primeminister.kz, 20 февраля

На заседании Правительства под председательством Премьер-Министра РК Бакытжана Сагинтаева о готовности к паводковому периоду 2018 года доложили министры внутренних дел К. Касымов, энергетики К. Бозумбаев, по инвестициям и развитию Ж. Касымбек, вице-министр сельского хозяйства Е. Нысанбаев, а также акимы областей.
По словам министра внутренних дел Калмухамбета Касымова, основной прогноз водности рек в паводок будет готовиться Казгидрометом, начиная с 1 марта еженедельно, с уточнениями каждые три дня. Инженерная защита населенных пунктов ведется в соответствии с дорожной картой "Комплекс мер по предотвращению и устранению паводковых угроз на 2017–2020 годы".
Еще до начала года было реализовано 204 мероприятия.
"Построены и укреплены 108 защитных дамб, отремонтированы 71 гидротехническое сооружение, 8 мостов, 12 автомобильных дорог. Всего на создание инженерной защиты затрачено 12,56 млрд тг, в том числе 6,16 млрд тг из республиканского бюджета", - доложил Калмухамбет Касымов.
К паводковому периоду 2018 года подготовлены запасы в объеме 8,4 тыс. тонн ГСМ, 123 тыс. тонн инертных материалов, 759 тыс. мешков и 6,5 тонны взрывчатки. Осуществляется вывоз снега из населенных пунктов, местными исполнительными органами уже вывезено 3,8 млн м3.
В чрезвычайных резервах и резервах на неотложные затраты акиматами заложено 24,7 млрд тг.
Всего на территории Казахстана имеется 1665 гидротехнических сооружений. Из общего количества гидротехнических сооружений только 72 оснащены локальными системами оповещения.
В целях оперативного реагирования на возможные осложнения паводковой обстановки весеннего периода 2018 года МВД сформирована группировка сил и средств общей численностью свыше 14 тыс. человек и более 2 тыс. единиц техники. Национальной гвардией готовятся к развертыванию три лагеря для пострадавшего населения на 1000 человек каждый. В постоянной готовности находятся вертолеты "Казавиаспаса".
Обеспечена готовность системы оповещения населения, включающая в себя задействование электросирен, перехват теле- и радиовещания, рассылку SMS-сообщений, привлечение оперативного автотранспорта МВД, оснащенного громкоговорящими устройствами.
На случай эвакуации населения из районов возможного затопления в регионах определены пункты приема эвакуируемого населения, обновлены маршруты эвакуации, определен необходимый транспорт.
Для проверки готовности Государственной системы гражданской защиты, в первой декаде марта будет проведено республиканское командно-штабное учение "Көктем-2018" со штабом управления в Усть-Каменогорске.
О работе по сохранению, накоплению и распределению паводковых вод доложил вице-министр сельского хозяйства Ерлан Нысанбаев.
Для каждого водохранилища разработаны и согласованы с акиматами областей графики режима в зависимости от наполнения водохранилищ и ожидаемым поступлением. В Комитете по водным ресурсам создана противопаводковая комиссия на паводковый период 2018 года. Также аналогичные комиссии созданы в РГП "Казводхоз" и его филиалах.
Установлен ежедневный мониторинг режима работ водохранилищ, на всех республиканских объектах организованы круглосуточные дежурства. На опасных участках для предотвращения прорыва подготовлены необходимые запасы строительных и других инертных материалов, а также подготовлены соответствующая техника и механизмы.
Что касается "Плана накопления паводковых вод, в первоочередном порядке" запланирована реализация 109 проектов, в том числе по объемам накопления свыше 10 млн м3 за счет республиканского бюджета - 30 проектов и по объемам накопления менее 10 млн м3 за счет местного бюджета - 79 проектов.
"В соответствии с поручением Главы государства по строительству водохранилищ Бузулук и Кенбидаик в Акмолинской области МСХ разработаны инвестиционные предложения, по которым 2 октября 2017 года получены положительные заключения от МНЭ. Ориентировочная стоимость строительства водохранилищ составляет 13,6 млрд тг. МСХ проводятся процедуры по выделению финансовых средств на разработку ТЭО по двум вышеуказанным проектам на 2018 год", - резюмировал вице-министр МСХ.

---

Служба "Казгидромет" перешла на новую систему прогнозов
Сегодня на заседании Правительства под председательством Премьер-Министра РК Бакытжана Сагинтаева о готовности к паводковому периоду 2018 года доложил министр энергетики Канат Бозумбаев.
В своем докладе Канат Бозумбаев отметил, что для обеспечения оперативной гидрометеорологической информацией РГП "Казгидромет" ведутся наблюдения на государственной наблюдательной сети, включающей 310 гидрологических постов, 339 метеорологических станций и постов, а также две снеголавинные станции.
При возникновении резких изменений на водных объектах все гидрологические посты переходят на учащенные наблюдения каждые четыре часа.
Кроме того, действует схема доведения предупреждений при возникновении стихийных гидрологических явлений в Комитет по чрезвычайным ситуациям МВД РК, Комитет по водным ресурсам МСХ РК и в местные исполнительные органы.
Для определения влагозапасов в оврагах, где скапливаются большие, не учтенные в расчетах прогнозов снегозапасы, проводятся экспедиционные маршрутные объезды по всем бассейнам основных равнинных рек специалистами филиалов Казгидромета и региональных департаментов чрезвычайных ситуаций на снегоболотоходах.
"Основные гидрологические прогнозы "Казгидромета" в период половодья будут предоставляться заинтересованным государственным органам и акиматам областей еженедельно начиная с 1 марта 2018 года с заблаговременностью семь дней и с уточнениями каждые три дня", - сообщил Канат Бозумбаев.
Также министр энергетики отметил, что ведется работа в рамках дорожной карты "Комплекс мер по предупреждению и устранению паводковых угроз на 2017–2020 годы".
Справки-консультации о накоплении влагозапасов в бассейнах рек за 2017 год и по состоянию на 1 февраля 2018 года своевременно направлены в заинтересованные госорганы.
"В целом анализ накопленных влагозапасов, глубина промерзания почвы и наполненности водохранилищ на 70-90% показывают, что в случае "дружной весны" могут быть риски подтопления населенных пунктов, объектов инфраструктуры в Карагандинской, Северо-Казахстанской и Акмолинской областей", - проинформировал Канат Бозумбаев.
По завершении доклада министра энергетики, Премьер-Министр РК Бакытжан Сагинтаев адресовал Канату Бозумбаеву вопрос об обеспечении своевременности прогнозов "Казгидромет", которые могут стать причинами не принятия местными исполнительными органами ряда необходимых мер по предотвращению паводковой опасности.
"Система прогнозов поменялась. Если раньше делали гидрологический прогноз за три месяца вперед, то с 1 марта мы переходим на новую систему: семидневный заблаговременный прогноз. Его вероятность – больше 90%. Каждые три дня будет корректировка. То есть все государственные органы уже с большей вероятностью будут информированы о происходящих климатических и других изменениях", - ответил Канат Бозумбаев.
Также по его словам, при составлении прогнозов применяются новые подходы: математические модели, исследования с помощью радаров.
"Я не могу говорить за наши службы, но то, что "Казгидромета" будет давать прогнозы с вероятностью исполнения свыше 90% – это точно", - резюмировал Канат Бозумбаев.

---

Бакытжан Сагинтаев: Противопаводковая ситуация - на особом контроле
Сегодня в ходе заседания Правительства Премьер-Министр РК Бакытжан Сагинтаев дал конкретные поручения по исполнению поставленной Главой государства задачи по обеспечению своевременной готовности к паводковому периоду.
На заседании Правительства о готовности к паводковому периоду 2018 года доложили акимы Акмолинской области М. Мурзалин, Кызылординской области - К. Кушербаев, Северо-Казахстанской области - К. Аксакалов, Алматинской области - А. Баталов, Восточно-Казахстанской области - Д. Ахметов, Карагандинской области - Е. Кошанов, Костанайской области - А. Мухамбетов, Южно-Казахстанской области - Ж. Туймебаев.
По итогам рассмотрения вопроса Премьер-Министр РК Бакытжан Сагинтаев поручил Первому Заместителю Премьер-Министра Аскару Мамину держать на контроле общую координацию и реализацию Дорожной карты, Заместителю Премьер-Министра, министру сельского хозяйства Умирзаку Шукееву - исполнение Плана по аккумулированию и распределению паводковых и талых вод.
Премьер-Министр РК Бакытжан Сагинтаев отметил, что предстоит проделать большой объем работы по исполнению поручения Главы государства по строительству новых водохранилищ, а также по устранению угроз паводка. Кроме того, Бакытжан Сагинтаев поручил разработать проект программы переселения населения из потенциально опасных зон подтопления.
Бакытжан Сагинтаев также напомнил о большой ответственности, которая лежит на акимах областей за предупреждение и устранение паводковых угроз.

---

Правительство одобрило Национальный доклад о состоянии государственной службы в Казахстане
Сегодня на заседании Правительства РК под председательством Премьер-Министра Бакытжана Сагинтаева Заместитель председателя Агентства РК по делам государственной службы и противодействию коррупции Айгуль Шаимова представилиа Национальный доклад о состоянии государственной службы в РК.
Айгуль Шаимова отметила, что Агентством впервые подготовлен проект Национального доклада о состоянии государственной службы. Проект Доклада содержит этапы развития государственной службы страны, анализ текущего состояния системы, оценку международных экспертов, а также предложения по дальнейшему совершенствованию этой сферы.
В частности, в первом разделе приведены этапы развития госслужбы через призму исполнения стратегических документов страны.
"За годы независимости в этой сфере проведены три реформы. Все они были напрямую связаны с процессами трансформации государства и становления системы государственного управления. Институализация этого направления началась с подписания указа Президента "О государственной службе"", - сказала Айгуль Шаимова.
По словам заместителя председателя АДГСПК, сегодня в результате последовательных реформ создана уникальная модель, которая основана на принципах меритократии, эффективности и подотчетности обществу.
"Наша страна за 20 лет поднялась на 65 позиций в рейтинге Всемирного банка по показателю "эффективность Правительства"", - отметила Айгуль Шаимова.
Во втором разделе приведен анализ состояния государственной службы за весь период независимости.
Как свидетельствует обзор, сегодня по многим показателям казахстанская госслужба отвечает международным стандартам, а по отдельным из них опережает. Так, Казахстан в отличие от ряда стран избежал проблем со старением государственного аппарата и гендерного дисбаланса. Повысился качественный состав госслужащих: сейчас высшее образование имеют 92% госслужащих. Обеспечена стабильность государственного аппарата.
Также Айгуль Шаимова рассказала о проводимой в настоящее время работе по дальнейшей мотивации госслужащих.
"Как вы знаете, с этого года проводится апробация новой системы оплаты труда. Пилот проходит на базе четырех госорганов. Также для повышения привлекательности государственной службы на селе на служащих, работающих в сельской местности, будет распространен проект "С дипломом – в село". Это позволит им предоставить социальные льготы на приобретение и строительство жилья", - отметила заместитель председателя АДГСПК.
Кроме того, на сегодняшний день решается вопрос по искоренению переработок. В качестве механизма предлагается устранение дисбаланса в распределении штатной численности регионов.
В заключительной главе Национального доклада обозначены перспективы дальнейшего развития государственной службы и задачи, направленные на обеспечение вхождения страны в тридцатку передовых государств мира.
В целом документ позволит определить основные направления дальнейшего формирования профессионального государственного аппарата.
Подводя итоги рассмотрения вопроса, Премьер-Министр РК отметил, что Правительство одобряет Национальный доклад о состоянии государственной службы в РК, и поручил Агентству РК по делам государственной службы и противодействию коррупции до 1 марта внести доклад в Канцелярию Премьер-Министра с тем, чтобы в дальнейшем направить его в Администрацию Президента.

---

Официальная презентация МФЦА состоится 5 июля 2018 года
Сегодня на заседании Правительства под председательством Премьер-Министра РК Бакытжана Сагинтаева о деятельности Международного финансового центра "Астана" рассказал управляющий МФЦА Кайрат Келимбетов.
В Астане 5 июля т.г. состоится официальная презентация международного финансового центра "Астана", приуроченная к празднованию 20-летия столицы Казахстана.
Как сообщил Кайрат Келимбетов, мероприятие состоится в здании Конгресс-Центра Экспо. Для участия в церемонии приглашены руководители крупнейших международных компаний, институтов развития, финансовых организаций. Предшествовать официальному открытию будут пленарные сессии по стратегическим направлениям развития МФЦА. Среди значимых событий планируется проведение 13-го Всемирного исламского экономического форума. Параллельно в Назарбаев Центре будет проведена первая международная конференция МФЦА по правовым вопросам.
"На данный момент создана вся необходимая инфраструктура и органы МФЦА", - рассказал Кайрат Келимбетов.
В нормативно-правовой и регулятивной базе МФЦА в общей сложности было разработано и в последующем соответствующими органами МФЦА принято 30 актов МФЦА общего применения, 17 актов по регулированию финансовых услуг. В целом, около 50 актов составляют законодательную базу деятельности МФЦА
На данный момент Комитетом МФЦА по регулированию финансовых услуг зарегистрировано 10 компаний в качестве участников МФЦА, включая государственный банк развития Китая.
"В целом планируется, что до конца 2018 года будут зарегистрированы порядка 100 компаний", - отметил Кайрат Келимбетов.
По словам Кайрата Келимбетова, МФЦА вызывает активный интерес у потенциальных инвесторов. МФЦА выступает в качестве современной высокотехнологичной инфраструктуры, с благоприятной юрисдикцией, предоставляющей все необходимые условия для привлечения как прямых, так и портфельных иностранных инвестиций.
В рамках Комплексного плана приватизации проводится совместная работа по выводу на IPO национальных компаний ФНБ "Самрук-Қазына" на площадке Биржи МФЦА. Утверждена дорожная карта по выведению АО "Казахтелеком" на IPO в 2018 г. Планируется также утвердить аналогичные дорожные карты в 2018 г. для компаний АО "НАК "Казатомпром", АО "Эйр Астана", АО "НК "КазМунайГаз".
В работу Международного арбитражного центра привлечены 18 международных арбитров, а также продолжается работа по их увеличению. В 2018 году помимо разрешения споров оба органа МФЦА планируют проведение ряда образовательных мероприятий и конференций, в том числе с участием Академии правосудия при Верховном суде, национальных университетов.
"Необходимо наполнение содержанием, чтобы поверили и пришли инвесторы в страну. Поэтому мы акцентируем значение IPO национальных и частных компаний, локализацию управляющих компаний Нацфонда, введение инвестиционного резидентства и транспортной доступности Астаны. Все это основа для активного и эффективного становления МФЦА как регионального финансового Хаба", - сказал Кайрат Келимбетов.
По итогам рассмотрения вопроса Премьер-Министр РК Бакытжан Сагинтаев отметил, что МФЦА очень важный проект для Казахстана и одной из его основных целей является привлечение инвестиций и создание соответствующих условий для стимулирования инвестиционной деятельности, и поручил министерствам оказать всю необходимую помощь.
Министерствам иностранных дел, финансов, национальной экономики, внутренних дел, по инвестициям и развитию, а также акимату города Астана и компании "Астана-Экспо" было поручено оказать необходимое содействие в ходе подготовки проведению официальной презентации МФЦА.
Министерству информации и коммуникаций РК совместно с МФЦА в целях активного продвижения МФЦА как в Казахстане, так и за его пределами на постоянной основе поручено проводить информационную поддержку.
Министерствам иностранных дел, внутренних дел, труда и социальной защиты, акимату Астаны совместно с пограничной службой КНБ в рамках оказания содействия функционирования Экспо-центра поручено принять меры по созданию благоприятных условий по упрощению процедур оформления необходимых документов для участников МФЦА по расширению прямых воздушных сообщений между Астаной и ведущими финансовыми центрами.
Напомним, создание Международного финансового центра "Астана" является одним их ключевых шагов Плана нации "100 конкретных шагов по реализации пяти институциональных реформ Главы государства", направленный на диверсификацию экономики и развитие финансовой отрасли страны.
В целях реализации Указа Президента РК от 19 мая 2015 года "О Международном финансовом центре "Астана" в столице Казахстана создан и с начала 2018 года функционирует в полном объеме Международный финансовый центр "Астана".

---

МВД рекомендует жителям своевременно производить очистку дворовых территорий от снега
На состоявшемся сегодня заседании Правительства РК была рассмотрена готовность центральных и местных исполнительных органов к паводковому периоду 2018 года. В продолжение темы на площадке пресс-центра Правительства состоялся брифинг с участием заместителя министра внутренних дел Юрия Ильина, председателя Комитета по водным ресурсам МСХ РК Ислама Абишева, заместителя председателя Комитета по чрезвычайным ситуациям МВД РК Владимира Беккер.
Выступающие ответили на вопросы представителей СМИ о прогнозах относительно предстоящего паводка, а также рекомендациями по предотвращению возможных угроз.
По словам заместителя министра внутренних дел Юрия Ильина, ежегодно на ликвидацию ЧС природного характера в республиканском бюджете предусматривается более 7 млрд тенге. Кроме того, определенные средства закладываются местными бюджетами. В общей сложности в текущем году на эти цели предусматривается более 24 млрд тг.
В 2017 году в результате интенсивного таяния снега в степной зоне было подтоплено 54 населенных пункта. В данный момент таких потенциально опасных населенных пунктов насчитывается в степной зоне 160, а в пойме и по руслам рек - более двух тысяч.
Участники брифинга были едины во мнении о том, что из таких зон людей нужно переселять в более безопасные места.
"В Атбасаре часть домов в зоне подтопления уже снесена и люди отселены, работа продолжается. В Актюбинской области также начато переселение людей из зон риска", - отметил Юрий Ильин.
Председатель Комитета по водным ресурсам МСХ Ислам Абишев, в свою очередь, поддержал поручение Премьер-Министра РК Бакытжана Сагинтаева, озвученное на заседании Правительства.
"Сегодня Премьер-Министр сделал очень правильное предложение – начать переселение людей из зон подтопления и раз и навсегда решить эту проблему. Иначе мы ежегодно будем строить дамбы, затрачивая на это огромные средства", - сказал И. Абишев.
Что касается рекомендаций, то Юрий Ильин призвал, прежде всего, самих жителей своевременно производить очистку от снега дворовых территорий. Местные исполнительные органы должны заниматься очисткой улиц от снега.
И. Абишев также высказал упрек в адрес сельхозформирований, которые перестали заниматься снегозадержанием. По его словам, у нас более 20 млн га пашни. Снегозадержание - существенно поднимает урожайность полей. А снег, оставшийся в поле, это гарантия того, что воды в период паводка будет меньше.

---

Бакытжан Сагинтаев обсудил с представителями Deutsche Bank вопросы дальнейшего сотрудничества
Сегодня в Үкімет үйі Премьер-Министр РК Бакытжан Сагинтаев провел встречу с представителями Deutsche Bank AG во главе с Управляющим директором и главным исполнительным директором по Центральной и Восточной Европе Петером Тильсом.
В ходе встречи обсуждены вопросы дальнейшего сотрудничества и реализации совместных проектов в сферах цифровизации, инвестиций и инфраструктурного развития.
В частности, участники встречи рассмотрели открывающиеся для инвесторов возможности с учетом работы Международного финансового центра "Астана" и выводом национальных компаний на IPO на площадке Биржи МФЦА.
Представители Deutsche Bank AG выразили свою заинтересованность в участии в реализации ряда проектов, среди которых Государственная программа "Цифровой Казахстан".
Кроме того, внимание было уделено взаимодействию в рамках работы казахстанско-германского делового совета.
Справочно: Deutsche Bank AG основан в Берлине в 1870 г. для расширения международного бизнеса, а также для продвижения и обслуживания торговых отношений Германии с другими европейскими странами и зарубежными рынками. Представительство Deutsche Bank AG открыто в Казахстане в 1993 году.