primeminister.kz, 25 сентября

Сегодня на заседании Правительства РК под председательством Премьер-Министра Бакытжана Сагинтаева с докладом о принимаемых мерах по обеспечению общественной безопасности и эффективности работы местной полиции выступил министр внутренних дел Калмуханбет Касымов.
Местная полицейская служба, созданная в реализацию 30-го шага Плана нации, начала деятельность с 1 января 2016 г. Одной из целей ее создания является обеспечение подотчетности новой службы местному сообществу, повышение уровня доверия населения к работе полиции. Задачи местной полиции: охрана общественного порядка, противодействие бытовой преступности, дорожная безопасность; обеспечение "нулевой терпимости" к мелким правонарушениям.
Министр внутренних дел отметил снижение показателей подавляющего большинства видов преступлений.
"Сократилось количество особо тяжких, тяжких видов преступлений, а также средней и небольшой тяжести. В их числе: кражи, грабежи, хулиганства, изнасилования и другие преступления. Наметилась тенденция сокращения преступлений, совершенных ранее судимыми, а также несовершеннолетними", - проинформировал К. Касымов, отметив, что это результат совместной работы МВД с акимами регионов по профилактике правонарушений, охране общественного порядка и обеспечению безопасности дорожного движения.
В местную полицию, численностью 25 тыс., объединены служба участковых инспекторов, дорожно-патрульная, ювенальная, природоохранная полиция, а также спецучреждения для административно-арестованных и лиц не имеющих определенного места жительства.
12 июля принят один из законов, направленных на совершенствование деятельности органов. Законом департаменты внутренних дел преобразованы в департаменты полиции, а местная полицейская служба вошла в их состав на правах структурного подразделения с сохранением прежних задач и функций.
Акимы наделены правом назначать и освобождать от должности начальников департаментов полиции (по представлению министра внутренних дел) и полномочиями ставить перед органами полиции задачи по обеспечению правопорядка и профилактике правонарушений, но без вмешательства в оперативно-розыскную и процессуальную деятельность полиции.
Руководителей департаментов полиции законодательно обязали не реже одного раза в год отчитываться перед акимом и населением.
К. Касымов отметил, что с момента образования местной полиции (январь 2016) существенно укреплена ее материально-техническая база автотранспортом, средствами связи, компьютерной техникой.
Кроме того, оздоровлению кадровой ситуации дорожно-патрульной полиции способствуют принимаемые меры по поэтапному переводу в этих подразделениях сержантских должностей в офицерские. На текущий момент на офицерские переведены более трех тысяч должностей. Вместе с тем, в ряде регионов эта работа проведена частично. Министр внутренних дел обратил внимание руководителей регионов на эту проблему, подчеркнув, что решение этого вопроса позволит не просто повысить зарплату полицейских, но и улучшить качественный состав кадров, а также приостановить их текучесть в этих подразделениях.
Вместе с тем, заметно улучшилось материально-техническое обеспечение подразделений местной полицейской службы. Акиматами регионов для местной полиции выделены отдельные здания и помещения, построены участковые пункты полиции, проводится текущий и капитальный ремонты, приобретается автотранспорт, видеорегистраторы. В данном направлении К. Касымов озвучил предложение о строительстве в каждом областном центре, крупном городе общежитий семейного типа для сотрудников строевых полицейских подразделений.
Министр внутренних дел К. Касымов также обозначил ряд вопросов, в решении которых необходима поддержка со стороны акиматов. Первое - это профилактика правонарушений. Потенциал этой службы акиматами используется пока еще недостаточно: в профилактике краж, осуществляемой местной полицией, необходимо задействовать местные органы, учреждения и организации, общественные формирования и население.
Второе - профилактика подростковой преступности.
"Надо развивать оправдавший себя опыт "школьных" инспекторов. Сейчас в школах работают 2178 инспекторов, которые повседневно сотрудничают с администрацией школ, родительскими комитетами. Требуется дополнительно ввести еще более 1900 сотрудников этой службы", - сказал министр внутренних дел, обозначив, что это позволит заниматься ранней профилактикой пьянства, наркомании, преступности в подростковой среде.
Третье - охрана общественного порядка. Как доложил К. Касымов, практика последних лет показывает, что для этого необходимо оснащением системами видеонаблюдения. Сейчас установлено порядка 6 тыс. камер видеонаблюдения, которые напрямую выведены в Центры оперативного управления. С их помощью пресечены более 288 тыс. адм.правонарушений, раскрыто 2074 преступления.
В регионах успешно реализуется проект "Безопасный двор", в рамках которого установлены более 67 тыс. видеокамер. В текущем году с их помощью во дворах домов раскрыто более 1,5 тыс. преступлений, выявлено свыше 212 тыс. правонарушений.
"Принимаемые меры позволяют в целом сдерживать уличную преступность, активно выявлять и пресекать мелкие правонарушения. Это, безусловно, способствует формированию в обществе принципа "нулевой терпимости к беспорядку"", - сказал К. Касымов, озвучив предложение о развитии в регионах современных систем видеонаблюдения. При этом, по его словам, надо придерживаться единой технической политики выработанной МВД РК. Это позволит обеспечить совместимость и объединение всех вводимых систем в единую республиканскую сеть.
Четвертое - дорожная безопасность. В данном направлении, по словам министра внутренних дел, необходимо активнее внедрять автоматические системы фиксации нарушений ПДД. К примеру, в Астане в рамках проекта ГЧП начата работа по оснащению 400 перекрестков и 300 линейных участков дорог камерами фото-видеофиксации системы "Сергек". С начала года ими зафиксировано 260 тыс. административных правонарушений, взыскано в бюджет штрафов на сумму 740 млн. тенге. В результате количество ДТП в г.Астане уменьшилось на 20%, число погибших на 50% и раненых на 21%. Соответственно, сократилось количество сотрудников, осуществляющих надзор за дорожным движением. В ближайшее время подобные проекты планируется реализовать в Актюбинской, Атырауской, Павлодарской, Западно-Казахстанской и Восточно-Казахстанской областях.
На заседании были заслушаны отчеты акимов ряда областей и руководителей областных департаментов полиции. О работе местных полицейских служб доложили начальники департаментов полиции Актюбинской области М. Абисатов, Атырауской - А. Дуйсембаев, начальник полиции Астаны М. Кожаев и заместитель начальника полиции Алматы Н. Масимов. В целом о принимаемых мерах по обеспечению общественной безопасности в регионах доложили акимы Актюбинской области Б. Сапарбаев, аким Алматы Б. Байбек и аким Астаны Б. Султанов.

---

О РАБОТЕ МЕСТНОЙ ПОЛИЦЕЙСКОЙ СЛУЖБЫ
Пресс-служба Министерства внутренних дел РК, 25 сентября

25 сентября т.г. состоялось заседание Правительства по вопросу "О работе местной полицейской службы", на котором выступил Министр внутренних дел Калмуханбет Касымов.
В своем докладе Министр внутренних дел рассказал о почти трехлетнем периоде деятельности местной полицейской службы, текущем состоянии криминогенной ситуации в стране, а также перспективах дальнейшего развития органов внутренних дел.
Местная полицейская служба, созданная в реализацию 30-го шага Плана нации, начала свою деятельность с 1 января 2016 года.
Одной из основных целей ее создания было обеспечение подотчетности новой службы местному сообществу, повышение уровня доверия населения к деятельности полиции.
Для этого, кардинально были изменены подходы по организации ее деятельности.
В новом формате, работа местной полиции организовывалась уже на местах акимами, с учетом имеющихся особенностей регионов и проблем местного значения.
Для этого их наделили компетенцией назначать и освобождать от должности начальников местной полиции, ставить перед ними задачи по обеспечению правопорядка, контролировать их исполнение и заслушивать отчеты.
В целях повышения прозрачности работы местной полиции и ее подотчетности населению, руководители МПС были обязаны регулярно отчитываться перед акимом, депутатами маслихата и населением.
В целом, анализ проведения вышеуказанных отчетов показал, что за весь период деятельности службы местное сообщество практически всегда оставалось удовлетворенным качеством работы МПС.
Аналогично, в текущем году все начальники МПС областного (16) и районного (208) уровней отчитались перед местными исполнительными и представительными органами, по результатам отчетов их деятельность была признана удовлетворительной.
Также, в соответствии с законодательством, ежеквартально отчеты перед жителями административного участка проводятся участковыми инспекторами полиции.
Только в текущем году, участковыми инспекторами полиции было проведено более 16,3 тыс. отчетных встреч перед населением (в городской – 7,9 тыс., в сельской – 8,4 тыс.) на которых приняли участие свыше 860 тыс. граждан, около 9,8 тыс. представителей местных исполнительных органов, 3,8 тыс. – КСК.
Опыт работы новой службы показал, что в целом, решение о ее создании было верным.
Подотчетность полиции акимам и местному сообществу позволила на местах более гибко организовать ее работу, переориентировав на решение проблем населения.
Кроме того, заметно улучшилось материально-техническое обеспечение подразделений МПС.
Акиматами регионов для местной полиции выделены отдельные здания и помещения, построены участковые пункты полиции, проводится текущий и капитальный ремонты, приобретается автотранспорт, видеорегистраторы, средства связи, мебель и т.п.
В целом, на материально-техническое оснащение местной полиции, только в 2016-2017 годах, акиматами было выделено свыше 6,5 млрд. тенге.
Согласно официальной статистике, в период деятельности службы заметно улучшилась криминогенная ситуация в стране и уровень аварийности на дорогах.
Аналогичная положительная динамика наблюдается и в текущем году.
Так, на 9,4% (с 215441 до 195288) снизилось общее число зарегистрированных преступлений, в том числе особо-тяжких на 4,9% (с 1203 до 1144), тяжких на 17,1% (с 13969 до 11580), средней тяжести на 7,6% (с 148865 до 137610) и небольшой тяжести на 10,3% (с 27713 до 24868).
Также, снизилось количество правонарушений, совершенных:
• в общественных местах - на 8,3% (с 72437 до 66406), в т.ч. на улицах – на 4,8% (с 38551 до 36685);
• несовершеннолетними - на 4,3% (с 1993 до 1907);
• в состоянии опьянения - на 10,9% (с 12331 до 10989);
• ранее судимыми - на 34,8% (с 6582 до 4289).
Уровень аварийности снизился на 8,7% (с 10612 до 9691).
Несмотря на имеющийся положительный опыт, деятельность МПС нуждалась в дальнейшем своем совершенствовании.
В этой связи, 12 июля т.г. Главой Государства подписан Закон, нормами которого Департаменты внутренних дел преобразованы в Департаменты полиции.
Местная полицейская служба вошла в их состав на правах структурного подразделения с сохранением прежних задач и функций.
Эти изменения, были необходимы для обеспечения принципов единоначалия и подчиненности, а также устранения предпосылок возникновения конфликтов между подразделениями органов внутренних дел.
В целях усиления роли и ответственности местных исполнительных органов в вопросах обеспечения правопорядка на местах, акимы наделены правом назначать и освобождать от должности начальников Департаментов полиции.
Также они наделены полномочиями ставить перед органами полиции задачи по обеспечению правопорядка и профилактике правонарушений, но без вмешательства в оперативно – розыскную и процессуальную деятельность полиции.
Это позволило акимам напрямую взаимодействовать с первыми руководителями органа полиции, а не его структурного подразделения, в лице начальника МПС, как это было ранее.
Для повышения подотчетности полиции местному сообществу, законодательно руководителя Департамента полиции обязали не реже одного раза в год отчитываться перед акимом и населением.
Также, на уровне Закона закреплено ежеквартальное проведение участковыми инспекторами полиции отчетов перед населением административного участка.
В целях повышения эффективности проведения отчетов перед населением, МВД разработан проект постановления Правительства о порядке организации и проведения таких отчетов, которое уже находится на согласовании в заинтересованных государственных органах и в ближайшее время будет внесено в Канцелярию Премьер-Министра.
В целом в реализацию Закона в сфере деятельности местной полиции планируется принять 2 Указа Президента, 3 постановления Правительства и 7 ведомственных приказов.
После приведения подзаконной базы в соответствие на местах будут проведены: перерегистрация территориальных органов полиции; смена вывесок, печатей, бланочной продукции и другие организационные мероприятия.
Планируется, что с октября текущего года МВД совместно с акимами регионов начнет работу уже в новом формате.

---

Бакытжан Сагинтаев поручил акимам принять меры по значительному укреплению уровня общественной безопасности
primeminister.kz, 25 сентября

Сегодня на заседании Правительства РК под председательством Премьер-Министра Бакытжана Сагинтаева об обеспечении общественной безопасности и эффективности работы местной полиции были заслушаны доклады министра внутренних дел К. Касымова, а также отчеты акимов, обладающих полномочиями назначать и ставить задачи перед руководством местной полицейской службы.
В ходе рассмотрения вопроса Премьер-Министр РК Бакытжан Сагинтаев обратил внимание министра внутренних дел Калмуханбета Касымова на результаты проведенных законодательных изменений. Общество ждет улучшений от недавно принятого закона, в рамках которого департаменты внутренних дел были преобразованы в департаменты полиции, а местная полицейская служба вошла в их состав.
Премьер-Министр также акцентировал внимание на решение кадровых вопросов. Это касается участковых инспекторов (в ряде регионов отмечается более 10% незанятых вакансий в штатной численности подразделений МПС) и личного состава местной полицейской службы (МПС), в частности ходу поэтапного перевода сержантских должностей в офицерские. Кроме того, необходимо более серьезно подходить к вопросу развития опыта "школьных" инспекторов. В данном направлении Бакытжан Сагинтаев отметил необходимость изучения статистики подростковой преступности по школам с инспекторами и без.
По итогам рассмотрения вопроса, Бакытжан Сагинтаев поручил акимам провести специальные заседания Межведомственных комиссий по профилактике правонарушений с рассмотрением имеющихся проблем региона и принять меры, способствующие значительному укреплению уровня общественной безопасности.
Кроме того, Б. Сагинтаев указал на необходимость информационной открытости Министерства внутренних дел. Поручено провести регулярные брифинги ответственных лиц по вопросам борьбы с криминалом, резонансных расследований, общественной безопасности в пресс-центре МВД РК.
Министру внутренних дел К. Касымову поручено активизировать роль Общественного совета МВД.
Напомним, 12 июля т.г. принят один из законов, направленных на совершенствование деятельности органов. Законом департаменты внутренних дел преобразованы в департаменты полиции, а местная полицейская служба вошла в их состав на правах структурного подразделения с сохранением прежних задач и функций.
Акимы наделены правом назначать и освобождать от должности начальников департаментов полиции (по представлению министра внутренних дел) и полномочиями ставить перед органами полиции задачи по обеспечению правопорядка и профилактике правонарушений, но без вмешательства в оперативно-розыскную и процессуальную деятельность полиции. Руководителей департаментов полиции законодательно обязали не реже одного раза в год отчитываться перед акимом и населением.

----

В Правительстве одобрили проект Государственной программы развития регионов до 2020 года
Сегодня на заседании Правительства РК под председательством Премьер-Министра РК Бакытжана Сагинтаева рассмотрен ход реализации Программы развития регионов до 2020 года и одобрены подходы по переформатированию действующей правительственной программы в Государственную с актуализацией ее задач и целевых индикаторов.
Программа развития регионов до 2020 г. была принята в 2014 г. в целях оптимизации действовавших отраслевых программ. Так, были интегрированы положения программ "Развитие регионов", "Развитие моногородов", "Ақбұлақ", "Модернизация ЖКХ", "Доступное жилье – 2020", а также проект программы развития малых городов. Цель Программы - создание условий для развития социально-экономического потенциала регионов через формирование рациональной территориальной организации страны, стимулирование концентрации населения и капитала в центрах экономического роста. В рамках Программы в приоритетном порядке решались вопросы повышения качества жизни населения независимо от места их проживания путем развития инфраструктуры жизнеобеспечения, а также создания условий на стимулирование концентрации населения и капитала в центрах экономического роста.
Программой развития регионов определено решение четырех задач:
инвестиционные приоритеты для каждого макрорегиона,
совершенствование территориального развития страны,
модернизация инженерной инфраструктуры и жилищно-коммунального хозяйства,
эффективное и рациональное обеспечение населения питьевой водой и услугами водоотведения.
Министр национальной экономики Тимур Сулейменов доложил, что все целевые индикаторы Программы выполняются.
"По итогам 2017 г. общая численность населения четырех агломераций увеличилась на 460,1 тыс. человек по сравнению с 2015 г. и составила 6,6 млн человек при прогнозе в рамках Программы 6,2 млн человек. Наблюдается опережающий рост численности населения агломераций и в текущем году", - сообщил Т. Сулейменов.
По второму индикатору - объем инвестиций в основной капитал на душу населения, по данным МНЭ РК, выполнены плановые значения, которые корректировались ежегодно в зависимости от объема выделенных средств. По третьем индикатору - доля модернизированных сетей тепло-, электро- и газоснабжения в 2015 г. в среднем по республике составила 4%, в 2016 - 2,1%, в 2017 - 2,8%. В 2017 г. модернизировано и построено сетей тепло-, электро-, газо-, водоснабжения и водоотведения протяженностью 11 581,0 км.
Четвертый индикатор - доступ к централизованным сетям водоснабжения и водоотведения. В прошлом году доступ к централизованному водоснабжению в городах составил 93,8% (при плане 90%), что больше на 6,8% значения 2015 г. В селах - 57,4%, что больше на 3,5% значения 2015 г. Вместе с тем, фактическое обеспечение сельского населения централизованным водоснабжением по итогам 2017 г. составляет 80,7%. Доступ к централизованному водоотведению, в свою очередь, в городах составил 88%, что больше на 6% значения 2015 г., в селах - 11,5%, что больше на 0,5% значения 2015 г.
"Проводится работа по снижению доли объектов кондоминиума, требующих капитального ремонта. Так, по итогам 2017 г. данный показатель снижен в среднем по республике на 2% по сравнению с 2015 г. составил 25%. На основе данных МИО в результате реконструкции и строительства сетей водоснабжения и водоотведения коэффициент аварийности на городских сетях водоснабжения снизился до 0,35, водоотведения – до 0,16. Доля нормативно очищенных сточных вод в городах в среднем по республике составляет 91,1%, что больше на 10,1% значения 2015 г.", - доложил министр национальной экономики.
Касательно переформатирования действующей правительственной Программы развития регионов до 2020 г. в Государственную, Т. Сулейменов доложил, что актуализированы задачи, целевые индикаторы, показатели результатов и мероприятия Программы.
"В Послании "Новые возможности развития в условиях четвертой промышленной революции" Главой государства поставлена задача по внесению в Программу развития регионов до 2020 года изменений и дополнений, предусматривающих ежегодное выделение не менее 100 млрд тг из всех источников для обеспечения сельских населенных пунктов качественной питьевой водой. Исходя из положений утвержденного в текущем году Указом Главы государства Стратегического плана развития РК до 2025 г. целью Госпрограммы определено повышение конкурентоспособности регионов через управляемую урбанизацию и улучшение качества жизни населения", - сказал министр национальной экономики.
В рамках актуализированной Госпрограммы предлагается решить в разрезе направлений такие задачи как развитие функциональных городских районов, территорий и инфраструктуры жилищно-коммунального хозяйства.
"Будет продолжена работа по дальнейшему обеспечению населения централизованным водоснабжением в городах и селах. Так, по итогам 2019 г. обеспеченность централизованным водоснабжением в городах составит 97%, в селах – 62%. В рамках поручения Главы государства в проекте Госпрограммы расходы на развитие систем сельского водоснабжения доведены до 100 млрд тг. Также усилен механизм развития систем водоснабжения с переходом на рациональные и эффективные пути водообеспечения населения. Будут продолжены работы по модернизации жилищно-коммунального хозяйства", - резюмировал Т. Сулейменов.
О проводимой работе в регионах доложили акимы Павлодарской области - Б. Бакауов, Жамбылской - А. Мырзахметов и Восточно-Казахстанской - Д. Ахметов.

---

В рамках цифровизации АПК будет создано 20 цифровых и 4000 продвинутых ферм - МСХ РК
Сегодня на заседании Правительства РК под председательством Премьер-Министра Бакытжана Сагинтаева о применении цифровых технологий в агропромышленном комплексе доложил первый вице-министр сельского хозяйства Арман Евниев.
Арман Евниев доложил, что в соответствии с поручением Президента РК увеличение в течение пяти лет производительности труда в АПК и экспорта переработанной сельхозпродукции как минимум в 2,5 раза в большей степени будет обеспечено за счет цифровизации АПК.
По данным Минсельхоза, в рамках цифровизации будет создано не менее 20 цифровых и 4000 продвинутых ферм по всей республике и обеспечена стопроцентная автоматизация процессов и госуслуг.
"Цифровизация будет ориентирована на фермера и упрощение его деятельности от начала до сбыта", - сказал первый вице-министр сельского хозяйства. При этом отмечено, что в процессе цифровизации АПК планируется использовать опыт таких стран как Канада, Турция, Австралия, Германия, США по быстрым онлайн-займам, анализу и прогнозу погоды, планированию урожая, мониторингу цен.
Ведомство планирует посредством автоматизации решать трудности, возникающие у фермера на начальном этапе деятельности со сбором информации, получением консультаций, обучением. Так, с 2020 г. планируется запуск онлайн-обучения с привлечением частных ИТ-компаний, это позволит фермеру проходить обучение с выбором преподавателя, курсов и без приезда в учебный центр и снизит временные и транспортные расходы фермеров.
Также отмечено, что с 2020 г. будет запущена практика онлайн-консультаций по предпринимательству, ведению хозяйства, агрономии, семеноводству, животноводству. В 2019 г. планируется внедрить пилотный проект по запуску онлайн-кредитования весенне-полевых работ, в 2021 г. процесс будет полностью автоматизирован.
А. Евниев доложил, что на сегодняшний день процесс получения земли на торгах и аукционах не автоматизирован и отсутствует открытая карта земельных участков. МСХ планируется до 1 июля 2019 года провести в отдельных областях в пилотном режиме предоставление земли только в электронном виде, а с 2021 - запустить процесс полностью. До конца 2019 г. планируется создать открытую карту земельных участков. За счет автоматизации также будут решены трудности, с которыми сталкивается фермер на этапе производства - по получению субсидий, отсутствию данных по агрохиманализу, космомониторингу, точных метеоданных.
По данным МСХ РК, в рамках создания электронных карт полей, являющихся одним из элементов точного земледелия, проведена оцифровка 23,7 млн га земли или 98,8% от общей посевной площади. До конца года планируется завершить полную оцифровку полей по пашням.
Для анализа применения точного земледелия в девяти пилотных хозяйствах в Северо-Казахстанской, Акмолинской, Карагандинской и Костанайской областях Казахским агротехническим университетом осуществлены ревизия возможностей техники, дифференцированное внесение удобрений, созданы электронные карты полей, проведен агрохиманализ почвы, составлены карты засоренности посевов. Обучение фермеров использованию новых технологий проходит на базе полигонов точного земледелия: агропарка "Каскелен", НПЦ зернового хозяйства им. А. Бараева, ТОО "Заречный" и Казахского национального аграрного университета.
До конца года будут определены конкретные хозяйства, с которыми будет проводиться работа по их развитию до уровня цифровых ферм мясного и молочного направления. До конца текущего года планируется создать электронные карты пастбищ.
В рамках внедрения точного земледелия определены три уровня ферм: цифровая ферма, продвинутая ферма и базовая ферма, для которых определен набор необходимых элементов. Дальнейшая работа будет направлена на повышение фермером своего уровня через меры государственной поддержки.
Докладывая об эволюции хозяйств к цифровой ферме, Арман Евниев сообщил, что Минсельхозом уже обеспечен базовый уровень через программу Е-АПК путем оцифровки всех посевных площадей, а также посредством актуализации карт агрохимического состояния почв.
"Теперь цель базового уровня перейти в продвинутый уровень, а продвинутым – стать цифровой фермой. Вся цепочка так называемой "цифровой эволюции" уже разработана и может применяться фермерами. С развитием технологий набор элементов будет дополняться", - сказал А. Евниев.
Что касается электронного распределения дизельного топлива на проведение посевных и уборочных работ, то, по словам А. Евниева, до конца года будет проведено пилотное внедрение совместно с акиматом Павлодарской области с подачей онлайн заявки, заключения электронного договора и отгрузки.
"Уже сформировано 537 электронных заявлений на отгрузку на 16 594 т дизтоплива. Проект позволит снизить расходы фермеров и исключить коррупционные риски. В 2019 г. планируется внедрить во всех местных исполнительных органах", - проинформировал А. Евниев.
Кроме того, первый вице-министр рассказал о таких элементах цифровизации АПК, как запуск портала "Е-Кооперация", электронная торговля зерновых культур, карта логистики строительства приоритетных терминалов, оптово-распределительных центров, электронные ветеринарные справки для мониторинга перемещения продукции внутри страны, онлайн-мониторинг баланса зерна, статистика по ценам на зерно, рейтинг хлебоприемных пунктов, электронные ветеринарные и фитосанитарные лаборатории.
Также отмечено, что на всех этапах деятельности фермера планируется упрощать процедуры получения госуслуг путем их автоматизации.
"На сегодняшний день из 101 госуслуги 61 частично автоматизирована и 1 полностью автоматизирована. Проведена оптимизация 98 госуслуг, которые одобрены Межведомственной комиссией по отбору госуслуг. В ближайшее время планируется оптимизация оставшихся 3 госуслуг. До конца 2018 г. планируется полностью автоматизировать 16 госуслуг, до 2022 г. – все государственные услуги", - отметил А. Евниев.
В завершение Арман Евниев доложил об ожидаемом от цифровизации АПК экономическом эффекте. Так, в соответствии с Госпрограммой АПК за счет мероприятий планируется прирост ВВП свыше 3 трлн тг, в котором эффект от цифровизации АПК составит 30% или около 1 трлн тг.
Ректор Казахского агротехнического университета им. С. Сейфуллина Ахылбек Куришбаев, в свою очередь сообщил, что учебное заведение проводит работу по цифровизации АПК по двум направлениям. Первое - это осуществление мониторинга за использованием земельных ресурсов, второе - внедрение технологии точного земледелия в производство.
Проведена работа по оцифровке полей и осуществлению космического мониторинга за процессами землепользования. Освоена методика определения состояния пастбищ. Оказана практическая помощь хозяйствам Акмолинской области в создании электронных карт полей.
В ходе заседания также были заслушаны доклады акимов Костанайской области - А. Мухамбетова, Северо-Казахстанской - К. Аксакалова.
По итогам рассмотрения вопроса, Премьер-Министр Бакытжан Сагинтаев поручил Министерству сельского хозяйства ускорить внедрение элементов точного земледелия и животноводческих смарт-ферм.

---

К. Касымов о местной полицейской службе: аким будет полностью отвечать за профилактику правонарушений на местах
Сегодня в ходе пресс-конференции на площадке пресс-центра Правительства РК министр внутренних дел Калмуханбет Касымов рассказал об объединении полицейских служб и роли акима в деятельности местной полицейской службы.
"Прежде чем приступить к таким изменениям, мы изучили опыт многих стран. Ведь вопросы, которые ставятся перед местной полицией (прим. – профилактика правонарушений, нулевая терпимость, общественный порядок), действительно имеют местное значение. Хотелось бы поднять роль местного сообщества и акимов, чтобы они больше принимали меры по предупреждению преступности на местах, профилактике правонарушений. Для того, чтобы поднять роль местных акимов мы создали местную полицейскую службу", - сказал К. Касымов.
По его словам, за два года существования МВД подвело итоги и приняло решение объединить две службы в одну.
"Мы заметили, что получились две полицейские службы. Первая – это Департамент внутренних дел и вторая – местная полицейская служба, поэтому еще раз изучив, внесли предложение объединить эти две полицейские службы. Указ Президентом подписан, и мы Департаменты внутренних дел переименовали в Департаменты полиции. Например, Департамент полиции г. Астаны или г. Алматы", - сообщил он.
Так, 12 июля т. г. принят один из законов, направленных на совершенствование деятельности органов. Законом Департаменты внутренних дел преобразованы в Департаменты полиции, а Местная полицейская служба вошла в их состав на правах структурного подразделения с сохранением прежних задач и функций.
На сегодняшний день акимы наделены правом назначать и освобождать от должности начальников Департаментов полиции (по представлению министра внутренних дел) и полномочиями ставить перед органами полиции задачи по обеспечению правопорядка и профилактике правонарушений, но без вмешательства в оперативно-розыскную и процессуальную деятельность полиции.
Местная полицейская служба, созданная в реализацию 30-го шага Плана нации, начала свою деятельность с 1 января 2016 года. Одной из основных целей ее создания было обеспечение подотчетности новой службы местному сообществу, повышение уровня доверия населения к деятельности полиции.
Как отметил К. Касымов, основное новшество этого изменения в том, что начальник Департамента полиции теперь будет отвечать за все. Кроме того, начальника местной полиции будет назначать аким региона или города. Таким образом, отвечать полностью за профилактику правонарушений на местах будет аким, кроме вопросов оперативно-следственной службы.
"Дело в том, что мы давно хотели это сделать, так как в Департаменте внутренних дел находились уголовная инспекция, ЧС и все остальное, а сейчас в Департаменте полиции кроме полиции никого нет. Будут чисто полицейские службы. Местная полиция в полном составе войдет в этот Департамент", - добавил он.
Стоит также отметить, что для повышения подотчетности полиции местному сообществу, законодательно руководителя Департамента полиции обязали не реже одного раза в год отчитываться перед акимом и населением. Вместе с тем, на уровне закона закреплено ежеквартальное проведение участковыми инспекторами полиции отчетов перед населением административного участка.

---

Идентификация по ИИН и новая программа: К. Касымов рассказал о мерах по пресечению краж мобильных телефонов
Сегодня на пресс-конференции по итогам заседания Правительства министр внутренних дел Калмуханбет Касымов отвечая на вопросы журналистов, рассказал о появлении в Казахстане новой программы, которая нацелена на пресечение краж мобильных телефонов.
По словам министра, в нескольких регионах страны - г. Алматы, г. Астана, Павлодарской и Карагандинской областях - проведены проверки торговых центров и рынков, которые подтвердили существование проблемы по продаже похищенных вещей.
"Есть нарушения. Многие продавали в торговых точках телефоны и запасные части, не имеющие историю происхождения. Сегодня аким г. Алматы доложил, что он один рынок закрыл. Должны приниматься все меры в отношении владельцев этих рынков, торговых центров и самих владельцев бутиков", - сказал К. Касымов.
В частности, по сотовым телефонам сейчас будут приниматься меры по их идентификации. В результате подключить похищенный телефон в Казахстане будет практически невозможно без предоставления ИИН и паспортных данных.
По данным К. Касымова, на сегодняшний день 85-87% похищенных телефонов включается в Казахстане. Связано это с тем, что нет должного порядка в регистрации телефонов. Проведенные анализы говорят о том, что небольшая часть вывозится в КНР, Россию, Узбекистан, Кыргызстан.
К. Касымов также рассказал о планах по превенции вывоза краденных телефонов за пределы страны.
"Теперь похищенные телефоны будут продаваться за границей. Мы эту работу знаем, проводим ее. Сейчас предупредительные меры принимаем. У нас запускается программа, где мы будем видеть, где в какой стране наш похищенный телефон включился и работает", - сказал министр.
Как отметил К. Касымов, программа уже работает в пилотном режиме. Ее особенность заключается в том, что она работает во взаимодействии с другими государствами.
Напомним, сегодня на заседании Правительства РК под председательством Премьер-Министра Бакытжана Сагинтаева рассмотрены вопросы эффективности работы местной полиции по обеспечению общественной безопасности в регионах.
Так, 12 июля т. г. принят один из законов, направленных на совершенствование деятельности органов внутренних дел. Законом департаменты внутренних дел преобразованы в департаменты полиции, а местная полицейская служба вошла в их состав на правах структурного подразделения с сохранением прежних задач и функций.
Теперь акимы наделены правом назначать и освобождать от должности начальников департаментов полиции (по представлению министра внутренних дел) и полномочиями ставить перед органами полиции задачи по обеспечению правопорядка и профилактике правонарушений, но без вмешательства в оперативно-розыскную и процессуальную деятельность полиции. Кроме того, руководителей департаментов полиции законодательно обязали не реже одного раза в год отчитываться перед акимом и населением.

---

Б. Сагинтаев провел заседание по вопросам цифровизации промышленной отрасли и топливно-энергетической сферы
Сегодня в Үкімет үйі Премьер-Министр Бакытжан Сагинтаев провел заседание Комиссии при Президенте РК по вопросам внедрения цифровизации.
В ходе заседания обсуждены вопросы развития цифровизации в промышленной отрасли и топливно-энергетической сфере страны.
О проводимой работе по данным направлениям в ходе заседания выступили министры по инвестициям и развитию Ж. Касымбек и энергетики К. Бозумбаев.
Докладчики обозначили основные направления развития цифровизации по отраслям, алгоритм действий по реализации проектов в регионах, рассказали о применяемых технологиях и ожидаемых эффектах. В частности, были представлены планы по созданию портала промышленности платформы Индустрии 4.0 на базе Astana Hub, развитию ИТ-инфраструктуры, отечественных научно-исследовательских институтов, интеллектуальных месторождений и цифровых рудников. Особое внимание было уделено системному подходу к вопросам подготовки квалифицированных ИТ-специалистов.
По итогам заседания Премьер-Министр Бакытжан Сагинтаев поручил Министерствам по инвестициям и развитию, энергетики активизировать работу по своевременной реализации мероприятий Госпрограммы "Цифровой Казахстан".
В сфере промышленности ожидается переход с текущего уровня технологического развития, так называемого стандартизированного производства (полуавтоматизация процессов) на уровень "прозрачного" производства (управление цифровыми потоками, что подразумевает оцифровывание всех производственных данных), с последующим переходом на уровень "умного" производства" (киберфизические процессы с человеко-роботным взаимодействием).
В сфере цифровизации системообразующих предприятий горнодобывающей промышленности, до 2025 года запланированы к реализации 14 проектов на сумму 142,8 млрд тг. Экономический эффект от их реализации ожидается на уровне 239,8 млрд тенге (ВДС) до 2025 г. Ведется мониторинг 6 системообразующих предприятий горно-металлургической отрасли. Планируется создание 522 новых рабочих места.
В обрабатывающей промышленности в текущем году реализуется проект по созданию модельных цифровых фабрик, который позволит популяризировать цифровые технологии, продемонстрировать эффекты от цифровизации, выявить барьеры на пути цифровизации и разработать инструменты господдержки. В проекте участвуют семь компаний в отраслях промышленности. В регионах до 2022 г. запланировано внедрение цифровых решений на 58 предприятиях (порядка 80 проектов цифровизации), из них в 2018 г. на 33 предприятиях.
В сфере энергетики ведется реализация проектов по интеллектуальному месторождению (АО "Казмунайгаз"), внедрение системы ТОРО на НПЗ (АО "Казмунайгаз"), цифровому руднику (АО "Казатомпром"), автоматизации управления режимами Единой электроэнергетической системы (АО "KEGOC"), информационной системе учета нефти (МЭ), единой государственной системе охраны окружающей среды и природных ресурсов (МЭ., Единой государственной системы управления недропользованием в части модуля "Онлайн-аукцион на месторождения" и модуля "Прогноз-баланса сжиженного газа".
Госпрограммой "Цифровой Казахстан" определен ряд значимых индикаторов в промышленности, энергетическом комплексе, достижение которых должно быть обеспечено к 2022 году. Рост производительности труда по секциям "Горнодобывающая промышленность и разработка карьеров" в 2022 г. - 38,9%, "Транспорт и складирование" в 2022 г. - 21,2%, "Обрабатывающая промышленность" в 2022 г. - 49,8%.