Астана, 30 марта, Дом Мажилиса
В Мажилисе состоялся Круглый стол под председательством Комитета Палаты по финансам Гульжан Карагусовой. С участием представителей госорганов и НПО рассмотрен ход реализации Закона РК "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам совершенствования бюджетного законодательства". На заседании прозвучали выступления: "Совершенствование системы государственного планирования"- Мадина Абылкасымова, вице-министр национальной экономики; "Повышение эффективности бюджетных расходов" - Татьяна Савельева, вице-министр финансов; "О реализации стратегического плана и меморандума Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан по итогам 2016 года" - Роман Скляр, вице-министр инвестиций и развития; Омархан Оксикбаев - депутат, член Комитета Мажилиса по финансам и бюджету; "Открытость бюджета Казахстана по оценке Международного бюджетного партнерства" - Жанар Джандосова, президент ОФ "Центр исследований Сандж". В своем докладе вице-министр национальной экономики Мадина Абылкасымова обратила внимание депутатов на принятые меры по совершенствованию Системы государственного планирования в рамках реализации Плана нации – 100 конкретных шагов. Докладчик, в частности, подчеркнула, что с 2016 года в рамках реализации 91 шага Плана нации для закрепления персональной ответственности за достижение результатов деятельности внедрены ключевые целевые индикаторы. Они закреплены в меморандумах, заключенных между Премьер-Министром и министрами, а также акимами, и между Руководителем Администрации Президента и первым руководителем государственного органа.Главой государства одобрены 7 ключевых индикаторов для Правительства. В рамках 92 шага в 2015 году сокращено количество государственных программ с 10 до 8, утверждены 5 правительственных программ, усилены требования к разработке новых государственных и правительственных программ. В целях ориентирования деятельности госорганов на результаты изменены форматы стратегического плана, программ развития территорий и Бюджетной программы, а также работы Республиканской бюджетной комиссии. В рамках 93 шага создана нормативная база для внедрения новой модели Системы оценки работы государственного аппарата. С 2017 года вводится институт внешней независимой оценки, в рамках которого предусматривается привлечение общественных советов и независимых экспертов к оценке работы государственных органов, публикация итогов оценки на интернет-портале, оптимизация 5 направлений оценки до 3 блоков. Вице-министр финансов Татьяна Савельева отметила, в частности, что в реализацию Послания Главы государства народу Казахстана от 31 января 2017 года "Третья модернизация Казахстана: глобальная конкурентоспособность" в настоящее время ведется работа по внесению изменений и дополнений в Бюджетный кодекс, предусматривающие меры по упрощению бюджетных процедур для более быстрого и эффективного доведения средств до реальной экономики. Как отметил, в частности, Р.Скляр, в целом из 51 целевого индикатора по итогам 2016 года плановые значения достигнуты по 45 из них, что составляет 88%. Достигнуты все плановые значения по производительности труда в курируемых приоритетных отраслях промышленности, обозначенных в государственной программе индустриально-инновационного развития на 2015-2019 годы. Выступление Ж. Джандосовой содержит, в частности, такие разделы, как: эффективность контрольных институтов (Парламента и Счетного Комитета), вовлечение общества в бюджетный процесс, качество бюджетных документов и др. Выступивший в ходе обсуждения депутат Мажилиса Омархан Оксикбаев отметил, что Закон РК"О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам совершенствования бюджетного законодательства" был принят 12 ноября 2015 года. Закон был принят в целях реализации поручений Главы государства, данных в рамках Плана нации – "100 конкретных шагов для выполнения 5 институциональных реформ" (шаги 91, 92, 93), а также дальнейшей реализации Концепции новой бюджетной политики, Концепции совершенствования Системы государственного планирования и рекомендаций Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета. Законом приняты соответствующие поправки, связанные с совершенствованием бюджетных процедур, и по результатам правового мониторинга нормативных правовых актов. Принятый закон обеспечивает повышение результативности работы государственных органов и эффективное использование бюджетных средств. После подведения итогов Гульжан Карагусовой участниками Круглого стола приняты соответствующие Рекомендации. |