Астана, 25 ноября

Благодаря комплексным мерам по социальной поддержке граждан, предпринятым государством, в период с 2001 по 2015 годы доля населения с доходами ниже прожиточного минимума снизилась с 46,7% до 2,7% соответственно. Данный показатель свидетельствует о снижении уровня бедности и улучшении качества жизни казахстанцев.
В 2002 году был принят Закон РК "О государственной адресной социальной помощи", предусматривающий оказание адресной социальной помощи (далее - АСП) малообеспеченным гражданам, которые в силу тех или иных объективных причин (возраста, временной нетрудоспособности, состояния здоровья, отсутствия работы и т.д.), испытывают трудности в обеспечении условий для собственной жизнедеятельности.
Учитывая, что значительную долю получателей адресной помощи составляют дети, в соответствии с Законом РК "О государственных пособиях семьям, имеющим детей" с 1 января 2006 года введено ежемесячное пособие на детей до 18 лет. В результате численность получателей АСП сократилась в 30,9 раз (с 1,18 млн. чел в 2002 году до 38,2 тыс. чел. в 2015 году).
Наряду с этим, в целях поддержки малообеспеченных граждан с 1997 года введена жилищная помощь для семей, расходы которых на оплату коммунальных услуг, содержание жилища превышают предельно допустимую долю расходов на эти цели. Размер и порядок оказания жилищной помощи определяются местными представительными органами.
Все эти меры являются элементами системы оказания социальной поддержки семьям, среднедушевой доход которых ниже определенного порога доходов.
Вместе с тем, с учетом современных условий сложилась необходимость пересмотра действующих минимальных социальных стандартов, усиления адресности социальной помощи и поддержки, перехода от пассивной помощи к активной политике, стимулирующей трудовую активность для преодоления трудной жизненной ситуации.
В этой связи, для усиления адресности предоставления мер социальной поддержки в соответствии с поручением Главы государства с 2014 года реализуется проект "Өрлеу" по оказанию обусловленной денежной помощи малообеспеченным гражданам. Он предусматривает переход от безусловной формы адресной поддержки к принципам "взаимных обязательств" (система социального контракта).
Реализация проекта способствовала увеличению среднедушевого дохода его участников более чем в 2 раза, вовлечению порядка 90% трудоспособных участников в меры содействия занятости, сокращению получателей АСП и пособий на детей до 18-ти лет в целом по стране – на 31,8% и 2,1% соответственно.
Таким образом, принятие соответствующих мер по борьбе с бедностью, стабильный рост основных макроэкономических показателей, повышение экономической активности населения, рост занятости и доходов населения привели к значительному сокращению уровня бедности.