АСТАНА. КАЗИНФОРМ, 7 апреля
Государство планирует ввести контроль за деятельностью частных небанковских платежных организаций. Такую норму содержит законопроект "О платежах и платежных системах", который был презентован сегодня в Мажилисе Парламента РК. "Регулирование и надзор, так называемый, оверсайт вводится с целью защиты потребителей финансовых услуг. Вот, к примеру, вы деньги вносите в Qiwi, и неизвестно, какие обязательства хозяин этого терминала несет. Деньги могут вообще исчезнуть, пойти не туда. То есть предприниматель или физлицо не защищен в правовом поле. Мы хотим, чтобы потребители могли знать, к кому обращаться, если у него деньги "застряли", пошли не туда. Кто должен защищать его интересы?", – рассказал заместитель председателя Национального банка РК Алпысбай Ахметов в ходе презентации законопроекта в Мажилисе, отвечая на вопросы депутатов. По вопросам функционирования платежных систем законопроектом предусматривается закрепить понятие платежной системы и основные принципы и порядок функционирования и организации платежных систем. Также законопроект устанавливает критерии определения значимости платежных систем, требования к операторам системно значимых платежных систем, а также нормы о завершенности (гарантированности расчетов) платежей в платежных системах. Кроме того, закрепляются понятие платежной услуги и поставщика платежной услуги, виды платежных услуг, перечень категорий поставщиков платежных услуг и требования к их деятельности, а также полномочие Национального банка РК по регулированию и надзору деятельности субъектов, функционирующих на рынке платежных услуг. В рамках защиты прав потребителей и повышения прозрачности на рынке платежных услуг законопроектом вводится государственный контроль за деятельностью частных небанковских платежных организаций, осуществляющих свою деятельность на платежном рынке Казахстана. Было отмечено, что в настоящее время государство не владеет достоверной информацией о реальном количестве участников данного рынка и объемах проводимых через подобные системы платежей. Отсутствует прозрачность в структуре рынка и по применяемым комиссиям. В этой связи, вводится понятие "платежной организации", к которой относятся небанковские операторы различных систем электронных платежей, предоставляющие определенные виды платежных услуг, и режим их учетной регистрации в Национальном банке. По аналогии с мировой практикой законопроектом закрепляется возможность оказания определенного вида платежных услуг посредством привлечения платежных агентов и субагентов. По вопросам осуществления платежей и переводов денег законопроектом совершенствуются порядок и способы осуществления платежей и переводов денег, исполнения указания о платеже и переводе денег в соответствии с лучшей мировой практикой, а также вводится возможность использования новых методов инициирования платежа с использованием современных инновационных технологий. Отметим, что в случае принятия законопроекта предполагается признать утратившим силу действующий Закон РК "О платежах и переводах денег".
-----
Ограничение на наличные платежи в РК будет введено исключительно для юрлиц – А.Терентьев АСТАНА. КАЗИНФОРМ, 7 апреля
Ограничение, которое предусматривает проект Закона Республики Казахстан "О платежах и платежных системах", распространяется только на юридических лиц. Об этом сообщил начальник Управления по защите прав потребителей финансовых услуг и внешних коммуникаций НБ РК Александр Терентьев. Напомним, что презентация данного проекта Закона состоялась сегодня, 7 апреля 2016 года, в Мажилисе Парламента Республики Казахстан. А.Терентьев пояснил, что таким образом предусматривается возможность осуществления платежей и переводов денег юридическими лицами только при открытии ими банковских счетов, за исключением уплаты юридическими лицами налоговых и иных платежей в бюджет, а также добровольных пенсионных взносов и социальных отчислений, которые могут оплачиваться в наличной форме. Данная норма также корреспондируется с требованиями по противодействию отмывания денег и финансирования терроризма и, кроме того, направлена на усиление борьбы с теневой экономикой и лжепредпринимательством. Также, по его словам, в проекте Закона сохранена действующая норма из Закона Республики Казахстан "О платежах и переводах денег", предусматривающая проведение платежей между юридическими лицами по сделке свыше 1000 МРП исключительно в безналичной форме. К слову, нынешний закон утратит силу после принятия нового законопроекта. Что касается физических лиц, то внесенная Правительством Республики Казахстан на рассмотрение Парламента РК версия проекта Закона не предусматривает введения в отношении них каких-либо ограничений на использование наличных денег либо иных способов осуществления платежей. Физические лица свободны в выборе и использовании как наличных, так и безналичных средств оплаты при удовлетворении потребности в покупке товаров и услуг. |