Политический бомонд и общественность страны замерли в ожидании развязки главной политической интриги недели: какое решение примет Глава государства по вопросу роспуска Мажилиса. Скажет ли он "да" на обращение депутатов или скажет "нет" инициативе мажилисменов? Напомним, 13 января депутаты Мажилиса Парламента РК выступили с инициативой о досрочном роспуске и проведении выборов. "Мы выступаем с предложением о досрочном прекращении полномочий Мажилиса V созыва и назначении новых выборов в Парламент. Мажилис выполнил свою историческую миссию, создал законодательную базу для реализации Плана нации", – отметил депутат В. Косарев, зачитывая текст обращения парламентариев к Главе государства.
1. Общественный дискурс "Решение депутатов о проведении досрочных парламентских выборов является логичным" – эксперт КИСИ Такое мнение высказала в интервью журналистам эксперт Представительства Казахстанского института стратегических исследований в г. Алматы Анна Гусарова. "Решение депутатов о проведении досрочных парламентских выборов на фоне нестабильности мировой экономики, цены на нефть является абсолютно логичным. Получение нового мандата доверия для высшего законодательного органа страны – это новый этап в реализации пяти институциональных реформ. Нынешний состав Мажилиса Парламента РК свою миссию по законодательному обеспечению Плана нации выполнил. Для выполнения поставленных задач теперь нужны новые силы", – отметила эксперт. Шеф-редактор интернет-издания "САЯСАТ" Бауржан Толегенов об основных причинах досрочных выборов. "В принципе, это решение Мажилиса не стало чем-то новым, то есть вопрос обсуждался давно, в том числе и в экспертных кругах, в общественно-политических дискуссиях. Можно выделить несколько ключевых аргументов, которые приводились в пользу проведения досрочных парламентских выборов. В первую очередь, это – нестабильность мировой экономики на рынках энергоносителей. С начала года старейший американский индекс упал на 5%. Китайский фондовый рынок тоже просел на 5%. Поэтому с каждым месяцем ситуация усугубляется. Второй момент – это клубок геополитической напряженности. И третий момент – это, конечно, институциональные реформы. Та программа, с которой Президент победил на президентских выборах. К концу 2015 года завершена вся подготовительная работа, все законопроекты были приняты, и возникла необходимость синхронизировать программу реформ с текущими внутренними политическими процессами. Я думаю, что депутаты, исходя из этой логики, приняли решение о самороспуске, чтобы продлить мандат доверия мажилиса, парламентских партий и перейти от подготовительной к уже практической работе", – подчеркнул Бауржан Толегенов. "Досрочные парламентские выборы позволят обеспечить стабильность и устойчивость политической системы", – директор ИНИ Б. Нурмухамедов. Такое мнение озвучил директор Института национальных исследований Бурихан Нурмухамедов. "Я считаю вполне логичным то, что депутаты выступили с инициативой о роспуске Парламента для того, чтобы провести досрочные выборы. Логика здесь понятна и ясна. Заключается она в том, что Пять институциональных реформ и пакет законов, который был принят в прошлом году, открывают новую веху в экономическом и социальном развитии Казахстана. Обновление элиты – обновление управленческого корпуса", – считает эксперт. По словам Бурихана Нурмухамедова, именно этими моментами и обусловлено данное решение. "С одной стороны, это придаст импульс реформам. Во-вторых, сделает задел на будущее", – резюмировал он. Досрочные парламентские выборы позволят привлечь новые силы к реализации реформ Директор Центра Актуальных исследований "Альтернатива" Андрей Чеботарев считает, что инициатива мажилисменов о проведении досрочных парламентских выборов была озвучена своевременно, т.к. основную миссию нынешний созыв уже выполнил. "Любые выборы в Казахстане – это хороший показатель для оживления именно политической жизни. Сейчас всем партиям будет предоставлен шанс проверить себя, выразить свои намерения относительно реформирования в политике, экономике, а главное – продемонстрировать свою связь с избирателями", – отметил А. Чеботарев. Эксперт заявил, что Парламент выполнил свою миссию по законотворчеству. "На сегодняшний день назрел новый этап политического реформирования, о котором в прошлом году говорил Президент, что как только будут решены основные вопросы по институциональным вопросам, нужно будет приступать постепенно к проведению политических реформ", – резюмировал он. По мнению директора Института евразийской интеграции, председателя Конгресса политологов Жанаргуль Кусмангалиевой, депутаты Мажилиса должны получить новый мандат доверия, чтобы продолжить реализацию Плана нации Главы государства.
2. Знает ли общество? Результаты общественных опросов Как известно, в ходе социологического опроса, проведенного институтом демократии, выяснилось, что 95,6% экспертов поддерживают инициативу о проведении досрочных выборов в Мажилис Парламента РК и маслихаты. Об этом на прошлой неделе заявила директор по проектам научно-исследовательской Ассоциации института демократии Юлия Кучинская. Руководитель Центра по изучению межэтнических и межконфессиональных отношений в Центрально-Азиатском регионе Айгуль Садвокасова считает, что Казахстан сегодня должен мобилизовать и свою внутреннюю политическую систему таким образом, чтобы общество было готово к преодолению сложностей, а также четкой реализации пяти институциональных реформ Главы государства.
3. Консультации Главы государства 18 января Президент страны Нурсултан Назарбаев провел консультации с председателем Мажилиса Парламента Кабибуллой Джакуповым и Премьер-Министром Каримом Масимовым, председателем Сената Касым-Жомартом Токаевым, председателем Конституционного Совета Игорем Роговым. Во встречах также принял участие Руководитель Администрации Президента Нурлан Нигматулин. Глава государства подчеркнул, что инициатива депутатов Мажилиса о проведении внеочередных парламентских выборов сегодня широко обсуждается на различных дискуссионных площадках, в экспертном сообществе и средствах массовой информации. Нурсултан Назарбаев также обратил внимание, что о широкой поддержке данного предложения говорят и проведенные опросы общественного мнения. В свою очередь, К.Джакупов отметил, что главными причинами такого решения стала необходимость получения партиями нового мандата доверия избирателей, широкой общественной консолидации, а также синхронизации действий Мажилиса и маслихатов для реализации проводимых реформ на всех уровнях. Председатель Конституционного Совета Игорь Рогов отметил, что проведение досрочных выборов в Мажилис одновременно с предстоящими выборами в маслихаты всех уровней, полностью соответствует нормам Конституции. Другие участники консультаций также позитивно отозвались о проведении внеочередных парламентских выборов. Необходимо отметить, что консультации предусмотрены законодательством РК. Таким образом, решение о досрочных выборах еще впереди. |