ОФ "Центр социальных и политических исследований "Стратегия", 24 ноября
Как показывает наш многолетний опыт проведения экспертных опросов в Казахстане по вопросам функционирования элитных групп, сейчас не самое лучшее время для таких исследований. Как неоднократно указывалось экспертами, то, что на сегодняшний день происходит в управленческой элите, все труднее оценивать и прогнозировать, поскольку слабо прочитывается логика происходящего в этой группе, все меньше привязки управленческих решений (снятие/назначение) к конкретным результатам работы тех или иных элитариев. Тем не менее, очередной экспертный опрос был проведен, и в таблице 1 представлены результаты опроса за третий квартал 2015 года, в котором принял участие 21 казахстанский эксперт. На этот раз сразу оценку выше 5-ти баллов по 7-балльной шкале получили сразу четыре руководителя: помимо председателя КНБ Н.Абыкаева (5,59 балла; авторитетность – 6 баллов) в группу "тяжеловесов" вошли руководитель администрации президента Н.Нигматулин (5,52), министр обороны И.Тасмагамбетов (5,07 балла) и аким города Астаны А.Джаксыбеков (5,04 балла). Обращает на себя внимание, что аким Астаны имеет довольно низкие результаты по такому показателю, как эффективность в качестве менеджера (4,89 балла). Исследование подтвердило зафиксированное во втором квартале т.г. падение рейтинга премьер-министра К.Масимова, который переместился в общем списке на 8 место (4,55 балла). При этом заметно, что эксперты, по-прежнему, достаточно высоко оценивают его перспективность (4,88 балла) на фоне довольно низких оценок авторитетности и эффективности. Как и в опросе за второй квартал, всего 9 представителей управленческой элиты получили балл выше 4-х, в то время как в предыдущие периоды наблюдений (см. http://ofstrategy.kz/index.php/ru/) в группу элитариев, получивших "хорошие" (4-5 баллов) показатели, входили 18-20 человек. Помимо премьер-министра, в эту группу вошли председатель правления НК "Астана ЭКСПО-2017" А.Есимов, теперь уже экс-председатель Нацбанка К.Келимбетов (имевший по результатам опроса достаточно высокий показатель перспективности 4,78 балла), вице-премьер Д.Назарбаева (поднявшаяся с 11 места на 7-е). Обращает на себя внимание усиление по сравнению с началом года в рейтинге позиций "силовиков" – генерального прокурора А.Даулбаева (с 27 места на 9-е) и министра внутренних дел К.Касымова (с 13 на 10-е место). По результатам исследования заметно постепенное снижение в течение года позиций спикера Сената Парламента К.Токаева (сейчас он на 11 месте, в начале года был на 6-м) и внештатного советника Президента Б.Утемуратов (с 4-го на 13-е место). На этот раз из списка "тяжеловесов" выбыли председатель правления ФНБ "Самрук-Казына" У.Шукеев и министр по инвестициям и развитию А.Исекешев. Прорывом данного рейтинга следует назвать 25-е место министра здравоохранения и социального развития Т.Дуйсеновой (3,44 балла), при этом стоит отметить достаточно высокий показатель ее перспективности (3,67 балла; по замечанию одного из экспертов "женщина в "обойме" – основа перспективы"). За этим исключением список "аутсайдеров" рейтинга в 3-м квартале 2015 года остался без изменений.
Таблица 1. Рейтинг представителей управленческой элиты за 3 квартал 2015 года (по 7-балльной шкале)
№ | ФИО | Авторитетность | Эффективность | Перспективность | Итог, 3 квартал | . | 1. | Абыкаев Н.А. | 6 | 5,67 | 5,11 | 5,59 | 2. | Нигматулин Н.З. | 5,89 | 5,33 | 5,33 | 5,52 | 3. | Тасмагамбетов И.Н. | 5,22 | 5 | 5 | 5,07 | 4. | Джаксыбеков А.Р. | 5,22 | 4,89 | 5 | 5,04 | . | 5. | Есимов А.С. | 5,22 | 5 | 4,22 | 4,81 | 6. | Келимбетов К.Н. | 4,89 | 4,44 | 4,78 | 4,7 | 7. | Назарбаева Д.Н. | 4,89 | 3,89 | 4,89 | 4,56 | 8. | Масимов К.К. | 4,33 | 4,44 | 4,88 | 4,55 | 9. | Даулбаев А.К. | 4,67 | 4,44 | 4,44 | 4,52 | 10. | Касымов К.Н. | 4,67 | 4,35 | 4,22 | 4,43 | 11. | Токаев К.К. | 4,67 | 3,89 | 4,67 | 4,41 | 12. | Касымбеков М.Б. | 4,78 | 4,11 | 3,89 | 4,26 | 13. | Утемуратов Б.Д. | 4 | 4,25 | 3,88 | 4,04 | . | 14. | Мами К.А. | 4,22 | 3,57 | 4,11 | 3,97 | 15. | Шукеев У.Е. | 4,11 | 3,89 | 3,89 | 3,96 | 16. | Кожамжаров К.П. | 4,22 | 3,63 | 4 | 3,95 | 17. | Идрисов Е.А. | 3,67 | 4,11 | 3,89 | 3,9 | 18. | Бисембаев А.А. | 4,56 | 3,33 | 3,78 | 3,89 | 19. | Кулибаев Т.А. | 3,56 | 3,63 | 4 | 3,73 | 20. | Сагинтаев Б.А. | 4,22 | 3,11 | 3,78 | 3,7 | 21. | Исекешев А.О. | 3,89 | 3,56 | 3,56 | 3,67 | 22. | Досаев Е.А. | 3,56 | 3,67 | 3,67 | 3,63 | 23. | Мамин А.У. | 3,75 | 3,63 | 3,38 | 3,58 | 24. | Имашев Б.М. | 4 | 3,22 | 3,33 | 3,52 | 25. | Дуйсенова Т.К. | 3,33 | 3,36 | 3,67 | 3,47 | 26. | Ермекбаев Н.Б. | 3,44 | 3,33 | 3,56 | 3,44 | 27. | Рогов И.И. | 3,33 | 3,56 | 3,33 | 3,41 | 28. | Султанов Б.Т. | 3,44 | 3,33 | 3,44 | 3,41 | 29. | Мынбаев С.М. | 3 | 3,14 | 3,67 | 3,29 | 30. | Школьник В.С. | 3,44 | 3,44 | 2,89 | 3,26 | 31. | Тусупбеков Р.Т. | 3,71 | 3,14 | 2,86 | 3,24 | 32. | Бабакумаров Е.Ж. | 2,78 | 3,44 | 3,44 | 3,22 | 33. | Байбек Б.К. | 3 | 2,88 | 3,67 | 3,18 | 34. | Джанбурчин К.Е. | 2,89 | 3,13 | 3,22 | 3,08 | 35. | Мырзахметов А.И. | 3,22 | 2,75 | 3,22 | 3,06 | 36. | Джакупов К.К. | 3,33 | 2,78 | 3 | 3,04 | . | 37. | Мамытбеков А.С. | 2,89 | 2,56 | 2,56 | 2,67 | 38. | Мухамедиулы А. | 2,5 | 2,5 | 2,75 | 2,58 | 39. | Саринжипов А.Б. | 2,33 | 2,44 | 2,33 | 2,37 | 40. | Абдыкаликова Г.Н. | 2,22 | 2 | 2,56 | 2,26 | 41. | Турганкулов К.Т. | 2,33 | 2,33 | 2,11 | 2,26 | 42. | Айтжанова Ж.С. | 2 | 2,33 | 2,22 | 2,19 |
|