primeminister.kz, 14 августа
Сегодня в ходе пресс-конференции на площадке пресс-центра Правительства РК первый вице-министр по инвестициям и развитию Роман Скляр рассказал о принимаемых мерах по недопущению необоснованного повышения цен на уголь. По словам первого вице-министра по инвестициям и развитию РК, первоначальная цена на уголь, как правило, формируется непосредственно "у борта" разреза. Далее осуществляется доставка угля ж/д транспортом до мест назначения для разгрузки (ж/д тупики, станции), где установлена расчетная цена "АО "НК "ҚТЖ" по утвержденным нормативам. При погрузочно-разгрузочных работах в местах для разгрузки, а также при погрузке угля в автомобильный транспорт и доставке автомобильным транспортом к потребителю формируется окончательная цена. Причем необоснованное удорожание стоимости угля может произойти в обоих этапах. Однако, в МИР РК утверждают, что держат данную ситуацию на контроле. "У нас есть свои территориальные органы - и у Министерства энергетики, и у Министерства по инвестициям и развитию. Мы будем дополнительно еще мониторить: количество угля на каждом железнодорожном тупике и его стоимость. Поэтому если будут возникать такие случаи (прим. - необоснованного завышения цен), за это, в первую очередь, несут ответственность местные исполнительные органы. И мы в ручном режиме будем эту ситуацию мониторить и сразу же исправлять", - сказал Р. Скляр. К слову о стоимости на угольном разрезе: максимальная цена угля без НДС в ТОО "Майкубен-Вест" составляет 2633 тг за т. В зависимости от фракции уголь на ТОО "Шубаркуль Премиум" стоит от 4800 тг/т до 7300 тг/т, в разрезе "Каражыра" стоимость угля доходит до 3350 тг/т. Что касается тарифов на перевозку угля, то они, по словам Р. Скляра, регулируются. "Мы знаем, какова стоимость ежедневной аренды вагона - от разреза до конкретного железнодорожного тупика, где торгуют этим углем. Мы прослеживаем стоимость угля - она не меняется. Далее уже совместно с местными исполнительными органами будем смотреть, какова торговая надбавка владельца данного тупика и транспортная составляющая. Потребитель может либо сам этот уголь вывезти, либо нанять какую-то транспортную компанию. Эти тарифы всем также известны, это рынок, но тем не менее завысить что-то невозможно. Мы видим, что возможно где-то будут злоупотребления ценой у владельца железнодорожного тупика, который реализует этот уголь. Поэтому совместно с акиматами мы будем смотреть как каждый угольный склад какую стоимость дает потребителю", - подчеркнул Р. Скляр. По его словам, у местных исполнительных органов также имеются определенные рычаги, которые они могут применить для нормализации данной ситуации. В целом цена по стране составляет от 11 до 16 тыс. тг за тонну в зависимости от транспортной составляющей. "Например, уголь, который перевезен из Павлодарской области в Западно-Казахстанскую, естественно, будет несколько дороже, чем тот же уголь, который будет потребляться жителями той же Павлодарской области и автовывозом забираться с разреза", - заключил первый вице-министр. И.о. председателя правления – генерального директора АО "КТЖ-Грузовые перевозки" Кайрат Саурбаев, в свою очередь, рассказал о тарифах на транспортировку угля железнодорожным транспортом. Он обратил внимание на то, что транспортная составляющая без учета ставок собственников вагонов в цене реализации угля на станциях назначения составляет порядка 7% в среднем.
---
Прогнозируемый объем угля к отопительному сезону на 3,5% выше прошлогоднего - "КТЖ" Сегодня в ходе пресс-конференции на площадке пресс-центра Правительства РК представители министерств по инвестициям и развитию, энергетики, а также АО "КТЖ-Грузовые перевозки" рассказали о подготовке к отопительному сезону 2018/19. Первый вице-министр по инвестициям и развитию Роман Скляр проинформировал, что к отопительному сезону достаточное количество угля для населения заготовлено, необходимо лишь обеспечить работу по бесперебойной поставке угля к потребителям. "У нас 15 млн т коммунально-бытового угля необходимо нашим потребителям для успешного прохождения предстоящего отопительного сезона, из них 4500 т угля – это достаточно для обеспечения населения, а также для генерирующих источников и коммунально-бытовых предприятий. Наша задача теперь совместно с КТЖ и с местными исполнительными органами организовать работу по бесперебойной поставке угля потребителям во избежании излишнего ажиотажа", - сказал Р. Скляр. Наряду с этим первый вице-министр по инвестициям и развитию напомнил, что согласно Кодекса "О недрах и недропользования" уполномоченным органом по твердым полезным ископаемым определено Министерство по инвестициям и развитию РК. Кодекс вступил в силу 29 июня 2018 г. "Ввиду переходного периода, связанного с передачей вопросов угольной отрасли, принят совместный приказ Министерства энергетики и Министерства по инвестициям и развитию "О создании Штаба по мониторингу подготовки, прохождения отопительного периода 2018/19 и обеспечению углем электростанций, коммунально-бытового сектора и населения", - сказал Р. Скляр. В состав Штаба входят представители госорганов, национальных компаний и руководители угледобывающих компаний. В рамках приказа закреплен круг вопросов за Министерством энергетики, которому необходимо на ежедневной основе обеспечивать мониторинг за подготовкой и прохождением осенне-зимнего периода 2018/19, а также за накоплением нормативного запаса топлива на электростанциях страны. МИР РК, в свою очередь, на еженедельной основе должен обеспечивать мониторинг за добычей и отгрузкой угля с угледобывающих организаций, следить за отгрузкой угля на коммунально-бытовой сектор и населению. Совместно с НК "КТЖ" мониторить за перевозкой угля на электростанции, коммунально-бытовые предприятия и населению с принятием мер по обеспечению вагонами под погрузку угля согласно представленным заявкам. Местным исполнительным органам на еженедельной основе необходимо представлять МИР РК информацию по накоплению угля для коммунально-бытовых нужд и населению в регионах, с разбивкой по районам, реализуемым ценам угля для конечного потребителя, планируемым поставкам угля на ближайшие 15 дней. "Мы теперь еженедельно будем отслеживать и мониторить отгрузку угля с угледобывающих компаний и поставку угля на коммунально-бытовой сектор и населению. Для этого составлен график, в котором указаны потребности, фактической поставки угля, стоимости угля с указанием поставщиков в разрезе регионов. По сведениям местных исполнительных органов на станциях выгрузки и в базах имеется достаточное количество угля и поэтому населению настоятельно рекомендуем заранее, не ожидая первых холодов, запасаться необходимым объемом угля", - заключил Р. Скляр. Председатель комитета атомного и энергетического надзора и контроля Министерства энергетики Сунгат Есимханов, в свою очередь, сообщил, что все подготовительные и ремонтные работы ведутся в штатном режиме. Крупные электростанции имеют достаточное количество запасов угля. "Если говорить в целом по подготовке к отопительному сезону, то мы эту работу проводим на постоянной основе по поручению Правительства. Потребление станциями угля – это процесс ежедневный. Крупные станции, как например Экибастузская ГРЭС в месяц потребляет более миллиона тонн угля, поэтому этот процесс проходит на постоянной основе. На сегодня на складах всех станций, которые пользуются углем, находится 2,6 млн т угля. Все крупные электростанции имеют запасы", - сообщил Сунгат Есимханов. Представитель Минэнерго также отметил, что запасы более мелких станций зависят от выделяемых акиматами средств. Каждый год вопросы по снабжению углем решаются положительно. "Все договора с КТЖ заключены, поэтому на этих станциях к началу отопительного сезона уголь будет. Если взять частные станции, ниже нормативного запаса у нас имеет Риддерская ТЭЦ, то сейчас идет вопрос перевозки еще десятисуточного запаса, это около 6 тыс. т угля. По части угольной подготовки электрических станций, то по ним ведутся соответствующие ремонтные работы. У нас запланировано более 8 крупных блоков, более 50 котлов и 45 турбин, больше половины уже подготовлено", - пояснил председатель комитета атомного и энергетического надзора и контроля МЭ РК. Как сообщил и. о. председателя правления – генерального директора АО "КТЖ-Грузовые перевозки" Кайрат Саурбаев за май-июль и 12 дней августа отопительного сезона 2018/19 погружено 17,7 млн т угля, что в сравнении с прошлым периодом больше на 5% или на 3,2 млн т, в т. ч., коммунально-бытового угля погружено на 35% (или 630,9 тыс. т) больше показателя аналогичного периода прошлого отопительного сезона. "По итогам нынешнего года мы прогнозируем перевозку угля в объеме 106,5 млн т, в том числе для потребителей РК 71,9 млн т, прогнозируемый объем на 3,5% выше объемов перевозок 2017 г.", - сказал К. Саурбаев.
---
На коммунально-бытовые нужды и населению отгружено около 5,5 млн тонн угля - Р. Скляр Сегодня в ходе пресс-конференции на площадке пресс-центра Правительства РК первый вице-министр по инвестициям и развитию Роман Скляр, и. о. председателя правления – генерального директора АО "ҚТЖ-Грузовые перевозки" Кайрат Саурбаев рассказали об объемах добычи и работе по своевременной транспортировке угля. Согласно данным Минэнерго, в прошлом году угледобывающими компаниями добыто 106,7 млн т угля, что на 8,3% или 8,2 млн т больше, чем за 2016 г. (98,5 млн т). По оперативным данным, за 7 месяцев текущего года уже добыто 60 млн т, что составляет 103,9% к аналогичному периоду прошлого года (59,7 млн т). "Электростанциям Казахстана отгружено 32,4 млн т угля, что составляет 102,5% к аналогичному периоду прошлого года (31,6 млн т). На коммунально-бытовые нужды и населению отгружено 5,44 млн т, что составляет 100% к аналогичному периоду прошлого года (5,3 млн т)", - проинформировал первый вице-министр по инвестициям и развитию Роман Скляр, отметив, что за семь месяцев экспортировано 15,5 млн т. Кроме того, на сегодня Минэнерго по заявкам местных исполнительных органов сформировало плановую потребность угольной продукции для коммунально-бытовых нужд и населению на период 2018/19. 20 июня данный План обсужден с местными исполнительными органами, угледобывающими предприятиями и НК "КТЖ" на селекторном совещании по вопросу подготовки к отопительному периоду. Графики отгрузок угля для коммунально-бытовых нужд и населению ТОО "Богатырь Комир", ТОО "Майкубен-Вест", ТОО "Сарыарка Энерджи" и АО "Каражыра" в целом соответствуют вышеуказанному плану. АО "Шубарколь Комир" отгружает по заявкам трейдеров, которые самостоятельно находят покупателей и определяют территорию продаж. И.о. председателя правления – генерального директора АО "ҚТЖ-Грузовые перевозки" Кайрат Саурбаев рассказал о выполняемых компанией планах по транспортировке угля, а также о готовности к отопительному сезону 2018/19. Так, по итогам производственной деятельности за семь месяцев НК "ҚТЖ" погружено свыше 56 млн т угля, что соответствует объемным показателям уровня прошлого года. При этом во внутриреспубликанском сообщении перевезено свыше 34,4 млн т. Для коммунально-бытовых нужд потребителей РК перевезено 4,5 млн т угля. На сегодняшний день главный перевозчик страны располагает достаточным количеством подвижного состава для удовлетворения потребностей заявляемых объемов перевозок. В настоящее время НК "ҚТЖ" задействовало около 54 тыс. полувагонов разных собственников, 51% или 27 260 полувагонов в парке "Казтемиртранс", что на 4 тыс. единиц больше в сравнении с прошлым годом. В частности, для обеспечения перевозок угля задействовано 29 тыс. полувагонов: 15 тыс. полувагонов оперируемых "KTZ Express" и 14 тыс. других собственников, в т. ч. для перевозки коммунально-бытового угля задействовано около 9 тыс. полувагонов. "В целях исключения случаев дефицита подвижного состава при обеспечении перевозок угля, за угольными разрезами произведено закрепление парка вагонов оперируемых дочерней компанией KTZ Express. Так, за разрезом Шубарколь-Комир закреплено 3000 полувагонов, Каражыра – 2300, в перевозках с разреза Богатырь-Комир участвуют более 2000 полувагонов", - проинформировал К. Саурбаев. Кроме того, установлен контроль над эффективным использованием полувагонов, как в движении, так и на начальных и конечных операциях. Справочно: С начала подготовки к отопительному сезону 2018/19 на Астану коммунально-бытового угля погружено и перевезено ж. д. транспортом 60,4 тыс. т. В том числе с разреза Шубарколь-Комир отгружено 27,4 тыс. т. По словам К. Саурбаева, в целях равномерного распределения объемов перевозок угля и снижения нагрузки на осенний-зимний период в течение года компанией инициированы совещания при акиматах областей с участием представителей угольных разрезов. По итогам данных совещаний акиматами областей и угольными разрезами приняты обязательства по перераспределению объемов погрузок угля, компанией со своей стороны приняты обязательства по обеспечению достаточным количеством вагонов. В целях координации дальнейших действии 8 августа т. г. проведено совещание с грузоотправителями угля, где были обсуждены объемы перевозок на осенний-зимний период, а также имеющиеся проблемные вопросы. По итогам совещания с грузоотправителями подписаны протокола намерении по выполнению объемов перевозок до конца т.г. Напомним, что также организован штаб по перевозке угля, установлен ежесуточный контроль по обеспечению заявок грузоотправителей и по мониторингу остатков запаса твердого топлива на складах ТЭЦ и ГРЭС и наличия угля у населения.
---
Вопросы угольной отрасли переходят от Министерства энергетики РК в Министерство по инвестициям и развитию РК energo.gov.kz, 14 августа
В 2017 году угледобывающими компаниями добыто 106,7 млн. тонн угля, что на 8,3% или 8,2 млн. тонн больше, чем за 2016 год (98,5 млн. тонн). Несмотря на ограничение добычных и погрузочных работ в январе т.г., вызванных ухудшением погодных условий (сильные метели, а впоследствии затяжные морозы, явились причиной выхода из строя гидравлического оборудования угольных разрезов), по оперативным данным за 7 месяцев т.г. угледобывающими предприятиями добыто 60,0 млн. тонн угля, что составляет 103,9% к аналогичному периоду прошлого года (59,7 млн. тонн). Электрическим станциям Казахстана отгружено 32,4 млн. тонн угля, что составляет 102,5% к аналогичному периоду прошлого года (31,6 млн. тонн). На коммунально-бытовые нужды и населению отгружено 5,44 млн. тонн угля, что составляет 100% к аналогичному периоду прошлого года (5,3 млн. тонн). За этот период экспортировано 15,5 млн. тонн угля, что составляет 93,4% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года (16,6 млн. тонн). За прошедший отопительный сезон имели место быть перебои с поставками угля для населения. Это обуславливается 2-мя основными факторами: неготовность со стороны местных исполнительных органов и неcкоординированные действия недобросовестных поставщиков угля. На сегодня, по заявкам местных исполнительных органов Министерством сформирована Плановая потребность в угольной продукции для коммунально-бытовых нужд и населению на период 2018-2019 гг. 20 июня т.г. данный План обсужден с местными исполнительными органами, угледобывающими предприятиями и АО "НК "КТЖ" на селекторном совещании по вопросу подготовки к отопительному периоду 2018-2019 гг. Справочно: Графики отгрузок угля для коммунально-бытовых нужд и населению ТОО "Богатырь Комир", ТОО "Майкубен-Вест", ТОО "Сарыарка Энерджи" и АО "Каражыра" в целом соответствуют вышеуказанному плану. АО "Шубарколь Комир" отгружает по заявкам трейдеров (реализован посредством товарной биржи), которые самостоятельно находят покупателей и определяют территорию продаж. Учитывая то, что вопросы обеспечения углем населения находятся в зоне ответственности местных исполнительных органов, Министерством направлены рекомендации местным исполнительным органам по принятию мер для своевременного обеспечения углем населения. В прошедшем отопительном периоде на всех крупных электростанциях, котельных и коммунально-бытовых предприятиях было накоплено достаточное количество угля. Нормативы для электростанций выдерживались. Ажиотаж по дефициту угля и повышению цен перекупщиками создавался именно в части реализации угля для населения. Отпускная цена угля с разреза незначительная. На ее рост для конечного потребителя влияют железнодорожные тарифы и "надбавки" посреднических организаций (перекупщиков). Основной объем угля для коммунально-бытовых потребителей реализуется посредством товарной биржи. Вопросы ценообразования на уголь, торгового регулирования и исключения посреднических структур не входят в компетенцию Министерства энергетики РК. В рамках поручений Совета Безопасности РК и Премьер-Министра РК по вопросу обеспечения прозрачности торговли углем для населения и исключению многоуровневой цепочки перекупщиков угля, Министерством национальной экономики прорабатываются вопросы изменения законодательства по совершенствованию механизма биржевой торговли, установлению требований к участникам рынка угля и принятию иных мер по обеспечению прозрачности рынка торговли углем. Кроме того, 27 декабря 2017 года принят Кодекс Республики Казахстан "О недрах и недропользовании" в новой редакции. Согласно Кодексу Министерство по инвестициям и развитию РК определен уполномоченным органом по твердым полезным ископаемым к компетенции которого отнесено формирование государственной политики по твердым полезным ископаемым, включая уголь. Вышеназванный Кодекс вступил в силу 29 июня 2018 года. В связи с чем, все вопросы угольной отрасли переходят от Министерства энергетики РК в Министерство по инвестициям и развитию РК. Ввиду переходного периода, связанного с передачей вопросов угольной отрасли, принят совместный приказ Министерства энергетики РК и Министерства по инвестициям и развитию РК "О создании Штаба по мониторингу подготовки, прохождения отопительного периода 2018-2019 годов и обеспечению углем электростанций, коммунально-бытового сектора и населения". В рамках приказа закреплен круг вопросов. За Министерством энергетики закреплено на ежедневной основе обеспечивать мониторинг: - за подготовкой и прохождением осенне–зимнего периода 2018-2019 годов; - за накоплением нормативного запаса топлива на электростанциях страны. Министерство по инвестициям и развитию РК на еженедельной основе обеспечивает мониторинг: - за добычей и отгрузкой угля с угледобывающих организаций; - за отгрузкой угля на коммунально-бытовой сектор и населению; - за перевозкой угля на электростанции, коммунально-бытовые предприятия и населению с принятием мер по обеспечению вагонами под погрузку угля, согласно представленным заявкам. Местные исполнительные органы на еженедельной основе представляют Министерству по инвестициям и развитию Республики Казахстан информацию по накоплению угля для коммунально-бытовых нужд и населению в регионах, с разбивкой по районам (административным единицам), реализуемым ценам угля для конечного потребителя, планируемым поставкам угля на ближайшие 15 дней. |