parlam.kz, 19 ноября

Сегодня в Сенате Парламента состоялась презентация трех законопроектов: "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Казахстан "О республиканском бюджете на 2015-2017 годы", "О гарантированном трансферте из Национального Фонда РК на 2016-2018 годы", "О республиканском бюджете на 2016-2018 годы".
Выступивший перед сенаторами заместитель председателя Национального Банка О. Смоляков ознакомил присутствующих с основными направлениями реализации денежной политики НБ РК в контексте текущей и прогнозируемой макроэкономической ситуации. По его словам, меры Нацбанка будут направлены на обеспечение стабильности финансовой системы страны и поддержание экономически обоснованного курса тенге. О. Смоляков сообщил, что объем пенсионных накоплений составил 5,5 трлн тенге. Национальный Банк предпринимает необходимые меры для укрепления инвестиционной доходности и сохранности пенсионных накоплений населения.
Информацию по основным параметрам проектов республиканского бюджета представили Министр национальной экономики Е. Досаев и Министр финансов Б. Султанов.
Согласно докладу по уточненному республиканскому бюджету за 2015 год, поступления составят 5 921,5 млрд. тенге, с уменьшением на 66,5 млрд. тенге от ранее утвержденного плана. Расходы – 7 179,2 млрд. тенге с аналогичным уменьшением.
Снижение поступлений в бюджет предлагается компенсировать путем сокращения расходов администраторов бюджетных программ, не затрагивающих социальные обязательства.
Наряду с оптимизацией расходов, проект предусматривает перераспределение средств, направленных на решение отдельных социально-значимых проблем, более качественное завершение начатых проектов и снижение нагрузки на предстоящий трехлетний период в общей сумме 42,7 млрд. тенге.
Кроме того, в проекте уточненного бюджета учтены решения Совета по управлению Национальным фондом по:
– уточнению расчетов по направлениям программы "Нурлы Жол";
– перераспределению средств в сумме 15 млрд. тенге между двумя основными инструментами реализации программы – целевым трансфертом в бюджет и облигационным займом;
– переносом части средств в сумме 13,2 млрд. тенге на 2016 год.
Размер дефицита бюджета текущего года сохранен на утвержденном уровне с учетом проведенной после первого уточнения бюджета корректировкой, связанной с доиспользованием остатков 2014 года, и составляет 1 257,7 млрд. тенге или 3% к ВВП.
Было отмечено, что проект республиканского бюджета на 2016-2018 годы основан на скорректированном прогнозе социально-экономического развития Республики Казахстан на 2016 – 2020 годы.
Поступления в 2016 году планируются в объеме 6 943,2 млрд. тенге, что составляет 15,2% к ВВП, в 2017 году – 7 523,6 млрд. тенге, в 2018 году – 7 068,9 млрд. тенге.
Ежегодный размер гарантированного трансферта из Национального Фонда на 2016-2018 годы определен в сумме 2 400 млрд. тенге (без увеличения на 15%) при расчетном среднегодовом обменном курсе 300 тенге за доллар США.
Расходы в 2016 году планируются в объеме 7 666,7 млрд. тенге, что составляет 16,8% к ВВП, в 2017 году – 8 124,4 млрд. тенге, в 2018 году – 7 621,1 млрд. тенге.
Размер дефицита составит в 2016 году 723,4 млрд. тенге или 1,6% к ВВП, в 2017 и 2018 годах 600,8 млрд. тенге и 552,3 млрд. тенге или 1,2% и 1% к ВВП соответственно.
Отраслевые расходы в 2016 – 2018 годах составят: на здравоохранение – 2 198,8 млрд. тенге, на образование и науку – 1 165,4 млрд. тенге. На реализацию второго этапа Государственной программы индустриально-инновационного развития, с учетом внесенных поправок, предусмотрены расходы в общей сумме 115,2 млрд. тенге, на сельское хозяйство – 551 млрд. тенге.
Кроме того, в проекте бюджета предусмотрено дальнейшее финансирование реализации Программы "Агробизнес-2020", Программы развития регионов, "Доступное жилье – 2020", модернизации ЖКХ, "Развитие регионов и моногородов", а также на продолжение реализации Государственной программы развития и интеграции инфраструктуры транспортной системы Республики Казахстан до 2020 года. Определена сумма расходов на развитие космической отрасли, электро- и теплоэнергетической инфраструктуры, цифрового эфирного телерадиовещания, геологоразведочные работы, магистральное газоснабжение населенных пунктов.
На обеспечение обороноспособности и в целом безопасности государства, охрану правопорядка и поддержание внутренней стабильности на трехлетний период предусмотрено 2 439,9 млрд. тенге.
Новые обязательства государства в социальном секторе в соответствии с поручением Главы государства сохранены в полном объеме, и оцениваются в 2016 году в объеме 416,0 млрд. тенге с увеличением до 747,7 млрд. тенге в 2018 году.
С целью поддержки наиболее уязвимых слоев населения в проекте бюджета сохранен принцип увеличения пенсионных выплат с опережением среднегодового уровня прогнозируемой инфляции с дополнительными расходами в общей сумме 93,9 млрд. тенге.
Также, в целях обеспечения устойчивой занятости населения и содействия развитию предпринимательства на селе будет продолжена реализация Дорожной карты занятости – 2020. На эти цели в 2016 – 2018 годы будет направлено 114 млрд. тенге.
По итогам презентации докладчики ответили на вопросы депутатов.