Астана, 8 февраля

Сегодня в Мажилисе с участием вице-спикера Палаты Владимира Божко Министерство национальной экономики презентовало законопроект "О естественных монополиях".
Проект нового Закона представил в рамках Комитета Палаты по экономической реформе и региональному развитию вице-министр национальной экономики Серик Жумангарин.
Законопроектом предусматривается внедрение нового стимулирующего метода тарифообразования, направленного на привлечение инвестиций, стимулирование субъектов к снижению операционных затрат и повышение эффективности деятельности субъектов, качества и надежности предоставляемых ими услуг.
Говоря о механизме утверждения и формирования тарифов, С.Жумангарин отметил, что период действия тарифов составит 5 и более лет. Тариф будет состоят из трех основных компонентов: операционных расходов, дохода на инвестированный капитал и возврата на инвестированный капитал.
Вице-министр напомнил, что в рамках поручений Главы государства Министерством с 2015 года проводится работа по привлечению инвестиций в сферы естественных монополий, в том числе ЖКХ в рамках перевода субъектов на оказание услуг по предельным тарифам со сроком действия 5 и более лет.
На сегодня уже более 95% субъектов перешли на предельные тарифы. В результате, ожидается, что общая сумма инвестиций за 5 лет действия предельных тарифов превысит 2 трлн. тенге. В сфере передачи электроэнергии - 511,3 млрд. тенге, в сфере водоснабжения - 124 млрд. тенге, в сфере теплоснабжения - 219,6 млрд. тенге, в сфере транспортировки газа - 475,7 млрд. тенге, в сфере транспортировки нефти - 263,9 млрд. тенге, в сфере железных дорог - 610 млрд. тенге, в сфере аэропортов - 2 млрд. тенге.
Кроме того, в целях сокращения административных барьеров в сфере естественных монополий проект Закона предусматривает переход на подачу заявок на утверждение тарифов и проведение закупок в электронном виде. В этих целях создается электронная база данных информации, заявочного процесса, уведомлений и отчетности субъектов естественных монополий (База "Монополист"). По словам вице-министра, автоматизация указанных процессов позволит сократить затраты субъектов, исключить потребности в архивных помещениях, обеспечить прозрачность тарифного регулирования, а также снизить коррупционные риски.
Наряду с ними для повышения прозрачности тарифообразования и вовлечения общественности в данный процесс предусматривается внедрение ряда новых институтов - Совета по тарифной политике, в состав которого войдут депутаты Парламента, представители НПП, общественных объединений, независимых экспертов и другие и другого - Общественного объединения потребителей услуг субъектов естественных монополий.
После презентации законопроекта вице-министр национальной экономики С.Жумангарин дал пояснения на вопросы депутатов и других участников заседания.
Обсуждение законопроекта состоялось под председательством главы Комитета Палаты по экономической реформе и региональному развитию Нуртая Сабильянова с участием представителей госорганов, национальных компаний, непарламентских политических партий, НПО, а также экспертов.
Дальнейшее обсуждение законопроекта продолжится в рабочей группе во главе с секретарем Комитета Меруерт Казбековой.