Пресс-служба Конституционного Совета РК, 3 июля

3 июля 2018 года оглашено нормативное постановление Конституционного Совета о проверке конституционности пункта 5 статьи 27 Закона Республики Казахстан "Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей" по представлению Карагандинского областного суда.
Конституционный Совет признал оспоренную судом норму указанного Закона соответствующей Конституции. Согласно решению Конституционного Совета применение в рамках исполнительного производства привода к лицам, уклоняющимся от явки к судебному исполнителю, направлено на обеспечение исполнения судебных решений и актов иных государственных органов.
Вместе с тем, Конституционный Совет обратил внимание заинтересованных государственных органов на существенные недостатки законодательства и правоприменительной практики в вопросах применения привода.
Так, действующий Закон об исполнительном производстве не регламентирует порядок исполнения привода, механизм применения которого на практике сопровождается серьезными мерами правоограничительного характера. Законодательно не определены: время его осуществления; перечень лиц, не подлежащих приводу; обстоятельства признания причин неявки лица уважительными; возможность применения специальных средств, физической силы и оружия; а также другие вопросы, затрагивающие конституционные права человека.
В законодательстве отсутствует ясное определение субъекта реализации привода.
При таких обстоятельствах Конституционный Совет считает, что судебный контроль в процедуре санкционирования привода не должен ограничиваться установлением лишь формальных условий его применения. В этом процессе деятельность суда предполагает тщательную проверку оснований, законности и обоснованности применения данной меры.
Конституционный Совет указал, что меры государственного принуждения в виде привода, применяемые в разных видах производства, имеют общую правовую природу, схожие основания избрания и механизм реализации. Поэтому порядок их применения и субъект осуществления должны четко устанавливаться законом.
В этой связи, Конституционный Совет рекомендовал Правительству внести поправки в Закон "Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей" и другие правовые акты.
Впредь до внесения требуемых изменений уполномоченным государственным органам при применении привода в исполнительном производстве рекомендовано обеспечить соблюдение прав и свобод граждан на уровне не ниже гарантий, установленных в Уголовно-процессуальном кодексе и Законе о прокуратуре.