Пресс-служба Счетного комитета, 28 июля
Подведены итоги государственного аудита управления активами государства в сфере высшего образования и использования средств республиканского бюджета, выделенных на финансирование высшего и послевузовского образования. Отмечено, что в вопросах использования бюджетных средств и активов государства, выделяемых на развитие системы высшего образования, сохраняется ряд системных проблем. Министерством образования и науки (Министерство) полнота, достоверность расчетов потребности средств на подготовку специалистов с высшим, послевузовским образованием не обеспечены. В 2015 году из высших учебных заведений республики по причинам академической задолженности, нарушения правил внутреннего распорядка и по собственному желанию отчислено 336 студентов, на обучение которых израсходованы средства республиканского бюджета на общую сумму 938,9 млн. тенге. Статистические данные Министерства о количестве трудоустроенных в 2015 году выпускников по сравнению с данными о произведенных отчислениях РГКП "Государственный центр по выплате пенсий" выше на 6,5%, или более чем на 3,5 тыс. человек. Министерством в рамках выполнения государственного образовательного заказа десяти высшим учебным заведениям за невыполненные объемы работ выплачено 143,9 млн. тенге. Образовательные программы для обучения магистрантов по профильным специальностям Государственной программы индустриально-инновационного развития Республики Казахстан на 2015-2019 годы (ГПИИР), на разработку которых на 2015-2017 годы предусмотрено 2 886,4 млн. тенге, целям ГПИИР не соответствуют. Критерии отбора кандидатов не разработаны, механизм их привязки к конкретным проектам ГПИИР не регламентирован. Подведомственными организациями Министерства неэффективно использованы активы государства на общую сумму свыше 7,0 млрд. тенге. В целях полного освоения бюджетных средств в конце 2015 года без фактической потребности ряду подведомственных организаций перечислен 361,0 млн. тенге. Установлено, что АО "НТЦ "Парасат" работы по проведению научных исследований в рамках государственного заказа в полном объеме передаются субподрядным организациям. При этом размер выделяемых на данные цели средств, остающихся в АО "НТЦ "Парасат", варьируется от 10 до 30 процентов. Оборудование и материальные ценности на общую сумму 86,7 млн. тенге не используются. За 2015 год, несмотря на допущенный убыток в размере 81,4 млн. тенге, работникам данного АО выплачены премии на общую сумму 86,4 млн. тенге. Перечисленные в 2013 году АО "Акционерный инвестиционный фонд рискового инвестирования" для реализации научных проектов 1 455,9 млн. тенге не использованы и размещены на депозитных счетах банков второго уровня. Установлены нарушения подведомственными организациями Министерства законодательства об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности. В частности, факты проведения строительных работ без разрешения уполномоченного органа и сопровождения авторского и технического надзора, оплаты невыполненных и некачественно выполненных работ. Министерством акционерным обществам "Казахский национальный аграрный университет", "Казахский национальный технический университет им. К.И. Сатпаева" и "Казахский агротехнический университет им. С. Сейфуллина" бюджетные средства на общую сумму 735,5 млн. тенге для приобретения лабораторного оборудования перечислены без соответствующего финансово-экономического обоснования. ТОО "Физико-технический институт" не используется приобретенное оборудование на общую сумму 394,7 млн. тенге. Общая сумма выявленных финансовых нарушений, подлежащих возмещению и восстановлению в полном объеме, составила 1 845,4 млн. тенге, процедурных – 12 484,9 млн.тенге. В ходе государственного аудита в доход республиканского бюджета возмещено 263,2 млн. тенге, по бухгалтерскому учету восстановлено 919,3 млн. тенге. По итогам заседания Министерству образования и науки поручено принять меры по устранению выявленных недостатков, причин и условий, способствующих им, привлечению к ответственности должностных лиц, допустивших нарушения действующего законодательства, а также дан ряд других поручений. Отдельные материалы государственного аудита направлены в органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях, для принятия процессуальных решений. |