primeminister.kz, 25 апреля
Сегодня на заседании Правительства, под председательством Премьер-Министра РК Бакытжана Сагинтаева, с участием руководителей общественных организаций, а также представителей ВОЗ была рассмотрена концепция службы общественного здравоохранения для Казахстана. Министр здравоохранения РК Е.Биртанов доложил, что одним из основных направлений Государственной программы развития здравоохранения "Денсаулык" на 2016-2019 годы является формирование службы общественного здравоохранения, которая должна будет регулировать и координировать межведомственную работу по укреплению здоровья населения. В Казахстане, как и в большинстве стран мира, основное бремя заболеваемости и смертности приходится на хронические неинфекционные заболевания, при этом инфекционные заболевания составляют всего 2% от общего объема. В последние годы в Казахстане наблюдается рост расходов на неинфекционные хронические заболевания, которые составляют 95-96% от общих расходов. Модель общественного здоровья позволит переместить фокус с лечения болезней на их профилактику и управление. В Казахстане она будет строиться вокруг десяти основных оперативных функций общественного здравоохранения, определенных Всемирной организацией здравоохранения. Среди них - эпидемиологический надзор здоровья и благополучия населения, мониторинг и реагирование на опасности для здоровья и при чрезвычайных ситуациях, защита здоровья, включая обеспечение безопасности окружающей среды, труда, пищевых продуктов, а также профилактика болезней, включая раннее выявление нарушений здоровья. Кроме того, в число указанных функций войдет обеспечение сферы здравоохранения стратегическим руководством, компетентными кадрами, а также устойчивой организационной структурой и финансированием. Помимо этого в ее функции войдут информационно-разъяснительная деятельность и содействие развитию исследований в области общественного здравоохранения. Основные направления развития службы на данный момент включают в себя: формирование нормативной правовой базы и бюджетных программ; разработку перечня предоставляемых услуг; усиление потенциала сферы здравоохранения, включая развитие инфраструктуры, создание единой IT-платформы и развитие кадрового потенциала; а также развитие государственно-частного партнерства путем вовлечения бизнеса. В целом, развитие службы общественного здоровья позволит достичь показателей не только из Государственной программы "Денсаулык", но и принятых в мире показателей, отражающих здоровье нации. Это также позволит удерживать темп роста затрат на здравоохранение, при условии вовлечения всех секторов государства и при формировании у населения навыков ведения здоровой жизни. По итогам обсуждения, Премьер-Министр РК Бакытжан Сагинтаев поручил до конца года решить все организационные вопросы по созданию службы общественного здравоохранения.
---
Правительством Казахстана принят законопроект по расширению академической и управленческой свободы вузов
Сегодня на заседании Правительства, под председательством Премьер-Министра РК Бакытжана Сагинтаева, принят законопроект "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам расширения академической и управленческой самостоятельности высших учебных заведений". Представляя законопроект, министр образования и науки Е. Сагадиев доложил, что расширение академической и управленческой свободы высших учебных заведений Казахстана подразумевает наделение их правом определять порядок приема студентов, структуру и содержание образовательных программ и создавать дочерние организации по научно-образовательной деятельности. Ранее всеми этими преимуществами обладали только национальные вузы. Помимо этого, будет внедрен принцип разработки образовательных программ в привязке к Национальной рамке квалификаций. Благодаря этому вузы смогут на основании результатов обучения и своей компетенции разрабатывать собственные образовательные программы. В свою очередь поменяется и система лицензирования вузов. Если раньше лицензировалась только специальность, то после принятия законопроекта будет лицензироваться направление подготовки в целом. Сегодня существует около 600 специальностей высшего и послевузовского образования, а при новом подходе будет 10 направлений подготовки, внутри которых будут собственные образовательные программы вузов, которых может быть больше, чем 600, как и в странах ОЭСР. Студентам также будет предоставляться право формировать индивидуальную траекторию обучения по двум направлениям: углубленное освоение дисциплин и дополнительное освоение дисциплин. Последнее означает, что студенты одной специальности смогут дополнить свое образование дополнительной специальностью.
---
Правительство РК рассмотрело законопроект по внесению изменений в ряд законов и кодексов Казахстана
Сегодня на заседании Правительства, под председательством Премьер-Министра РК Бакытжана Сагинтаева, рассмотрен законопроект "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам их приведения в соответствие с нормами Конституции Республики Казахстан", разработанный по поручению Президента РК Н.Назарбаева. Министр юстиции РК М.Бекетаев доложил, что цель законопроекта – приведение законодательных актов в соответствие с недавними поправками в Конституцию, в связи с чем требуется внести изменения в 7 кодексов и 46 законов. Изменения будут внесены в ряд статьей уголовного кодекса РК, в нормы законов о гражданстве, о правовом положении иностранцев, о местном государственном управлении и самоуправлении, о миграции населения, о национальной безопасности, о волонтерской деятельности. Кроме того, будут внесены поправки в закон "О правовых актах", "О прокуратуре" и в закон, регулирующий деятельность судебной системы.
----
Служба общественного здравоохранения станет залогом качества жизни и долголетия казахстанцев
С развитием службы общественного здравоохранения фокус с лечения болезней будет смещен на их профилактику и управление. Таким мнением в рамках пресс-конференции по итогам заседания Правительства РК поделился министр здравоохранения Елжан Биртанов. Министр отметил, что сегодня необходимо разработать эффективные меры для формирования у каждого казахстанца ежедневных привычек, которые станут залогом качества жизни и долголетия. По его словам, именно на эти меры общество должно тратить больше денег. Тогда меньше денег будет тратиться на лечение болезней. "Сегодня мы, к сожалению, все больше и больше денег тратим на обостренные хронические болезни и на борьбу с критическими состояниями. У нас 80% денег уходит на операции, когда болезнь уже запущена. И мы должны все вместе об этом позаботиться и совместно работать", – сказал Е.Биртанов. Также министр уточнил, что данная служба заменит две ранее существовавшие службы: санэпидемслужбу и Комитет контроля качества медицинских услуг. "Объединив эти службы, мы создали Комитет охраны общественного здоровья. У него имеется центральный орган на уровне Министерства здравоохранения. В каждом регионе и каждом районе у нас будут территориальные подразделения – Комитеты охраны общественного здоровья", – сделал пояснения министр здравоохранения. В первую очередь, новая служба займется внедрением технологий, которые направлены на укрепление здоровья. Основной упор будет сделан на борьбу с распространением инфекционных и неинфекционных болезней. В конечном итоге в Минздраве ставят цель достичь следующих индикаторов: снижения общей заболеваемости и заболеваемости по ключевым хроническим болезням, повышения общей продолжительности жизни.
Справочно: Общественное здравоохранение – это наука и практика предупреждения болезней, продления жизни и укрепления здоровья посредством организованных действий, предпринимаемых обществом.
----
Минздрав планирует закрепить предельные цены на все лекарства в розничной торговле с 1 января 2018 года
На сегодняшний день концепция законопроекта по ценовому регулированию лекарств в розничной сети уже разработана. Об этом на пресс-конференции по итогам заседания Правительства РК сообщил министр здравоохранения Елжан Биртанов. "Завтра мы начинаем обсуждение концепции. Сначала – на общественном совете при Министерстве здравоохранения, затем – на базе национальной палаты предпринимателей, в СМИ. Этот законопроект должен пройти все циклы обсуждения в обществе. В Парламент планируется направить его осенью этого года", – сказал Е.Биртанов. В Министерстве здравоохранения планируют принять законопроект до конца 2017 года, а с 1 января 2018 года зафиксировать предельные цены на все лекарственные средства в розничной торговле. Кроме того, в рамках пресс-конференции Е.Биртанов сообщил, что Министерством здравоохранения разработана новая модель амбулаторно-лекарственного обеспечения. Данная модель призвана системно решить все проблемные вопросы по бесплатному обеспечению лекарствами льготной категории населения. В соответствии с новой моделью впредь единый дистрибьютор будет полностью по всей стране отвечать за своевременные доставку, выдачу и учет лекарственных препаратов. Завтра на заседании общественного совета при Министерстве здравоохранения будет рассмотрена новая модель амбулаторно-лекарственного обеспечения. Также для ее реализации необходима будет дискуссия с бизнес-сообществом. |