура.


Поиск  
Версия для печати
Обсуждение статьи

Еще по теме
Рабочий график Главы государства 30.09.2015
Вопросы проведения уборочной кампании рассмотрены на заседании Правительства РК 30.09.2015
Около 50 тыс казахстанцев могут лишиться работы до конца 2015 года 30.09.2015
Казахстан и ПРООН приняли новую программу помощи странам Африки 30.09.2015
Ерболат Досаев открыл в Астане 5-ю встречу министров экономики Совета сотрудничества тюркоязычных государств 30.09.2015
Отсутствие консенсуса между участниками нефтяного рынка напрягает ситуацию в мире 30.09.2015
Угрожающий промысел 30.09.2015
Добывающие отрасли Казахстана будут подтверждать соответствие стандартам прозрачности 30.09.2015
СВМДА: 23 года спустя 30.09.2015
В Актау открылся военно-патриотический центр "Кайсар" 30.09.2015

Новости ЦентрАзии
Дни рождения
в Казахстане:
03.08.21 Вторник
88. МУЛДАХМЕТОВ Зайнулла
85. ЕФИМОВ Виктор
81. АЗИСХАНОВ Жантлеу
77. ЮРЧЕНКО Раиса
76. АЙСИН Тлектес
74. БОЛТИНА Вера
74. МАДИЯРОВ Абдилрахман
69. ДЖУСИПБЕКОВ Умирзак
67. ИЗБАСОВ Максим
66. ВЕРШКОВ Александр
65. КАСЫМБЕРКЕБАЕВ Танирберген
65. СЫРГАБЕКОВ Искендер
62. КАДЮКОВ Николай
61. БУРЛИБАЕВ Таскинбай
58. БИЛЯЛОВ Берик
...>>>
04.08.21 Среда
83. МНАЦАКАНЯН Родик
75. АЙДАРБЕКОВ Кенхан
75. ПОПЕЛЮШКО Анатолий
72. АХМЕДЬЯНОВ Кабидулла
71. ЯКУПОВ Валерий
69. ЖАНАБИЛ Серик
68. НОГАЕВ Султан
66. СИХИМБАЕВА Любовь
64. ОРЫНБЕКОВ Бекболат
61. УМИРЗАКОВ Самажан
61. ФЕДОРОВ Сергей
60. МАДАНОВА Маргарита
59. ХАСЕНОВ Рустем
57. БАЙЖАНОВ Айдарбек
55. СЕЙПОЛДАЕВ Ерлан
...>>>
05.08.21 Четверг
86. УВАЙСОВ Мусаннип
81. КУМЕКОВ Булат
80. ИСКАКОВ Сапар
80. КУРМАНГАЛИЕВ Санат
74. ВЫСКУБОВ Владимир
74. КАЗЫМБЕТ Полат
71. ШАКИРОВ Бахытжан
69. КЛИМОВ Павел
67. АЛЕСИН Владимир
67. КАРАСАЕВА Халам
66. ИСМАКОВ Досбол
66. МЕДЕТОВ Жумагул
64. АРОНОВА Ирина
64. ГОРЯИНОВ Александр
64. ДЮСЕМАЛИЕВ Ерсайн
...>>>


Каталог сайтов
Казахстана:
Ак Орда
Казахтелеком
Казинформ
Казкоммерцбанк
КазМунайГаз
Кто есть кто в Казахстане
Самрук-Казына
Tengrinews
ЦентрАзия

в каталог >>>





Copyright © Nomad
Хостинг beget
Top.Mail.Ru
zero.kz