Астана, 29 января, Дом Мажилиса

Сегодня под председательством вице-спикера Гульмиры Исимбаевой в Мажилисе состоялся "правительственный час" на тему: "Цифровизация здравоохранения".
Открывая заседание, Заместитель Председателя Палаты отметила, что Глава государства сегодня придает данному вопросу приоритетное внимание. Министр здравоохранения Елжан Биртанов также сказал, что 10 января Глава государства в Послании народу Казахстана отметил необходимость повысить доступность и эффективность медицинской помощи через интеграцию информационных систем, использование мобильных цифровых приложений, внедрение электронных паспортов здоровья и переход на "безбумажные" больницы.
В своем докладе Министр осветил тенденции цифрового здравоохранения в Казахстане. В частности, в период с 2005 года по 2015 год был реализован бюджетный инвестиционный проект "Создание единой информационной системы здравоохранения". С 2010 года были начаты работы по переводу компонентов ЕИСЗ на архитектуру веб-приложений ("тонкий клиент"). Параллельно в целях информационного сопровождения Единой национальной системы здравоохранения были начаты работы по разработке дополнительных веб-приложений, таких как Электронный регистр стационарных больных, Регистр прикрепленного населения и другие.
В 2013 году в рамках проекта Всемирного Банка Швейцарским институтом общественного здравоохранения (Swiss Tropical and Public Health Institute) была проведена оценка информационных систем МЗ РК. По итогам была разработана Концепция развития электронного здравоохранения Республики Казахстан на 2013-2020 годы.
Как подчеркнул Министр, вместе с тем, имеется ряд проблемных вопросов, которые сдерживают цифровизацию здравоохранения. Для этого необходимо завершить 100% охват МИСами, обеспечение необходимой компьютерной техникой и доступом к сети интернет. С этой целью Министерством разрабатываются предложения в Кодекс "О здоровье народа и системе здравоохранения".
Как говорил министр, сказал в развитие темы секретарь Комитета Мажилиса по социально-культурному развитию Бейбит Мамраев, с 2005 по 2015 годы в республике был реализован бюджетный проект "Создание единой информационной системы здравоохранения". Но указанные информационные системы (ИС) не были объединены вследствие ряда объективных и субъективных причин. Но главная проблема в том. что они не интегрированы ни с базой центральных органов, ни друг с другом. Наши встречи в медицинских организациях республики показали, что трудно провести анализ текущего состояния объектов на предмет интеграции их функционала.
Кроме того, в республике есть объекты здравоохранения, которые не подключены к сети интернет и обслуживают не более 15% населения страны. Как будем решать эту проблему цифрового неравенства? Ведь там живут наши граждане, и они имеют право на равный доступ к первоклассному здравоохранению о создании которого сказал Президент страны в своем Послании нынешнего года.
Усилия Правительства и Парламента страны должны быть направлены на скорейшее, но качественное поднятие стандартов медицинского обслуживания, основанного на новой редакции Кодекса "О здоровье населения и системе здравоохранения".
После депутатских вопросов и ответов на них Министра, выступление парламентарий вице-спикер кратким заключительным словом завершила Правительственный час, по итогам которого депутаты приняли соответствующие Рекомендации.

---

На правчасе в Мажилисе обсудили вопросы цифровизации здравоохранения
mz.gov.kz, 29 января

Сегодня на правительственном часе в Мажилисе Парламента РК министр здравоохранения РК Елжан Биртанов выступил с докладом на тему "Цифровизация здравоохранения".
Министр проинформировал о том, что одной из основных задач, поставленных Президентом в Послании народу Казахстана, является повышение доступности и эффективности медицинской помощи через интеграцию информационных систем, использование мобильных цифровых приложений, внедрение электронных паспортов здоровья и переход на "безбумажные" больницы, а также внедрение дистанционных методов диагностики при управлении основными хроническими заболеваниями.
"Принимая во внимание важность цифровизации системы здравоохранения, в 2013 году в рамках проекта Всемирного Банка Швейцарским институтом общественного здравоохранения (Swiss Tropical and Public Health Institute) была проведена оценка информационных систем Министерства здравоохранения РК. По итогам была разработана Концепция развития электронного здравоохранения Республики Казахстан на 2013-2020 годы, в которой были предусмотрены пересмотр целей и приоритетов, отказ от устаревших технологий, монополизации и централизации путем вовлечения медицинских информационных систем (МИС) и медорганизаций в процесс цифровизации здравоохранения" - сообщил Елжан Биртанов.
Он отметил, что цифровизация основных клинических процессов на региональном и локальном уровнях должны обеспечить местные исполнительные органы. Министерство, в свою очередь, развивает системы республиканского уровня, нацеленные на вопросы финансирования и управления, а также обеспечивает механизмы обмена медицинской информацией посредством создания национального Электронного паспорта здоровья.
"С этой целью, в рамках Проекта Всемирного Банка 18 декабря 2015 года был заключен контракт с компанией Ericsson Nicola Tesla d.d. (Хорватия) на поставку Интеграционной платформы здравоохранения. Завершение работ и запуск в пилотную эксплуатацию планируется в середине 2018 года. В рамках реализации Концепции с 2015 года в регионах активизировалась работа по внедрению медицинских информационных систем. Если в 2015 году МИСы были внедрены менее чем
50 организациях здравоохранения, то в начале 2018 году их уже более 500", - сказал министр.
Елжан Биртанов также подчеркнул, что по всей стране в онлайн режиме функционируют 22 информационные системы Министерства здравоохранения. Они обеспечивают сбор данных с медицинских организаций и предоставление их на национальном уровне, однако в этом информационном потоке практически не участвуют пациенты.
Кроме того, министр рассказал о таких ключевых порталах Министерства, как "Регистр прикрепленного населения", "Электронный регистр диспансерных больных", информационная система "Лекарственное обеспечение", "Электронный регистр стационарных больных", "Электронный регистр онкологических больных".
"Оснащение врачей и среднего медицинского персонала компьютерной техникой на сегодняшний день составляет 82,7%. К 1 января 2019 года планируется доведение показателя до 100%. Доступ к сети интернет на сегодня имеют 55,7% организаций здравоохранения. К 1 января 2019 года планируется доведение показателя до 100% (до уровня районных центров"). Согласно данным акиматов, до конца 1 квартала 2018 года планируется внедрение МИС в более чем в 90% организаций здравоохранения Павлодарской, Жамбылской, Мангистауской областей" - отметил министр.
"В июне 2018 года планируется пилотное внедрение интеграционной Платформы, в том числе Электронного паспорта здоровья и личного кабинета пациента. До конца года совместно с акиматами планируется обеспечить максимальный охват медицинскими информационными системами. В феврале месяце в рамках внедрения социального медицинского страхования будет запущен сервис СМС уведомлений о полученных медицинских услугах и отзывов о них для оценки качества оказанных услуг. К концу 1 квартала через портал "электронного правительства" будет налажена выдача листов временной нетрудоспособности и справок о нахождении на учете в противотуберкулезных, психоневрологических, наркологических организациях. Одним из важнейших мероприятий будет разработка новой редакции Кодекса "О здоровье народа и системе здравоохранения", которая будет содержать ряд положений в поддержку развития цифровизации", - подытожил свое выступление Елжан Биртанов.