Пресс-служба Министерства национальной экономики РК, 3 февраля

О проводимых реформах в строительной отрасли в рамках реализации 46- 49 шагов Плана нации "100 конкретных шагов" на брифинге в Службе центральных коммуникаций при Президенте РК сообщил Председатель Комитета по делам строительства, жилищно-коммунального хозяйства и управления ресурсами Министерства национальной экономики Республики Казахстан Мархабат Жайымбетов.
В частности, Мархабат Жайымбетов рассказал об оптимизации разрешительных процедур в области строительства, передаче экспертизы проектов в конкурентную среду, а также внедрении ресурсного метода определения стоимости строительства и системы Еврокодов.
Мархабат Жайымбетов отметил, что в целях реформирования строительной отрасли предусмотрено:
– 46-й шаг: "Оптимизация процесса получения разрешений. Введение трехступенчатого принципа получения строительного разрешения ("30-20-10")"
В целях оптимизации разрешительных процедур в области строительства утверждены Правила организации застройки территории и прохождения разрешительных процедур в сфере строительства, с применением принципа "одного окна".
Правилами регламентированы и оптимизированы три основные ступени реализации проектных и строительно-монтажных работ:
Первая ступень – выдача архитектурно-планировочного задания – до 30 дней:срок выдачи исходно-разрешительных документов на проектирование и строительство сокращен более чем в два раза – с 40 до 17 рабочих дней в зависимости от сложности проекта.
С 1 марта 2016 года исходно-разрешительные документы на проектирование будут выдаваться через Госкорпорацию "Правительство для граждан" и портал "Электронного правительства".
Вторая ступень – согласование эскизного проекта,срок согласования эскизного проекта сокращен с 60 до 15 рабочих дней в зависимости от сложности проекта.
Третья ступень – выдача разрешения на строительство, срок сокращен до 10 дней.
Выдача разрешения на строительство в бумажном виде заменена подачей уведомления о начале строительства в электронном виде.
– 47-й шаг: "Поэтапный отказ от государственной монополии на проведение экспертизы предпроектной и проектно-сметной документации. Передача экспертизы проектов в конкурентную среду".
В целях кардинального улучшения условий для предпринимательской деятельности в Казахстане, отдельные виды госэкспертизы, в зависимости от технологической сложности работ, переданы частному сектору.
До 1 января 2016 года в конкурентной среде находилось 20% экспертизы проектов.
Правилами определения общего порядка отнесения зданий и сооружений к технически и (или) технологически сложным объектам, с 2016 года, в конкурентную среду дополнительно передано 30%:
"В дальнейшем, ежегодно в конкурентную среду будет передаваться по 10% экспертизы проектов и к 2020 году частные аккредитованные компании будут проводить экспертизу до 90% от общего числа проектов", – сказал Мархабат Жайымбетов.
В введении государственной экспертизы остаются уникальные и технологически сложные здания и сооружения.
В настоящее время аккредитовано 19 организаций, осуществляющих экспертную деятельность.
– 48-й шаг: "Внедрение ресурсного метода определения сметной стоимости строительства.…".
С 1 июля 2015 года в Казахстане внедрен ресурсный метод определения стоимости строительства.
В рамках перехода на ресурсный метод внесены соответствующие изменения в Закон "Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности", разработаны и утверждены 10 нормативно-правовых актов и 350 сметно-нормативных документов.
По словам председателя Комитета, в целях обеспечения готовности строительной отрасли к переходу на ресурсный метод, организованы обучающие курсы, в результате которых обучены 1190 специалистов проектных организаций и аттестованных экспертов.
Более 5 тыс. пользователей получили учебную версию ресурсного метода посредством электронных ключей к сметным программам для самостоятельного обучения.
На сегодня, ресурсным методом разработаны 414 проектов в разных регионах страны, из них по 287 проектам получено положительное экспертное заключение, оставшиеся 127 находятся на рассмотрении.
– 49-й шаг: "Внедрение системы Еврокодов взамен устаревших строительных норм и правил (СНИП), применяемых с советского периода. …"
Работа по переходу на новые строительные нормы проводится согласно Концепции реформирования нормативной базы строительной сферы, которая предусматривает: Первый этап: Разработано 453 нормативно-технических документа, в том числе 58 строительных норм РК (СН РК EN 1990-1999), идентичных Еврокодам с национальными приложениями, учитывающими природно-климатические и геологические условия Казахстана. Данные строительные нормы введены в действие с 1 июля 2015 года.
Второй этап (2015 – 2019 годы): Переход от существующей нормативной базы на новую систему технического регулирования, с подготовкой кадров и апробации на практике новых строительных норм.
Третий этап (с 2020 года): Оценка применения новой нормативной базы, по итогам которой будет принято решение о полном переходе на Еврокоды.