NOMAD (Номад) - новости Казахстана




КАЗАХСТАН: Самрук | Нурбанкгейт | Аблязовгейт | Январская трагедия | правительство Бектенова | правительство Смаилова | Казахстан-2050 | RSS | кадровые перестановки | дни рождения | бестселлеры | Каталог сайтов Казахстана | Реклама на Номаде | аналитика | политика и общество | экономика | оборона и безопасность | семья | экология и здоровье | творчество | юмор | интервью | скандалы | сенсации | криминал и коррупция | культура и спорт | история | календарь | наука и техника | американский империализм | трагедии и ЧП | акционеры | праздники | опросы | анекдоты | архив сайта | Фото Казахстан-2050











Поиск  
Пятница 19.04.2024 02:09 ast
00:09 msk

Коррупция-2016: в Казахстане воруют ударными темпами
Т.Ибраев: В уходящем 2016 году коррупционная житница республика дала потрясающие всходы – колосистые и разнообразные. Так или иначе в отчетах "комбайнеров", то есть правоохранительных органов, засветились практически все министерства и ведомства, не подвели и акиматы
05.12.2016 / политика и общество

Талгат Ибраев

В уходящем 2016 году коррупционная житница республика дала потрясающие всходы – колосистые и разнообразные. Так или иначе в отчетах "комбайнеров", то есть правоохранительных органов, засветились практически все министерства и ведомства, не подвели и акиматы.
Как говорят умудренные опытом, нынешний год еще жидковат на коррупционные рекорды, поскольку в прошлом за один год в Казахстане на скамью подсудимых попали сразу премьер-министр и два-три акима областей вместе с львиной долей аппарата. Тем не менее, и в 2016-м Национальному бюро по противодействию коррупции есть, чем хвастаться. По данным этого ведомства, только за девять месяцев текущего года государству было возвращено более 9,5 млрд тенге ущерба, арестовано и изъято имущества на сумму более 10 млрд тенге. К ответственности привлечено 871 чиновников и ответственных лиц, из них руководителей: республиканского уровня 15, областного 53, городского и районного 103.

Позор на выставку

По традиции начнем со скандалов республиканского масштаба. Наиболее громким из них было дело бывшего председатель АО "НК "Астана ЭКСПО-2017" Талгата Ермегияева. Он обвинялся статьям 311 часть 5, 176 часть 4 пункт "б", 189 часть 4 пункт 2 УК РК. В первых числах июня суд признал его виновным в получении взяток и растрате госимущества, назначив наказание в виде 14 лет лишения свободы с конфискацией.
По данным антикоррупционной службы, общая сумма хищений в нацкомпании "Астана ЭКСПО-2017" составила 10 миллиардов 200 миллионов тенге, а имиджевый урон, нанесенный Казахстану, увы, подсчетам не поддается. В уголовном деле фигурировало 23 человека. Некоторые признали вину, заключили соглашение и возместили ущерб, другим суд назначил различные наказания – от условного до трех лет лишения свободы. На два года был осужден и бывший руководитель департамента строительства нацкомпании Кажымурат Усенов.
Достаточно резонансным оказалось и дело Сейтказы Матаева, хотя бы потому что в коррупции представители средств массовой информации обвиняются нечасто. Кроме того, согласно данным Нацбюро, в хищениях были замешены и чиновники. В конце марта на сайте ведомства появились следующие сведения. "Антикоррупционная служба г.Алматы продолжает расследование уголовных дел в отношении должностных лиц Комитета по информатизации и связи, а также Акционерного общества "Казахтелеком" по фактам хищения бюджетных средств в особо крупном размере. Так, первый эпизод связан с хищением свыше 160 млн тенге, выделенных на информационное продвижение государственной политики в 2010-2015 годах. Установлено, что в указанные периоды на эти цели Комитетом по информатизации и связи в лице его руководителей Кальянбекова, Казангапа и Берсебаева были заключены 5 договоров с Информационным агентством "КазТАГ" в лице его директора Матаева Асета. Согласно показаниям вышеуказанных должностных лиц Комитета информации и связи, ими по просьбе С.Матаева была разработана техническая спецификация закупаемых услуг под параметры информагентства "КазТАГ" с целью намеренного создания условий для успешного проведения тендера способом из одного источника в пользу информагентства "КазТАГ" и устранения других конкурентов. Это является грубым нарушением норм законодательства о государственных закупках.
Также по условиям договора продвижение государственной политики должно было осуществляться бесплатно, в открытом и доступном для населения режиме.
Однако, оплаченные государством материалы размещались на сайте информагентства "КазТАГ" в закрытом для общества формате, и требовали от пользователей дополнительной платы за доступ к информации. Поступившие бюджетные средства были похищены путем перечисления с расчетного счета информагентства "КазТАГ" в аффилированное Общественное объединение "Национальный Пресс-клуб" по фиктивным основаниям. Впоследствии деньги были обналичены и присвоены лично Матаевым Сейтказы. 25 марта т.г. задержаны бывший председатель Комитета по информатизации в разные периоды Берсебаев и заместитель председателя Комитета Арпабаев.
Досудебным расследованием установлено, что Генеральный директор ТОО "МИА "КазТАГ" Матаев Асет принимал непосредственное участие в хищении бюджетных средств. Так, он лично подписывал фиктивные акты и перевел поступившие деньги на счет аффилированного Общественного объединения "Национальный пресс-клуб".
Второй эпизод связан с хищением 260 млн тенге должностными лицами Акционерного общества "Казахтелеком", где 51% акций принадлежат государству.
То есть похищенные деньги являлись государственными средствами и предназначались для размещения информационно-рекламных материалов общества в печатных изданиях.
В этих целях, АО "Казахтелеком" заключило договор с Общественным объединением "Национальный пресс-клуб" в лице его президента Матаева Сейтказы.
Установлено, что Акционерным обществом услуги были оплачены по завышенной стоимости в 2 раза.
Например, на страницах газеты "Время" информационные материалы "Казахтелекома" были размещены в объеме 11,9 тыс.кв.см на сумму 29,9 млн тенге, тогда как ответственные должностные лица акционерного общества "Казахтелеком" приняли и оплатили по фиктивным актам 34,7 тыс.кв.см на сумму 86,9 млн тенге. Разница только по одной газете составила 57 млн тенге. Аналогично, в газете "Central Asia Monitor" размещена продукция в объеме 1,2 тыс.кв.см на сумму 3 млн тенге, а акционерное общество "Казахтелеком" оплатило за 19,5 тыс.кв.см 48,9 млн тенге, разница составила 45,9 млн тенге. Завышенная сумма во всех случаях обналичивалась и присваивалась Матаевым Сейтказы".
В октябре Сейтказы Матаев был приговорен к шести годам колонии, его сын Асет – к пяти годам.
Как сообщил комитет поддержки Матаевых, "стало известно, 29 июня проходящие по делу Матаева ряд чиновников подписали в финпол заявление с просьбой об освобождении от уголовной ответственности "в связи деятельным раскаянием и оказанием содействия в изобличении виновных лиц". Среди них - главный административный директор АО "Казахтелеком" Батыр Маханбетажиев, бывшие и нынешние руководители комитета информации Болат Берсебаев, Бек Арпабаев, Талгат Казангап, Жанболат Байбосынов. 2 июля появилось постановление руководителя следственной группы Сакена Таубалды о прекращении в отношении этих лиц уголовного преследования. Все они из подозреваемых вновь переведены в свидетели".

Генералы любят пиво

Самым анекдотическим коррупционным скандалом года был, конечно, так называемый "пивной путч", по словам спецслужб, предотвращенный в Южно-Казахстанской области. Хотя основной состав преступлений группировки в ЮКО, возглавленной владельцем пивзавода и олигархом Тохтаром Тулешовым затрагивал попытку госпереворота и иные политические статьи, старая добрая коррупция и здесь пустила корни. Сам Тулешов, намеревавшийся, по данным КНБ, свергнуть правительство, в ноябре получил 21 год колонии, а вменяемые ему статьи УК трудно перечислить. Достаточно сказать, что их более десятка, в том числе создание транснациональной ОПГ, похищения, насилие, хранение наркотиков, призыв к свержению власти, а также дача взяток.
Сроки получили 13 подельников олигарха, перечислим лишь наиболее заметных. Бывший член Конституционного Совета, государственный советник юстиции ІІ класса Ильяс Бахтыбаев признан виновным в совершении ряда преступлений. Они предусмотрены ст.179 ч.3 УК (действия, направленные на насильственный захват власти или насильственное удержание власти в нарушение Конституции Республики Казахстан, подрыв безопасности и насильственное изменение конституционного строя); ст.182 ч.2 (участие в деятельности экстремистской группы и в совершаемых ею преступлениях). Он получил семь лет заключения.
Экс-начальник Комитета миграционной полиции РК, генерал-майор полиции Хибратулла Доскалиев также признан виновным по аналогичным статьям и осужден на пять лет. Командир воинской части 35748 МО РК полковник Бекзат Жумин получил срок в четыре года за преступление, предусмотренного ст.366 ч.2 УК (получение взятки в значительном размере за незаконные действия в пользу взяткодателя). По аналогичной статье на три года осужден командир воинской части 55652 МО РК Кайрат Пернебаев.
Напомним также, что Тулешов признал в суде желание совершить переворот и стать вице-президентом страны. С этой целью он якобы создал ОПГ из представителей силовых ведомств и передал сотни тысяч долларов на организацию земельных митингов гражданским активистам из Западного Казахстана Максу Бокаеву и Талгату Аяну. Активисты, в свою очередь, были осуждены в Атырау в ноябре за разжигание социальной и иной розни сроком на пять лет каждый. В обществе сложилось крайне неоднозначное отношение к делу Тулешова. Во всяком случае, до сих пор остается загадкой, каким образом олигарх мог претендовать на значимый пост, коль скоро, земельные митинги особой поддержки населения не получили.

Таможня все берет и берет

Таможня Хоргос в прошлые годы многократно становилась полем деятельности коррупционеров, нередко там орудовали ОПГ с численностью в несколько десятков человек. Не стал исключением и год 2016. В начале сентября президент МЦПС "Хоргос" был задержан при получении крупной взятки. "Национальным бюро по противодействию коррупции при получении взятки в размере $1 млн с поличным задержан президент Международного центра приграничного сотрудничества Хоргос Василий Ни. Следствием установлено, что В. Ни путем вымогательства, через своего подчиненного руководителя отдела по работе с инвесторами М. Сайдуллаеву, получил взятку в сумме $1 млн от представителя ТОО "Хоргос Тюльпан" за положительное решение результатов инвестиционного тендера, а именно за признание победителем данного ТОО по строительству гостиничного комплекса 5-го класса на территории международного центра", - указывалось в официальном релизе.
Отметим, что МЦПС "Хоргос" состоит из казахстанской и китайской частей, расположенных на приграничных сопредельных территориях двух государств. То есть, китайские товарищи, очевидно, в полной мере осознают все прелести сотрудничества с казахстанскими коллегами.
Буквально через пару недель после ареста Ни, Хоргос сотряс очередной скандал. При получении денежного вознаграждения в 250 тысяч тенге сотрудниками антикоррупционной службы Алматинской области были задержаны два сотрудника областного Департамента государственных доходов, сообщило Нацбюро. "Сотрудник таможни "Хоргос" и старший офицер службы экономического расследования ДГД Алматинской области за эту сумму пообещали предпринимателю вернуть 65 штук конфискованных у него сотовых телефонов", - пояснили в сообщении.

Фемида занесла нож над "священной коровой"

Если служащих госсектора у нас сажают регулярно (не то чтобы данный факт как-то сказывался на уровне коррупции, но, тем не менее), то с квазигосударственным сектором все обстоит иначе. По свидетельству, например, депутатов Мажилиса, число арестованных и осужденных за нарушения работников квазигоссектора в разы уступает числу их коллег из обычных министерств и ведомств, оказавшихся под следствием. Причин тому масса, в том числе, касающихся несовершенства законодательства. Однако в 2016 году Нацбюро запустило невод в НУХ "Байтерек", ранее бывший одной из "священных коров" квазигосударственного сектора.
В конце ноября появилось сообщение о том, что ранее задержанные руководители АО "Байтерек Development" (дочка НУХ "Байтерек") арестованы. Аресту подверглись заместитель председателя правления АО "Байтерек Development" Джакупова А., руководитель департамента дирекции государственного и частного партнерства Айтимбетова Б., бывший и нынешний управляющие директора Анарбай Г. и Сариев Г., руководство ТОО "Project City Group" Смагулова К., Есмуханова Б., Жуманазар Е. и Комарова А.
На сегодняшний день следствием установлено, что должностными лицами АО "Байтерек Development" от строительных компаний, вовлеченных в коррупционную схему, было получено 288 млн тенге в качестве взяток. Хищения совершались длительное время и касались средств, выделенных на строительство арендного жилья в регионах в рамках госпрограммы "Нұрлы жол". В преступную схему было вовлечено более 10 компаний, расположенных во многих регионах РК.
А 1 декабря поступило сообщение о том, что в рамках данного дела арестован бывший председатель правления АО "Байтерек Development" Бахыт Жаксыбаев (кстати - зять "всемогущего" председателя Комитета по водным ресурсам Ислама Абишева). Он, по данным органов, руководил деятельностью всех участников преступления, распределял между ними роли и размер получаемых взяток. Перед арестом Жаксыбаев трудился в должности председателя правления АО "Казахстанский центр модернизации и развития ЖКХ" Министерства национальной экономики РК.
Кроме того, в связи с делом "Байтерека", правоохранители провели мониторинг, результате которого выявили "серьезные коррупционные риски в квазигосударственном секторе". Анализ показал рост коррупционных правонарушений в данном направлении почти в 1,5 раза по сравнению с прошлым годом (с 143 до 202).
Как гласит сообщение правоохранителей, аналогичные преступления с участием первых руководителей пресечены в госкорпорациях "Астана ЭКСПО-2017", АО "НК "СПК "Астана", СПК "Жетысу", АО "КТЖ", АО "Казахтелеком", АО "Международный центр приграничного сотрудничества "Хоргос", АО "КазМұнайГазӨнімдері" и др.
Анализ показал, что из всех зарегистрированных коррупционных преступлений в квазигосударственном секторе 55 % (112) совершается в рамках закупок.

Аграрии рубят капусту

Коррупция, как показано выше, поражает буквально все сферы, касающиеся распределения государственных средств. В предыдущих абзацах отметились Министерство национальной экономики, КНБ, НУХ "Байтерек", дочки "Самрук-Казыны" и т.д. Однако есть и ряд ведомств, в которых коррупция-2016 окопалась особенно капитально. Здесь пальму первенства делят между собой Министерство сельского хозяйства и Министерство обороны. Начнем с аграриев.
Вначале ноября Национальным бюро по противодействию коррупции по подозрению в неоднократном получении взяток задержан председатель Комитета ветеринарного контроля и надзора Министерства сельского хозяйства РК Сакташ Хасенов. "Установлено, что председатель комитета Хасенов по предварительному сговору со своим доверенным лицом Решетько, которая ранее работала в министерстве, организовал преступную схему по выдаче разрешений на ввоз мясной продукции на территорию Казахстана", - говорится в сообщении Нацбюро.
По информации ведомства, при получении очередной взятки в размере пяти миллионов тенге от руководителей ТОО "Хладоленд" за выдачу разрешения на ввоз и беспрепятственный провоз по территории Казахстана тысячи тонн мяса птицы Хасенов и Решетько были задержаны. Заострим внимание на том, что во ввезенном по преступной схеме мясе мог оказаться ящур, сибирская язва, а также еще около 100 видов различных болезней, и некоторые из них передаются человеку. Как показало расследование, чиновный аграрий обогащался с помощью подобных махинаций уже длительное время. В общей сумме им было получено 37 млн тенге за выдачу разрешения на беспрепятственный ввоз более 7,4 тыс тонн запрещенного мяса.
И он такой далеко не один. В июле ряд должностных лиц территориальной инспекции Комитета государственной инспекции в аграрном комплексе МСХ РК в Северо-Казахстанской области были изобличены в коррупции. По версии следствия, они покровительствовали предпринимателям, импортирующим цветы и скоропортящуюся сельскохозяйственную продукцию.
Нацбюро, озаботившись здоровьем граждан, выпустило аналитическую записку, свидетельствующую о том, что разгул коррупции в Минсельхозе достиг значительных высот. В записке указывается, что подобные схемы, в результате которых на рынки попадает криминальная продукция, осуществлялись во многих городах РК, в том числе в столице. Подвержены коррупции и другие сферы деятельности Минсельхоза. Например, в Костанайской области осуждены заместитель акима Сарыкольского района Жаксыбаев, руководитель отдела сельского хозяйства Ташетов, которые в сговоре с директором ТОО "Бидай Торг" Бугловой похитили бюджетные средства в размере 32 млн тенге.
Преступная схема заключалась в содействии должностных лиц в положительном рассмотрении заявки ТОО с завышенными объемами засеянных площадей и выдаче субсидий. Аналогичные преступления пресечены в Алматинской, Жамбылской, Павлодарской, Кызылординской и Южно-Казахстанской областях.
Претензии к Минсельхозу имеют не только правоохранители. В ноябре данные о ненадлежащем использовании бюджетных средств Министерством сельского хозяйства озвучили в Счетном комитете. Специалисты Счетного комитета проверили 23 объекта АПК по программе "Агробизнес 2020", изучая, на что были потрачены 135,7 млрд тенге. "По итогам аудита установлены финансовые нарушения на общую сумму 21,5 млрд тенге. Нелегитимное использование бюджетных средств – на 53 млрд тенге, процедурные нарушения – 35,9 млрд тенге". В целом хочется вопросить, сколько же государственных денег все же дошло до адресатов программы – фермеров и крестьян?

На страже своего кошелька

Переходим к Министерству обороны, в этом году отличившемуся с присущим военным размахом, даже если не считать "пивного путча". В августе пять должностных лиц данного ведомства и Министерства финансов Казахстана, а также четыре предпринимателя были задержаны в рамках расследования коррупционного дела, сообщил Комитет национальной безопасности РК. "В ходе оперативно-розыскных мероприятий установлено, что заместитель начальника Главного управления материально-технического обеспечения ВС РК подполковник Т. Жумказиев организовал коррупционную схему, в которую были вовлечены должностные лица Министерства обороны, Министерства финансов и руководители ряда аффилированных между собой коммерческих структур. Будучи председателем конкурсной комиссии оборонного ведомства, Т. Жумказиев лоббировал интересы данных предпринимателей, а для прикрытия своих противоправных действий использовал возможности должностных лиц контролирующих органов Министерства обороны и Министерства финансов", - заявили в КНБ. Сотрудники Департамента военной контрразведки КНБ задержали подполковника Жумказиева с поличным при получении взятки в размере 20 миллионов тенге.
А в ноябре сотрудник военной полиции и сотрудник войсковой части №22750 были осуждены военным судом Карагандинского гарнизона за взяточничество и посредничество в получении взятки. В октябре в Кокшетау по подозрению в получении взятки задержан начальник управления по делам обороны. Подполковника Куанышпека Камалиева обвиняли в получении 60 тысяч тенге за отсрочку для одного из призывников.
В июне задержали начальника департамента по делам обороны Актюбинской области по подозрению в систематическом вымогательстве. Обвинение утверждает, что Галымжан Жантурин получал взятки от руководителей районных отделов по делам обороны за беспрепятственное прохождение медкомиссии и поступление кандидатов в Военно-техническую школу, за отсрочку призывников от службы, а также за общее покровительство.
Также правоохранители сообщили: "только за девять месяцев текущего года в отношении сотрудников Министерства обороны зарегистрировано 34 досудебных расследования, что в два раза больше прошлогодних показателей. Кроме того, 60% дел ведутся в отношении руководящего состава, в том числе в департаментах Актюбинской, Атырауской, Костанайской областей".
В Министерстве внутренних дел коррупционное поле окучивают тоже весьма лихо.
Например, в январе департаментом Национального Бюро по противодействию коррупции по г. Астана возбуждено уголовное дело в отношении сотрудника департамента внутренних дел на транспорте Бекмульдинова А., бывшего сотрудника департамента внутренних дел на транспорте Карлыгашева Е. и других лиц по фактам мошенничества и незаконного лишения свободы. Установлено, что действующий сотрудник органов внутренних дел, вступив в преступный сговор с бывшим сотрудником, ранее осужденным за пытки, задержали троих человек за хранение наркотических средств и незаконно удерживали их на съемной квартире в течение двух суток. За освобождение людей с их родственников вымогали два млн тенге и грузовой автотранспорт.
Многие, впрочем, считают, что коррупцию в МВД проще назвать тотальной, чем перечислять конкретные случаи. В октябре министр внутренних дел Казахстана Калмуханбет Касымов признал коррупцию в своем ведомстве, заявив, что по примеру Грузии, готов уволить всех своих подчиненных, при условии, если новым работникам, согласно грузинскому опыту, в два раза поднимут зарплату.
Запомнился и еще один скандал этого года, на первый взгляд, имеющий к коррупции лишь опосредованное отношение. На самом же деле, инцидент с изнасилованной в заключении Натальей Слекишиной – крайнее, наиболее уродливое выражение коррумпированности системы КУИС и МВД, когда озверевшие от безнаказанности "законники" распоряжаются здоровьем и жизнью граждан.
Напомним, что заключенная алматинской колонии СИ-18 Наталья Слекишина обвинила в групповом изнасиловании четырех сотрудников комитета уголовно-исполнительной системы, назвав их имена, фамилии и должности. По словам адвоката потерпевшей, работники колонии занимались сводничеством, продавая за "определенные деньги" других женщин-заключенных. Экспертизой установлено, что биологический отец ребенка Натальи Слекишиной некий Руслан Хакимов. Этот сотрудник следственного изолятора ЛА-155/18 ДУИС в сентябре был приговорен к девяти годам лишения свободы. Его признали виновным по всем инкриминируемым ему статьям, включающим насилие, пытки и превышение полномочий.
Здесь уместен вопрос: почему за покушение на жизнь и достоинство людей государство наказывает менее строго, чем за покушение на госимущество? Будь Слекишина похищенными бюджетными средствами, на скамье подсудимых оказалось бы человек 20-25, и сроки были бы куда суровей.

Не разумное, не доброе, зато вечное

Коррупционеры из Минздрава, Министерства образования и Министерства национальной экономики (МНЭ) в уходящем году тоже не сидели сложа руки и внесли значительный вклад в преступную статистику. Отметим несколько наиболее ярких случаев.
Например, в ноябре чиновник Минздрава из Актобе потряс общественность своей, мягко говоря, непосредственностью и высоким интеллектуальным уровнем. Заместитель руководителя Актюбинского областного здравоохранения Алмат Ермагамбетов не только дал взятку, но и не постеснялся обратиться в полицию, когда условия незаконной сделки не были выполнены. Ермагамбетов, по данным органов, заплатил знакомой чиновнице 20 тысяч долларов, за то, чтобы его старшую дочь устроили в "Назарбаев университет", а младшую – в "Назарбаев школу". Деньги Ермагамбетов, по его утверждению, передал без расписки, но в присутствии своей жены. После того, как девочек в элитные учебные заведения не приняли, обманутый замначальника облздрава написал заявление. И хотя по делу о мошенничестве чиновник пока признан потерпевшим, его это едва ли утешит, так как работы он уже лишился по решению дисциплинарного совета.
А в январе был задержан директор РГКП "Республиканский научно-практический Центр медико-социальных проблем наркомании" МЗСР РК Иманбердиев Н., работавший в Павлодарской области. Следствием установлено, что он получил взятку на общую сумму 140 тыс. тенге от заместителя директора ТОО "Алан-ПВ" Аркенова А. за подписание и пролонгацию договора на оказание услуг по подготовке документации ввода в эксплуатацию объектов недвижимости.
Что касается Министерства образования, то на примерах этого ведомства остальным, что называется, учиться и учиться. В частности, в июне были подведены судебные итоги долгого и крайне скандального разбирательства в КазНУ им аль-Фараби. В Алматы вынесли приговор трем бухгалтерам этого вуза. В результате бухгалтеры Нурлан Балауса и Диана Турсынбекова осуждены на пять лет лишения свободы условно, с установлением пробационного контроля. Также они лишены права занимать должности, связанные с полной материальной ответственностью сроком на три года. Бухгалтер Сауле Жекенова также признана виновной по статьям 176 и 177 УК РК, ей назначено пять с половиной лет лишения свободы с конфискацией имущества (с отсрочкой приговора).
Напомним, что бухгалтеров университета обвиняли в хищении 120 миллионов тенге. Службой безопасности КазНУ и аудиторской проверкой был выявлен факт мошенничества и уклонения студентов от оплаты за обучение путем сговора со специалистами бухгалтерии. Всего в ДВД Алматы поступило 91 заявление от студентов вуза, которые внезапно обнаружили, что должны деньги за все годы обучения, тогда как они исправно оплачивали учебу, но не в кассу, а на руки вороватым бухгалтерам.
А в октябре Антикоррупционной службой было инициировано расследование в отношении директора одной из общеобразовательных школ Северо-Казахстанской области. По поступившей информации, данный руководитель, используя служебное положение, назначил учителем НВП гражданку А., не появившуюся в школе ни разу за два года. При этом зарплата "мертвой душе" стабильно выплачивалась из месяца в месяц, в результате чего государству был нанесен ущерб на сумму 1 200 000 тенге.
Отметим, что коррупционные нарушения, по данным органов, приобрели в средних школах и колледжах повальный характер. С начала года осудили более 60 работников образования, 30 обвинительных приговоров вынесли директорам школ и колледжей за махинации с бюджетными деньгами. По сравнению с этим же периодом 2015 года, рост преступлений составил 50%, особенно же отличились Кызылординская, Карагандинская, Актюбинская и Восточно-Казахстанская области.
Например, в Актобе недавно закончился громкий судебный процесс в отношении супругов – работников образования. Экс-руководителя департамента по контролю в сфере образования Актюбинской области А. Кушербаева и его супругу осудили за мошенничество. Акимгерея Кушербаева приговорили к трем годам лишения свободы с конфискацией имущества, его жена, директор школы, получила год ограничения свободы. Супружеская чета вымогала деньги с директоров школ за положительные решения аттестационных комиссий. Всего сумма "дани" составила более одного млн тенге.
В июле же по подозрению в получении взятки был задержан исполняющий обязанности руководителя РГУ "Департамента по контролю в сфере образования города Алматы". В релизе департамента Национального бюро по противодействию коррупции сказано: "Задержан и.о. руководителя РГУ "Департамента по контролю в сфере образования города Алматы" Комитета по контролю в сфере образования МОН РК Едилбаев Г. Едилбаев получил денежные средства в размере 250 000 тенге от заведующей детского сада № 125 Касымбргебаевой А. за прохождение аттестации указанным учреждением".
Не меньше претензий у Нацбюро имеется и к Министерству национальной экономики. В результате проведенного мониторинга выявлены серьезные коррупционные риски в сфере земельных отношений, относящихся к МНЭ. Анализ показал рост коррупционных правонарушений в данном направлении почти в два раза (с 138 до 247). К примеру, в Алматинской области предан суду руководитель отдела земельных отношений Караталского района Косжанов, который получил взятку в размере 15 тыс. долларов за выделение двух земельных участков путем внесения изменений в конкурсную документацию. Аналогичные преступления пресечены в Акмолинской, Атырауской, Западно-Казахстанской, Павлодарской, Кызылординской, Мангистауской и Южно-Казахстанской областях. В Кызылординской области окончено расследование уголовного дела в отношении главного специалиста Таспановой, которая использовала ранее выданные порядковые номера очередников (выбывших за пределы области, умерших, а также нуждающихся в земельных участках) и вместо них вносила в список других граждан, не состоящих в очереди.

Региональные страсти

Переходя в нашем печальном обзоре к акиматам и региональным управлениям, нужно сказать, что белой и пушистой не осталась ни одна область. Статус регионов требует начать обзор с Астаны, тем не менее, должностной статус уводит нас в Костанай, где в этом году было завершено дело по обвинению акима данного города.
В апреле бывшего акима Костаная Ахмедбека Ахметжанова признали виновным по пяти статьям Уголовного кодекса и приговорили к 13 годам лишения свободы в колонии строгого режима. Заместитель акима Максут Калиев приговорен за пособничество во взятках к четырем годам лишения свободы в колонии общего режима. Три предпринимателя – Леонид Васильев, Сергей Биктибаев и Гагик Овнанян – получили соответственно 14, 11, 10 лет в колонии строго режима.
Согласно материалам дела, в сентябре прошлого года экс-аким Костаная в ходе конкурса госзакупок услуг по строительству детского сада незаконно отдал предпочтение ТОО "Стройметсервис – 2007". Кроме того, злоупотребления должностными полномочиями экс-чиновников зафиксированы в ходе строительства ЦОНа. Также Ахметбеков обвинялся в создании препятствий в занятии предпринимательской деятельностью ТОО "Улан".
В том же месяце суд Костаная вынес приговор в отношении экс-заместителя акима города Фрунзика Аракеляна, экс-руководителя отдела ЖКХ Жениса Шинкина и предпринимателя Александра Бобровного. Аракеляна приговорили к 7 годам лишения свободы, бывшего начальника отдела ЖКХ Костаная – к 9 годам лишения свободы, предпринимателя Бобровного - к 7 годам. Бывшие чиновники должны погасить также материальный иск отдела ЖКХ на сумму свыше 10 млн. тенге.
Напомним, Аракелян и Шинкин обвинялись в сговоре по получению взятки в сумме 300 000 тенге от предпринимателя Сергея Евстафьева за помощь в выигрыше тендера. Шинкин был также признан виновным в получении взятки от директора подрядной фирмы ТОО "Таза жол" Тойжан Айтеновой в сумме 1,5 млн. тенге. А также Шинкина признали виновным в хищении 4,2 млн. тенге, которые Бобровный передал ему за выигрыш в конкурсе на покраску опор уличного освещения.
Обе столицы в погоне за незаконным заработком, как и положено, далеко опережают коллег из регионов. В июле в Астане департаментом Национального бюро по противодействию коррупции по при получении от предпринимателей двух взяток в общей сумме 2,1 млн. тенге задержан с поличным руководитель Управления пассажирского транспорта столичного акимата Сулейменов Е.Н. В первом случае им через посредника получено 1,5 млн. тенге за подписание актов выполненных работ по демонтажу искусственных дорожных неровностей ("лежачие полицейские") и невнесение предпринимателя в реестр недобросовестных поставщиков. В этот же день Сулейменов получил еще 600 тыс. тенге в виде взятки за подписание актов выполненных работ по покраске и помывке остановочных павильонов. В каждом случае размер незаконных вознаграждений составлял 10% от суммы ранее выигранных конкурсов государственных закупок.
В ноябре экс-заместитель акима Медеуского района Алматы Талгат Абдыкалыков обвинялся по ст. 366 ч.2 "Получение взятки" УК РК. "Судом установлено, что Абдыкалыков., будучи заместителем акима Медеуского района г. Алматы в мае и июне 2016 года получил от руководства ТОО "Алатау - АвтоСпецТехника" 2,3 млн тенге за общее покровительство предприятия при выполнении работ по содержанию бульваров, разделительных полос, набережных и зон отдыха, расположенных на территории Медеуского района города Алматы", - говорится в сообщении органов правопорядка. Экс-зам акима района получила три года колонии.
Западные регионы в коррупционной гонке тоже не отстают. В июле в Актау, центре Мангистауской области, окончено рассмотрение уголовного дела в отношении ряда должностных лиц. На скамье подсудимых оказались председатель ревизионной комиссии по Мангистауской области Максат Нысанбаев, член ревизионной комиссии Арман Аменов и главный специалист ревизионной комиссии Касым Саналиев, а также заместитель акима Актау Юрий Дирр и главный бухгалтер КДК имени Абая А. Азан. Все перечисленные обвинялись во взяточничестве и злоупотреблениях и были приговорены судом к различным срокам заключения.
Также департаментом Национального бюро по противодействию коррупции по Западно-Казахстанской области в январе был задержан руководитель РГУ "Департамент Комитета по регулированию естественных монополий и защите конкуренции МНЭ РК по ЗКО" Разов В. Как указали следователи, он получил взятку в размере 250 тыс тенге за общее покровительство и невмешательство в предпринимательскую деятельность.
Северо-Казахстанская область в этом году, похоже, перевыполнила план по коррупции, тогда как ранее она почти не мелькала в сводках подобных преступлений. В августе в Петропавловске был вынесен приговор бывшему руководителю департамента госимущества и приватизации СКО Петру Дмитриенко. Дмитриенко, в прошлом весьма уважаемый в области человек, экс-депутат Мажилиса и обладатель ордена "Курмет", несколько лет вымогал с предпринимателей взятки, получая вознаграждение, доходящее до 100 тысяч долларов. Решением суда он приговорен к шести годам колонии, а также лишен госнаград.
В Южно-Казахстанской области, традиционно славящейся "высокими" моральными устоями чиновничьего корпуса, в 2016 году случился полный коррупционный аншлаг. И это даже не учитывая дела Тулешова, которого хватило бы с лихвой, а также задержанных за взятки депутатов областного маслихата.
Например, начальник департамента труда и социальной защиты ЮКО Бейбит Сыздыков наладил бизнес на инвалидах. Он установил для них твердую таксу за получение или продление группы инвалидности – 100 тысяч тенге. Чиновник обирал нетрудоспособных граждан систематически и был задержан с поличным.
А в сентябре в ЮКО за взятки задержали целых семь акимов из Мактааральского района. Антикоррупционной службой выявлены факты хищения бюджетных средств, выделенных по государственным программам "Балапан" и "Развитие образования на 2011-2020 года" на общую сумму более 100 миллионов тенге. Акимы сельских округов растрачивали бюджетные деньги, сговорившись с руководителями частных дошкольных учреждений.
Кроме того, в ЮКО на взятках и растратах попались служащие департамента автомобильных дорог области и отдела строительства Шымкента.
В Восточно-Казахстанской области в апреле при получении взятки был задержан начальник управления здравоохранения. "Установлено, что руководитель управления Овсянников В., находясь в преступном сговоре со своими сотрудниками, на системной основе получал взятки от субъектов предпринимательской деятельности, а также от руководителей лечебных учреждений области за лоббирование интересов и общее покровительство", - отмечено в сообщении Нацбюро.
В сентябре в Алматинской области по подозрению в получении взятки в размере 670 тысяч тенге был задержан сельский аким. "Задержан аким Аватского сельского округа Енбекшиказахского района Наушебаев А. Установлено, что Наушебаев А. через посредника получил взятку в сумме 670 000 тенге от физического лица за предоставление земельного участка под ИЖС на территории Аватского сельского округа", - таков официальный релиз.
Кроме того, в октябре аким Капшагая (Алматинская область) Сатжан Кикимов покинул пост, когда в сети появился видеоролик, документально демонстрирующий поведение акима на встрече с населением. Заместитель председателя Агентства по делам госслужбы и противодействию коррупции Алик Шпекбаев рекомендовал капшагайский случай в качестве примера того, насколько важно проводить в акиматах "этический аудит". Напомним, что в ролике аким, по мнению пострадавшего, в грубой форме разговаривал с правозащитником.
В апреле за взятку осудили экс-замакима района в Жамбылской области. В ноябре был задержан главный инспектор – государственный аудитор ревизионной комиссии этой области Дуйсенов Н. Установлено, что чиновник вымогал взятку в размере 4 500 000 тенге от заведующего сектором отдела образования акимата Таласского района за выдачу положительного заключения по итогам плановой проверки.
Также в Жамбылской области в июле была разоблачена банда в системе исполнения наказаний. ОПГ много лет брала взятки за решения о досрочном освобождении и смягчении условий содержания заключенных, а также обложила поборами руководство областных колоний.
Это лишь краткий пересказ текущих сводок с коррупционного фронта 2016 года – в его детальном варианте указано еще множество случаев мздоимства и прочих нарушений в различных сферах госдеятельности. Учитывая постоянный рост числа подобных преступлений, у некоторых экспертов родилась весьма интересная гипотеза. Было высказано мнение о том, что многочисленные, регулярные аресты и достаточно жесткие приговоры производят на чиновничью братию обратный эффект. Возможно, усилия правоохранителей лишь убеждают чиновников в повальности воровства и подталкивают к преступным схемам, коль скоро их массово реализуют коллеги – от республиканских уровней власти до районных акиматов. Возможно, кроме того, что подробные отчеты о суммах похищенного и материальных благах, обладателями которых становятся чиновники-казнокрады, только провоцируют зависть и желание подражать. Так это или нет, судить трудно, тем не менее, одно можно сказать наверняка – несмотря на ударные коррупционные итоги 2016 года, следующий год совершенно точно будет не менее "урожайным".


Поиск  
Версия для печати
Обсуждение статьи

Еще по теме
Рабочий график Главы государства 30.12.2016
Закон Республики Казахстан от 22 декабря 2016 года №28-VІ ЗРК 30.12.2016
Закон Республики Казахстан от 22 декабря 2016 года №29-VІ ЗРК 30.12.2016
Касым-Жомарт Токаев: Парламент плодотворно завершил 2016 год 30.12.2016
Постановление Правительства Республики Казахстан от 20 декабря 2016 года №826 30.12.2016
О причинах отмены регулирования некоторых регулируемых рынков и дальнейшем контроле данных рынков 30.12.2016
Ашимбаев: КНБ сам не мог решиться на задержание Дутбаева 30.12.2016
Мажилис завершил 2016 год принятием новых законопроектов 29.12.2016
Вся власть джамаатам? 29.12.2016
С 1 января 2017 года участники госзакупок будут работать по новым правилам 29.12.2016

Новости ЦентрАзии
Дни рождения
в Казахстане:
19.04.24 Пятница
76. ДЖАЛМАГАМБЕТОВА Светлана
75. ЖУКЕЕВ Тулеген
74. КАН Виктор
72. ТУМАРБЕКОВ Мурат
71. ЛЕСКЕВИЧ Иван
70. НЕСИПБАЕВ Рахимбек
67. АУБАКИРОВА Жания
67. БЕКИШЕВ Хамит
66. БАЙТЕЛЕСОВ Жигиткер
66. КАСЫМБЕКОВ Бактыбай
58. КИЯСБАЕВА Патима
55. МАНАСБАЕВА Бахыт
53. ШАТЕКОВ Асет
52. ТУРЛЫХАНОВА Гульмира
50. ГЛУХИХ Дмитрий
...>>>
20.04.24 Суббота
82. НАБИЕВ Жаугашты
76. МУЖЧИЛЬ Татьяна
74. КЕНЖЕТАЕВ Есенгельды
72. ДАРИНОВ Ауезхан
65. КИРГИЗАЛИЕВ Нуралы
65. СУЛЕЙМЕН Усен
63. УМИРСЕИТОВ Бахыт
62. БЕКТАЕВ Али
62. КУРМАНАЛИЕВ Каримбек
59. САТИМБЕКОВ Канат
58. ДУЗЕЛЬБАЕВ Ерлан
55. АШИМБАЕВ Самат
55. ТУРТАЕВ Алмат
54. КУРУМБАЕВ Руслан
52. ШАБЕНОВ Канат
...>>>
21.04.24 Воскресенье
79. РАИСОВ Толеген
76. ПЛЯЦУК Владимир
75. ХАЛИЛА Абдилак
71. АЙМАГАМБЕТОВ Сабит
71. ТОБАЯКОВ Бахытжан
67. БАДАНОВ Мейрам
67. ЖАРКЕНОВ Аскар
67. ШАЛАБАЕВ Сейтжан
65. БАЛАБАТЫРОВ Нурлан
62. МУКАТОВ Кажгалей
61. ТОТАЕВ Бауржан
61. ЯБРОВ Владимир
60. АБДРАХМАНОВ Кайрат
58. АКУЛОВ Григорий
51. ТУРТКАРИН Алимжан
...>>>


Каталог сайтов
Казахстана:
Ак Орда
Казахтелеком
Казинформ
Казкоммерцбанк
КазМунайГаз
Кто есть кто в Казахстане
Самрук-Казына
Tengrinews
ЦентрАзия

в каталог >>>





Copyright © Nomad
Хостинг beget
Top.Mail.Ru
zero.kz