primeminister.kz, 14 ноября

Сегодня по поручению Главы государства Премьер-Министр РК Бакытжан Сагинтаев с рабочей поездкой прибыл в Жамбылскую область в целях ознакомления с ходом реализации в регионе поручений Президента, данных в Посланиях народу Казахстана, государственных программах и на недавнем заседании Совета безопасности. Особый упор - на вопросах повышения качества предоставляемых услуг в сферах образования, здравоохранения, ЖКХ, в особенности обеспечения прозрачности ценообразования и принимаемым мерам по снижению тарифов в регионе.
В областном центре Премьер-Министр РК проведет ряд встреч с работниками сфер образования, здравоохранения, представителями регионального бизнес-сообщества. На повестке - улучшение качества медицинских услуг, прозрачность процесса формирования цен на услуги и лекарства в области, повышение доступности образования и качества подготовки квалифицированных кадров, обеспечение трудоустройства, развитие предпринимательства, повышение конкурентоспособности обрабатывающего сектора посредством внедрения элементов "Индустрии 4.0" и др.
Одна из главных целей поездки - вопросы прозрачности тарифной политики и принимаемые меры по снижению тарифов в Жамбылской области, которые будут рассмотрены на совещании с руководителями областного антимонопольного ведомства, региональной электросетевой компании, монопольных компаний, коммунальных предприятий и прокуратуры.
В ходе рабочей поездки Премьер-Министр также посетит ряд объектов промышленной и социальной инфраструктуры, на примере которых ознакомится с реализацией в регионе жилищных программ "Нурлы жер" и "7–20–25", качеством медуслуг, модернизацией системы водоснабжения, внедрением цифровизации, развитием отраслей промышленности и сельского хозяйства.
По прибытии в область Б. Сагинтаев осмотрел работу молокоперерабатывающего предприятия ТОО "Кокжиек-2030", где ознакомился с развитием АПК и ходом исполнения поручений Президента по наращиванию объема сельхозпереработки. На сегодняшний день предприятие производит более 40 видов молочной продукции. С начала года произведено 200 т сливочного масла, 500 т сухого молока и других молочных продуктов. По словам руководителя ТОО "КөкЖиек-2030" А. Бегимбетова, в текущем году в рамках модернизации предприятия было закуплено и запущено современное оборудование итальянской компании FRAU Impianti. Это позволило нарастить мощность завода до 25 тыс. т молока в год.
Заместитель акима Жамбылской области М. Шукеев, в свою очередь, доложил о текущих показателях и перспективах развития сельского хозяйства в регионе. Так, за январь-сентябрь валовый выпуск продукции сельского хозяйства составил 190,5 млрд тг, что выше уровня аналогичного периода 2017 г. на 4,2%. Инвестиции в основной капитал сельского хозяйства за прошлый год увеличились на 63,9% и составили 19,3 млрд тг, в том числе инвестиции в производство продуктов питания увеличились на 26,5% и составили 5 млрд тг.
В рамках работ по стабилизации цен на продукты питания, с начала года через 54 социальных магазина по низким ценам реализовано 810 т товара на сумму 1,2 млрд тг. Из Стабфонда по всем районам области продано 296 т товара на 398 млн тг. Также по области были проведены 169 сельских ярмарок. На 2019 г. запланирована модернизация 20 киосков и коммунальных рынков для реализации товаров напрямую от производителей для потребителей.
По данным Министерства сельского хозяйства, благодаря принимаемым мерам в Жамбылской области за январь-сентябрь т. г. по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличилось производство растительного масла в натуральном выражении в 2,2 раза, сухарей и печенья - на 93,3%, шоколада - в 2,7 раза, макарон - на 0,8%, колбасных изделий на 2,6%, молока обработанного на 17,3%, кисломолочной продукции на 0,6%, сыра и творога - на 17,2%, мороженого на 54%.
По состоянию на 1 октября в области наблюдается тенденция увеличения численности голов КРС на 9,5%, в сравнении с аналогичным периодом прошлого года. Производство мяса увеличилось на 3,8% и составило 44,1 тыс. т, молока коровьего - на 2,8% до 246,5 тыс. т, куриных яиц - на 5,5% до 99,5 млн шт. По итогам девяти месяцев объем экспорта говядины составил 640,9 т. В текущем году на зимовку скота по Жамбылской области заготовлено сено 1502 тыс. т, обеспеченность составляет 107%, сенажа 44,4 тыс.т (95%) и силоса 56 тыс. т (125%).
В 2018 г. посевная площадь в области составила 669,1 тыс. га, что на 38,9 тыс. га больше уровня прошлого года. В области по состоянию на 9 ноября уборка зерновых культур завершена. Убрано 299,2 тыс. га или 100% площади. Намолочено 791,7 тыс. т зерна при урожайности 26,5 ц/га По состоянию на 12 ноября аграриям области отгружено 20 тыс. т субсидированных удобрений, что больше на 2,9 тыс. т (или 17%) итогового показателя 2017 г.
В свою очередь первый вице-министр сельского хозяйства А. Евниев отметил, что за последнюю неделю в Жамбылской области отмечен незначительный рост практически по всем социально-значимым продтоварам, за исключением моркови, и репчатого лука.
В этой связи, в целях стабилизации цен на социально значимые продовольственные товары осуществляется формирование региональных стабилизационных фондов продтоваров. По состоянию на 8 ноября т. г. остаток продуктов в стабфондах составляет 5459 т, из которых 1445 т - овощи, 448 т - мука I сорта, 60 т - гречневая крупа, 55,48 т - масло растительное. При этом, на депозитах и счетах СПК находятся денежные средства в порядке 392 837 тыс. тг.
Напомним, Премьер-Министр РК совершает цикл рабочих поездок по регионам по поручению Главы государства. Ранее Бакытжан Сагинтаев с рабочими поездками посетил Атыраускую, Актюбинскую, Карагандинскую, Костанайскую, Кызылординскую, Мангистаускую, Туркестанскую, Западно-Казахстанскую, Северо-Казахстанскую, Акмолинскую, Павлодарскую, Восточно-Казахстанскую и Алматинскую области.

---

"Нұрлы жер" и "7–20–25": Б. Сагинтаев ознакомился с реализацией жилищных программ в Жамбылской области
В ходе рабочей поездки в Жамбылскую область Премьер-Министр Республики Казахстан Бакытжан Сагинтаев посетил новый 15-ый микрорайон г. Тараз, где на примере строительства жилых домов в рамках государственной программы "Нұрлы жер" ознакомился с принимаемыми в регионе мерами по повышению качества и доступности жилья.
В Послании "Рост благосостояния казахстанцев: повышение доходов и качества жизни" Глава государства обозначил наличие качественного и доступного жилья одним из основных факторов для создания комфортной среды проживания.
Во время осмотра объекта Премьер-Министру Б. Сагинтаеву доложили, что в новом микрорайоне в текущем году планируется завершение строительства 10 домов (800 квартир). Реализация жилья будет производиться по программе "7–20–25", озвученной Президентом в обращении "Пяти социальных инициатив". Кроме того, в жилом массиве частными застройщиками ведется строительство 205 типовых индивидуальных жилых дома, которые также будут завершены до конца текущего года.
В целях повышения доступности и качества жилья в 2018 г. в регионе по программе "Нұрлы жер" на строительство 32 жилых домов и 37 проектов инженерной инфраструктуры всего было выделено 13 млрд тг. Освоение на текущий момент составляет 96%. В результате за 10 месяцев были сданы 448,3 тыс. м² жилья, что выше показателей прошлого года на 8,4%.
Заместитель акима области Е. Дауылбаев также сообщил, что по поручению Главы государства акимат области внедрил механизм субсидирования 10% первоначального взноса из местного бюджета. В целом программа позволит в текущем году обеспечить 30% очередников области.
Напомним, всего по республике в рамках Госпрограммы "Нұрлы жер" за девять месяцев уже сдано в эксплуатацию 8,8 млн м² жилья, что на 11,6% больше аналогичного уровня 2017 г. Более 77 тыс. семей улучшили свои жилищные условия, из них около 9,5 тыс. семей приобрели жилье, построенное за счет государственных средств. Всего в текущем году, по данным Министерства по инвестициям и развитию РК, планируется обеспечить ввод не менее 12,1 млн м² жилья, из них в рамках госинвестиций 1,3 млн м² или 22 тыс. квартир.

---

Экономика простых вещей, тарифообразование и доходы населения: Б. Сагинтаев провел встречу с бизнесменами Жамбылской области
Сегодня в рамках рабочей поездки в Жамбылскую область Премьер-Министр РК Бакытжан Сагинтаев встретился с предпринимательской общественностью региона с целью обсуждения актуальных вопросов ведения бизнеса и дальнейших перспектив с учетом реализации поручений Президента по расширению микрокредитования, проведению "налоговой амнистии", росту доходов населения, снижению административных барьеров, поддержке предприятий обрабатывающей промышленности, а также обеспечения прозрачности тарифообразования.
Цель встречи - из первых уст узнать о происходящем в регионе, обсудить вопросы исполнения государственных программ и наметить совместные планы по их дальнейшей реализации. В Послании народу Казахстана Глава государства уделил особое внимание развитию предпринимательства, отметив, что Государственная программа поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2020" является действенным инструментом поддержки бизнеса и принял решение продлить ее до 2025 г. с дополнительным выделением ежегодно 30 млрд тг.
Правительством на сегодняшний день ведется системная работа по решению поставленных Президентом задач. Так, будет разработана Государственная программа индустриально-инновационного развития до 2025 г. На поддержку обрабатывающей промышленности и несырьевого экспорта будет дополнительно выделено 500 млрд тг в течение 2019–2021 гг. и не менее 600 млрд тг для кредитования индустриальных проектов.
В рамках исполнения поручения Главы государства также будет проведена "налоговая амнистия" по начисленным пеням и имеющимся штрафам для малого и среднего бизнеса, параллельно будет проводиться работа по дальнейшей декриминализации налоговых правонарушений, улучшению условий для предпринимательской деятельности, цифровизации системообразующих предприятий и т. д.
В Послании Президента поручено с 01.01.2019 приступить к проведению "налоговой амнистии" для малого и среднего бизнеса. По состоянию на 1 октября более 89 тыс. субъектов МСБ имеют задолженность в размере 331,8 млрд тг. Сумма начисленной пени составляет 121,2 млрд тг, штрафов - 6,9 млрд тг. Правительством во исполнение поручения Главы государства будет проведена соответствующая работа по списанию пени и штрафов при условии погашения основного долга до 31.12.2019.
Премьер-Министр обратил внимание предпринимателей на вопросы развития экономики простых вещей, социальной экономики в регионе. Б. Сагинтаев отметил, что необходимо найти важные именно для Жамбылской области проекты и продвигать их. Этот вопрос должен решаться на уровне области.
Заместитель председателя правления НПП "Атамекен" Э. Жумагазиев, в свою очередь, доложил о развитие МСБ в регионе. В рамках Программы развития продуктивной занятости и массового предпринимательства в Жамбылской области в текущем году 2000 человек прошли обучение. 98% окончивших обучение защитили свои бизнес-проекты. Данная программа, по словам Э. Жумагазиева, станет хорошим подспорьем для повышения доходов населения.
В ходе встречи также выступили региональные предприниматели, которые отметили важность и выразили поддержку инициативам, озвученным Президентом в Послании. Председатель регионального Совета Палаты предпринимателей, генеральный директор ТОО "Казфосфат" М. Искандиров сообщил, что в рамках поддержки Послания Президента заработные платы работникам предприятия подняты на 13,5%.
"Мы приказ издали о повышении зарплат всем сотрудникам с 01.01.2019 еще на 10%, тем самым средняя зарплата станет 140 тыс. тг. Кроме того, мы проанализировали: оказывается у нас тоже есть люди, получающие низкие зарплаты, – 36 человек, которые получают в районе 55 тыс. тг. Это – уборщицы, кладовщицы и другие. Им на 20% с 1 января поднимаем зарплаты", - сказал М. Искандиров, также отметив, что бизнес-сообщество региона внимательно следит за новостями в области тарифообразования, особенно ждет снижения тарифов по электроэнергии.
Директор Палаты предпринимателей Жамбылской области М. Шакербек отметил, что промышленный комплекс области составляет более 17% валового регионального продукта. В Послании Президента основное внимание уделено развитию обрабатывающей промышленности. В связи с этим, в регионе был осуществлен скрининг на всех объектах обрабатывающей промышленности - это 596 функционирующих производственных предприятия. По итогам анализа была разработана Дорожная карта поддержки производственных предприятий. В рамках Карты планируется оказание нефинансовой поддержки со стороны структурных подразделений акимата области и районных акимов.
"В целом, запланированы такие меры, как увеличение доходов предприятий на 20%, повышение производительности труда в полтора раза, производства – вдвое, обновление и модернизация оборудования. По прогнозам, объем производства промышленной продукции в обрабатывающем секторе увеличится на 50 млрд тг к 2020 г., составив 305 млрд тг. Ожидается, что доля обрабатывающей промышленности в валовом региональном продукте повысится на 6%, составив 205,2 млрд тг, налоговые поступления в областной бюджет увеличатся на 1,1 млрд тг, объем совокупности достигнет 3,2 млрд тг, откроется 800 новых рабочих мест", - сообщил М. Шакербек.
Член регионального Совета Палаты предпринимателей Е. Саурыков поднял вопросы налоговой амнистии бизнеса. По его словам, эта мера безусловно даст возможность развивать малый и средний бизнес и тем самым способствовать тому, чтобы они вносили свой вклад в улучшение экономики и социального положения страны.
Председатель Совета деловых женщин Палаты предпринимателей А. Акчалова в своем выступлении затронула вопросы повышения социальной ответственности и проводимой работы по наведению порядка в тарифах на услуги ЖКХ и естественных монополий. Так, ужесточение тарифов по коммунальным услугам, высвобождение этих затрат, по мнению предпринимателя, позволило бы перенаправить средства на увеличение заработных плат сотрудников, что повысит приток квалифицированных и лояльных кадров.
Директор ТОО "Goodmaker" А. Кайназарова отметила важность оказываемых государством мер поддержки экспортно-ориентированных сельхозпредприятий. С начала года 753 хозяйств области подали заявки на субсидирование, из них 373 получили субсидии на сумму 1,6 млрд тг, в текущем месяце из местного бюджета запланировано выделение дополнительных 511 млн тг. В целом на развитие племенного скотоводства, продуктивности животноводства и улучшение качества сельхозпродукции из областного бюджета направлено 3,5 млрд тг.
Генеральный директор ТОО "Таразский металлургический завод" Н. Рабатов прокомментировал вопросы продления Программы "Дорожная карта бизнеса" до 2025 г., а также реформы в сфере естественных монополий, в части тарифообразования. Н. Рабатов также затронул меры по повышению заработных плат работникам завода.
"У нас на предприятии пять человек получают по 60 тыс. тг. В ноябре т. г. мы подняли им зарплаты. 336 человек получают зарплату в районе 80 тыс. тг. Планируем им в следующем году поднять на 10%. Работа в данном направлении будет продолжена", - сказал генеральный директор завода, также заявив, что предпринимательская общественность региона поддерживает решение Главы государства о продлении еще на 5 лет Дорожной карты бизнеса.
Ознакомление с развитием МСБ в Жамбылской области продолжилось в ходе посещения предприятия пищевой промышленности ТОО "Кондитерская фабрика Сауле", реализованного в рамках программы "Дорожная карта бизнеса-2020". Здесь Премьер-Министр осмотрел технологический процесс и линейку производимой продукции.
По словам директора предприятия С. Джанабековой, за семь месяцев т. г. произведено 30 тыс. продукции на сумму 16,2 млн тг. В настоящее время ведется строительство второго этапа фабрики: в декабре т.г. будет завершена реконструкция цеха, на 2019 г. запланировано строительство нового корпуса и приобретение новых производственных линий. Внедрение современного оборудования позволит увеличить мощность предприятия с 4500 т до 12 000 т и вывести продукцию на экспорт. Также будут созданы дополнительно 170 новых рабочих мест.
Заместитель акима Жамбылской области Т. Жанке доложил о проводимой работе по созданию новой модели роста, диверсификации экономики области, в т. ч. о вопросах развития экономики простых вещей. Так, за 10 месяцев т. г. в регионе было реализовано четыре крупных инвестпроекта на сумму 26,9 млрд тг, до конца года будут запущены еще четыре на 13,8 млрд тг. В следующем году запланирована реализация 13 проектов на 62,3 млрд тг, направленых на усиление традиционных для области отраслей, как промышленность, АПК и топливно-энергетический комплекс, которые также входят в программу индустриализации. Согласно данным акимата, 10 проектов с общим объемом инвестиций в 673,6 млрд тг позволят обеспечить ежегодный рост ВРП на уровне 6-7% к предыдущему году, вместо ежегодных 3-4%.
В рамках исполнения Послания Президента проведен анализ всех районов (373 населенных пунктов) области и выявлена потребность в строительстве 228 объектов МСБ. Это пекарни, швейные цеха, заготовительные пункты по шерсти, объекты торговли, питания и прочих услуг. Данные инициативы будут реализованы в рамках Программы продуктивной занятости и массового предпринимательства, а также региональных программ "Береке" и "Микрокредитование на селе. В результате доля МСБ в структуре ВРП увеличится на 1-2%.

---

Цифровая экономика: Премьер-Министру РК представили проекты "Смарт-Тараз" и Тараз-Хаб
В рамках рабочей поездки в Жамбылскую область Премьер-Министр Бакытжан Сагинтаев ознакомился с ходом реализации в регионе государственной программы "Цифровой Казахстан", а также осмотрел новые образовательные технологии во время посещения ИТ-лицея.
Руководитель офиса по цифровизации Д. Егизбаев доложил, что в рамках госпрограммы "Цифровой Казахстан" в Жамбылской области реализуется проект "Смарт-Тараз", который включает 20 проектов по пяти ключевым направлениям: образование, здравоохранение, ЖКХ, транспорт, агропромышленный комплекс и безопасность.
В сфере здравоохранения электронные паспорта будут иметь 70% населения региона. Вместе с тем, уже на сегодняшний день 34 тыс жителей Тараза пользуются приложением для получения медицинских услуг. К следующему году количество пользователей составит 200 тыс. жителей региона.
В системе образования количество кабинетов, оснащенных компьютерами, за 10 месяцев т. г. с 22% увеличилось до 58,5%. До конца года планируется обеспечить 100% охват. Среди реализованных проектов также "автоматизация услуги по приему детей в первый класс и дошкольные учреждения", в следующем году будет запущен проект по производству роботов для кабинетов школ. На базе сельских библиотек открыты 24 цифровых кабинета, к концу таких центров будет 57. К завершению 2019 г. цифровые кабинеты будут работать во всех населенных пунктах с населением свыше 250 тыс. человек.
В транспортной сфере внедрены единый диспетчерский центр и мобильное приложение для маршрутных автобусов. В следующем году запускается электронное билетирование в автобусах
В части цифровизации жилищно-коммунального хозяйства в текущем году автоматизирована система городского водоснабжения, до конца года внедрят проект "умный квартал" и 315 многоквартирных жилых домов подключат к единой информационной системе "е-Шанырак". На следующий год планируется ввести единый расчетный центр платежей коммунальных услуг.
По АПК в текущем году будет обеспечено 100% оцифровка пастбищ. Также, в регионе открыт ситуационный центр контроля и распределения водных ресурсов по реке Талас, внедрены умные технологии в 4 фермах. В дальнейшем акимат планирует полностью оцифровать 20 ферм, а на 316 - внедрить элементы цифровизации на базе центров распространения знаний.
Премьер-Министру доложили, что в сельских населенных пунктах работают "цифровые кабинеты". Специалисты Центров помогают жителям в получении в справок электронного правительства, а к концу года, благодаря интеграции информационных баз данных смогут консультировать по вопросам получения услуг в рамках всех государственных программ. На текущий момент функционируют 32 кабинета, до конца года будут активизированы еще 34. В 2019 г. запланировано открытие 209 дополнительных кабинетов. Принимаемые меры позволили за период май-сентябрь т. г. обучить цифровой грамотности 182 тыс. человек. Общий индикатор вырос с 61% до 78,5%.
На сегодняшний день около 99% населения Жамбылской области охвачены доступом в интернет, это 347 населенных пунктов из 378. В текущем и следующем годах идет работа по увеличению скорости в тех населенных пунктах, где интернет ниже 4 мбит/сек. В 2020 г. будут подключены те населенные пункты свыше 250 человек населения где нет Интернета.
Следует отметить, что 1 декабря в Жамбылской области планируют запустить проект Тараз Хаб, который создан по аналогии Международного технопарка IT-стартапов Astana Hub. Об этом доложил руководитель проекта Т. Омаров. Основная цель ИТ-центра - вырастить новое поколение айтишников и обучить робототехнике, ВЕБ-программированию.
"На базе центра мы планируем обучить с начала 2019 г. всех преподавателей информатики, робототехники и 3D-моделирования. В рамках программы Цифровой Казахстан внедряем три проекта по образованию. Первый проект – "умный детский сад". Это автоматизация детских садов. Все дошкольные организации Жамбылской области на безвозмездной основе автоматизированы на 100% (508 организаций). Второй проект – "умная школа", зачисление детей в первые классы, на сегодня 119 школ автоматизированы, остальные 326 школ планируем автоматизировать до 15 декабря т. г .Третий проект – "умный колледж", все колледжи Жамбылской области будут также автоматизированы", - сказал Т. Омаров.
Премьер-Министр РК Бакытжан Сагинтаев отметил, что при реализации проектов в сфере цифровизации важно учитывать суммарный экономический эффект для региона.
В целях наглядного ознакомления с ходом цифровизации были посещены кабинеты робототехники и Web-программирования ИТ-лицея, где Премьер-Министру доложили о принимаемых мерах по повышению качества предоставляемых образовательных услуг в регионе. Современные цифровые технологии и программы позволяют привить подрастающим кадрам навыки, необходимые для цифровой экономики.
Согласно данным акимата Жамбылской области, обучение информационным технологиям активно ведется во многих школах, как в городских, так и в районных. В текущем году в регионе открыты 120 кабинетов робототехники. Во всех районных центрах области, а также в городе Тараз, есть внеурочные занятия в ИТ-классах. Кроме того, около 100 учеников занимаются роботостроением в Таразском техническом творческом центре.

---

Обеспечение занятости: Бакытжан Сагинтаев посетил Центр занятости населения в Таразе
Премьер-Министр Бакытжан Сагинтаев в рамках рабочей поездки в Жамбылскую область посетил Центр занятости населения акимата города Тараз, где ознакомился с проводимой работой по качественному предоставлению услуг в области трудоустройства и микрокредитования самозанятых и безработных.
В ходе посещения операционного зала Бакытжану Сагинтаеву доложили, что обновленный офис Центра занятости введен в эксплуатацию в октябре прошлого года. Здание оснащено необходимым техническим оборудованием, внедрена системы электронной очереди, обеспечена интеграция с работой электронной биржи труда. На портале Е-биржа на сегодняшний день количество работодателей увеличилось на 73%, на 20% сократилось время получения услуг, на 31% расширились возможности сотрудников Центра по трудоустройству граждан, на 15% увеличился спрос на свободные рабочие места со стороны соискателей через портал. Всего по республике за III кв. 2018 г. на электронной бирже труда размещено 255 843 вакансий и 121 557 резюме.
Основная задача Центра занятости - создание необходимых условий для получения услугополучателями своевременных и качественных социальных услуг. Директор Центра занятости Е. Кенесбеков доложил, что на 1 сентября т. г. Центром были оказаны необходимые услуги 8125 обратившимся. Среди них: регистрация лиц, ищущих работу; выдача направления на активные меры содействия занятости; консультация и прием документов для назначения "адресной социальной помощи" нового формата; а также консультация по вопросам реализации программы развития продуктивной занятости и массового предпринимательства.
Всего по области функционирует 11 Центров занятости. Первый заместитель акима области Б. Орынбеков сообщил, что за девять месяцев года трудоустроено 20 978 человек, на общественные работы направлено 4964 безработных, на курсы переподготовки и повышения квалификации - 4169 человек. Создано 6586 новых рабочих мест, из них 4898 - постоянные, 1688 - временные рабочие места. Курсы краткосрочного профессионального обучения прошли 2999 человек, из них 1361 человек трудоустроено.

---

Качество и стоимость обучения: Б. Сагинтаев обсудил с работниками сферы образования Жамбылской области исполнение поручений Президента
Сегодня в рамках рабочей поездки Премьер-Министр РК Бакытжан Сагинтаев провел встречу с работниками сферы образования Жамбылской области по вопросам повышения качества образования в системе высшего, технического и профессионального образования, эффективного использования грантов, а также прозрачности ценообразования и снижения стоимости обучения в вузах и колледжах в рамках исполнения поручений Президента, озвученных в Посланиях и на недавнем заседании Совета безопасности.
В беседе приняли участие ректора вузов, директора колледжей, представители молодежных и студенческих организаций, НПП "Атамекен", бизнес-ассоциаций, НПО и областной прокуратуры.
Следует отметить, что Глава государства в своих ежегодных Посланиях особое внимание уделяет системе образования. Важными являются вопросы подготовки кадров, начиная со школьной скамьи и до колледжей и университетов. Президент поручил в течение пяти лет довести расходы на образование, науку и здравоохранение из всех источников до 10% от ВВП. На сегодня расходы на образование составляют 7,3-7,4% от ВВП.
Правительством принимаются необходимые меры по выполнению поставленных Президентом задач. В течение предстоящих трех лет на реализацию Послания будет направлено 1,75 трлн тг. С 01.01.2019 размер минимальной зарплаты увеличится в 1,5 раза - с 28 до 42 тыс. тг. Таким образом, у 1,3 млн наемных работников зарплата вырастет на 30%. Это также коснется 275 тыс. гражданских служащих, в том числе педагогических работников, у которых зарплата вырастет на 35%.
Премьер-Министр отметил, что начать реализацию намеченных реформ было решено с принятия закона "О статусе педагога". Повышение статуса учителя является основой для воспитания будущего поколения, для подрастающего поколения учитель должен быть образцом и примером для подражания. При этом особое внимание необходимо уделить подготовке учителей в университетах.
Один из ключевых вопросов системы образования - соответствие качества и цены. Для этого Правительством перед вузами и колледжами обозначены требования, касающиеся трудоустраиваемости выпускников и квалификации преподавательского состава. В частности приняты решения: по специальностям с низкими показателями трудоустраиваемости будут отзываться лицензии у вуза, каждые пять лет преподаватели должны будут сдавать экзамены на соответствие квалификации. Кроме того, обозначено, что техническое оснащение университетов и колледжей должно соответствовать современным требованиям. В ходе обсуждения Б. Сагинтаев призвал участников встречи обсудить причины и совместно выработать необходимые меры.
На встрече также выступили представители сферы образования Жамбылской области. Ректор Таразского государственного университета им. М.Х. Дулати М. Сарыбеков среди направлений дальнейшего развития системы образования в области отметил открытие новых специальностей с учетом современных требований и потребностей экономики региона. С предложением о включении нового предмета обучения также выступил ректор Таразского государственного педагогического университета Е. Амирбекұлы. Ректор Таразского инновационно-гуманитарного университета Е. Саураков поднял вопрос обеспечения студенческой молодежи общежитиями, что на сегодняшний день осуществляется в рамках исполнения Пяти социальных инициатив Президента. Директор гуманитарно-технического колледжа Каратау Д. Маселбеков в своем выступлении затронул тему дуального образования по рабочим специальностям (инженерно-педагогические, строительные, химические и др.).
Руководитель областного Управления образования Р. Турмаханбетова, в свою очередь, доложила о принимаемых в регионе мерах по повышению доступности и качества дошкольного и среднего образования. По дошкольном образованию: с начала текущего года в области открыто 35 учреждений на 3357 мест, в том числе 30 частных детских садов и 5 миницентров. Таким образом, охват детей 3-6 лет составляет 98%. В целях повышения качества среднего образования по поручению Президента на систему Назарбаев интеллектуальные школы перешли 40 образовательных учреждений. Около 16 тыс. учителей получают надбавку к зарплате в размере 30%.
В ходе обсуждения представители студенческой молодежи поддержали инициативы Президента, озвученные в Послании народу Казахстана. В частности, студент IV курса Жамбылского политехнического высшего колледжа М. Асылхан, поделился опытом обучения по новой немецкой образовательной программе. Программа позволяет получить несколько квалификаций. Например, за 2,5 года он освоил около 10 компетенций: это штукатурная, геодезическая работа, кирпичная кладка, бетонная, монтажная и отделочная работа. Полученные знания и навыки помогут найти соответствующую работу на рынке труда.
Студентка выпускного курса Таразского государственного педагогического университета У. Ильясова, в свою очередь, заявила о поддержке инициативы Президента о принятии закона "О статусе педагога". Это, по ее словам, вдохновляет студентов и молодых педагогов. Принимаемый закон дает уверенность молодым специалистам, что позволит им раскрыть свой потенциал и показать успешные результаты, а увеличение финансирования сферы образования побуждает молодых специалистов выбрать профессию педагога.
"Президент в своем Послании 2019 г. обозначил годом молодежи. В Пяти социальных инициативах уделил внимание проблеме общежития. Мы считаем, что это все делается для поддержки молодежи. Мы, молодежь, благодарим нашего Президента", - сказала У. Ильясова от имени региональной молодежи.
В целях ознакомления с качеством предоставляемых в регионе образовательных услуг Премьер-Министр также осмотрел материально-техническое оснащение высшего политехнического колледжа. Были посещены лаборатория общей химии, где внедрены новые установки для химический анализа. Кроме того, Б. Сагинтаеву презентовали разработанную систему робототехники. По данным акимата Жамбылской области, по линии технического и профессионального образования в регионе действуют 48 организаций, в том числе 25 - государственных. В 2018 г. обучение ТиПО по 94 приоритетным для отраслей экономики проходят 27 396 студентов, в т. ч. 14 657 - по государственному заказу.

---

Совещание по вопросам тарифов в Жамбылской области: аффилированные компании проверят на законность завышения цен
Одной из главных целей рабочей поездки Премьер-Министра РК в Жамбылскую область стало обсуждение с монополистами и коммунальными предприятиями региона вопросов прозрачности тарифной политики и рассмотрение принимаемых мер по снижению тарифов в рамках исполнения поручений Главы государства, данных на заседании Совета безопасности.
На совещании были подняты вопросы прозрачности тарифообразования и снижения тарифов на электрическую и тепловую энергию, услуги водо- и газоснабжения, канализации, телефонной связи и интернета.
Б. Сагинтаев отметил, что в целях реализации поставленной Президентом задачи по снижению тарифов для конечных потребителей Правительством начата соответствующая работа: это институциональные, системные изменения и оперативные меры, которые необходимо реализовать в кратчайшие сроки.
Начата разработка поправок в законодательство по усилению госконтроля за целевым использованием средств естественных монополистов и усилению антимонопольной деятельности. В Мажилисе Парламента находится новый законопроект "О естественных монополиях". Проектом нового закона предусмотрено создание ряда институтов, которые позволят сделать тариф более прозрачным и вовлечь население в процесс тарифообразования.
В свою очередь, руководителям местных исполнительных органов и коммунальным предприятиям находящимся в регионах, необходимо на своем уровне обеспечить прозрачность процесса формирования тарифов и усилить контроль за ценообразованием на рынке энергоуслуг, а также оперативно принять все необходимые меры для снижения тарифов.
О принимаемых мерах доложил председатель антимонопольного комитета Министерства национальной экономики А. Майтиев. По его словам, в рамках поручения Главы государства, которые были озвучены в Послании народу Казахстана и на заседании Совета безопасности, в настоящее время Комитетом реализуется ряд мероприятий. В частности, снижены тарифы на услуги теплоснабжения 10 монополистами на общую сумму 4,4 млрд тг. В том числе, в Жамбылской области двум монополистам были снижены тарифы на общую сумму 122 млн тг. Наряду с этим, по стране открыты общественные приемные по работе с населением по вопросам качества ЖКХ. В случае поступления жалоб на действия монополистов, соответственно, будут открываться внеплановые проверки в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
В ходе совещания были заслушаны доклады руководителей предприятий коммунальных предприятий Жамбылской области о тарифах на коммунальные услуги. Руководитель территориального Департамента Комитет по регулированию естественных монополий, защите конкуренции и прав потребителей. Министерства национальной экономики Е. Дуйсембиев доложил, по итогам прошедшего отопительного сезона по перерасчету стоимости услуг по теплоснабжению с учетом фактической температуры наружного воздуха в отопительный период 2017–2018 гг. потребителям Жамбылской области возвращены денежные средства в размере 31,726 млн тг по восьми субъектам естественной монополии.
Руководитель ТОО "Тараз Су" М. Смаилов сообщил о тарифах в сфере водоснабжения для потребителей Жамбылской области. Следует отметить, что предприятие снизило тарифы на 20%, то есть если средний отпускной тариф действовал в пределах 81 тг, сейчас в пределах 65 тг.
Генеральный директор АО "Жамбылская ГРЭС им. Т. И. Батурова" В. Мележик доложил, что установленный предельный тариф на отпуск электроэнергии составляет 9,47 тг/кВт·ч. В предшествующие периоды также основным показателем затрат, в структуре тарифа, является топливная составляющая, которая находится в пределах 82-84%. Снижение предельного тарифа, на вырабатываемую ЖГРЭС электроэнергию, по его словам, возможно, лишь в случае понижения стоимости основного вида топлива - товарного газа.
Директор Жамбылского филиала АО "КазТрансГазАймак" С. Исмаилов, в свою очередь, сообщил, что газ поставляется по магистральному проводу "Бейнеу - Бозой - Шымкент". На сегодняшний день из 377 населенных пунктов региона газифицировано 181. Обеспечиваются товарным газом более 185 тыс. абонентов частного и коммунальных квартир, 319 промышленных, 5 тыс. коммунально-бытовых предприятий. Общая протяженность распределительного трубопровода по области составляет 4600 км.
Генеральный директор ТОО "Жамбылские электрические сети" А. Жорболов доложил, что основной вид деятельности передача и распределение электроэнергии и эксплуатация электрических сетей и трансформаторных подстанций.Одним из путей решения проблемы изношенности сетей является включение в тариф РЭК инвестиционной составляющей. Так, за 2011–2018 гг. фактический объем инвестиций по ТОО "ЖЭС" составил 5,9 млрд тг.
Заслушав доклады региональных субъектов естественных монополий, Премьер-Министр отметил, что со стороны предпринимателей региона поступают жалобы о высоких ценах за услугу по подключению.
Согласно информации представителей бизнеса, около 80 тыс. домов не могут подключиться к близ проходящему газопроводу, так как стоимость услуги составляет 200-500 тыс. тг. Причина, со слов бизнесменов, заключается в проектировщиках, которые установили цены, которые в разы превышают рыночную стоимость. Ввиду отсутствия доступа иных компаний к подключению услуги, якобы "аффилированные" компании предъявляют собственные требования, не отражающие реальную стоимость предоставляемых услуг.
В этой связи, Бакытжан Сагинтаев попросил областного прокурора, а также дал поручение органам налоговой инспекции и службе экономических расследований Комитета госдоходов Министерства финансов РК в течение одной недели проверить все компании, которые аффилированы, имеют лицензии и занимаются подключением товарного газа - на предмет ценообразования.
В целях ознакомления с качеством оказываемых коммунальных услуг Премьер-Министр также посетил предприятие "Тараз-СУ". Здесь проходит модернизация системы водоснабжения города Тараз – началось строительство здания, которое может принимать до 100 тыс. кубов воды за сутки. На эти цели из областного бюджета было выделено 35 млн тг. Кроме того, ведется работа по созданию на базе предприятия единого оператора по питьевому снабжению Жамбылской области. Стоит отметить, что канализационные тарифы на питьевую воду в Таразе самые низкие в Казахстане.

---

Снижение цен на медицинские услуги и препараты: Б. Сагинтаев встретился с медицинской общественностью Жамбылской области
Во время рабочей поездки Премьер-Министр Бакытжан Сагинтаев встретился с медицинской общественностью Жамбылской области по актуальным вопросам развития системы здравоохранения. В частности рассмотрены меры по повышению качества и доступности медпомощи, снижению цен на медицинские услуги и лекарства, обеспечению лекарственными препаратами, а также своевременного оказания скорой помощи.
Здоровья казахстанцев - важнейший приоритет государства. Глава государства поручил уделить особое внимание качеству медицинской помощи, снижению цен на медицинские услуги и лекарства.
Правительством ведется системная работа. Ежегодно увеличиваются расходы государства на развитие здравоохранения, принимаются госпрограммы. Благодаря принимаемым мерам снижаются показатели заболеваемости, смертности. Вместе с тем, Премьер-Министр обратил внимание участников встречи на ряд вопросов, требующих активизации работы. Это, в первую очередь, вопросы качества медпомощи и прозрачность процесса формирования цен на медуслуги и лекарства в области.
По данным Министерства здравоохранения РК, для Жамбылской области закуплено лекарств на сумму 9 млрд тг.
О принимаемых мерах по улучшению качества медуслуг в регионе доложил руководитель областного управления здравоохранения М. Джуманкулов. Так, за 5 лет реализации государственной программы "Денсаулық" средняя продолжительность жизни в регионе увеличилась с 71,16 до 72,3 года, показатель материнской смертности снизился на 6‰, младенческая смертность сократилась на 21,1%.
В целях увеличения доступности первичной медико-санитарной помощи в текущем году в рамках государственно-частного партнерства будет завершено строительство 29 объектов, в 2019 г. запланирован ввод 40 и еще 25 объектов в 2020 г. Таким образом, показатель обеспечения зданиями составит 100%. М. Джуманкулов также сообщил о проводимой работе по цифровизации сферы, повышению размера заработных плат врачам и медперсоналу.
Вице-министр здравоохранения О. Абишев, в свою очередь, сообщил, что в целях снижения цен на медикаменты внесены изменения в Закон о лекарственном регулировании о переходе от выписки торговых марок к международному непатентованному наименованию, то есть аптеки не будут выписывать рецепт с указанием торговой марки (которая также влияет на стоимость препарата), а будут назначать необходимые лекарства. Таким образом, граждане будут приобретать средства по компоненту химического состава. Это работа будет проведена в следующем году и позволит решить проблему с высокими ценами на медикаменты.
От имени представителей региональной сферы здравоохранения выступила главный врач городской поликлиника №5 Д. Сарсенова, которая подняла вопросы развития первичной медико-санитарной помощи. По ее мнению, здоровье пациентов только на 10% зависит от системы от здравоохранения, для улучшения здоровья важна солидарная ответственность граждан. Это проявляется в своевременном прохождении профилактических осмотров, скринингов и др.
С качеством оказания в регионе медицинских услуг Премьер-Министр ознакомился во время осмотра областной детской больницы. Главный врач больницы М. Рабандиярова доложила, что ежегодно в клинике проводится более 4000 сложных операции с разными хирургическими патологиями, в том числе более 200 высокотехнологических операции по нейрохирургии, ортопедии и травматологии. В рамках цифровизации больницы внедрена информационная система "Elsimed", предназначенная для записи на прием к врачу и получения медицинских услуг. С июля т. г. ведение медицинской документации больницы полностью переведено на электронный формат.
В целом по Жамбылской области на безбумажную медицинскую документацию перешли 82 организации здравоохранения. В области во всех организациях "Первичной медико-санитарной помощи" открыты посты цифровой грамотности. С помощью установленных постов цифровой грамотности навыкам были обучены 489 105 человек. Это 86,8% активно использующих интернет. В мобильном приложении медицинской информационной системы "Damu Med" зарегистрировано 34 тыс. человек.