Пресс-служба Верховного Суда, 1 февраля

Состоялось расширенное совещание судей республики по итогам работы судебной системы в 2018 году.
В мероприятии приняли участие Председатель Комитета по конституционному законодательству, судебной системе и правоохранительным органам Сената Парламента Георгий Ким, Председатель Высшего Судебного Совета Талгат Донаков. А также заместитель Генерального Прокурора Марат Ахметжанов, Уполномоченный по правам человека Аскар Шакиров, заместитель председателя правления НПП "Атамекен" Рустам Журсунов. Кроме того присутствовали первые руководители республиканских объединений адвокатов и нотариата Кадыржан Баймуханова и Асель Жанабилова.
Была организована онлайн трансляция в Интернет.
Открывая совещание, Ж.Асанов кратко обозначил основные итоги работы по улучшению судов в 2018 году. "В прошлом году Верховный Суд объявил о "Семи камнях правосудия". Это практический инструмент для дальнейшей модернизации судов в рамках Плана Нации. Конкретное содержание работы по семи приоритетным направлениям выработано с учетом запросов к судам населения", - подчеркнул Председатель Верховного Суда.
Далее состоялись выступления председателей коллегий высшего судебного органа.
Первым об итогах уголовного правосудия рассказал председатель судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Абай Рахметулин. Он акцентировал внимание на развитии восстановительного правосудия и отметил рост в 2,3 раза оправдательных приговоров по делам с участием прокуроров в сравнении с 2017 годом (226 против 100). Только кассация в прошлом году оправдала 51 человека, не считая дел частного обвинения. Среди них, по преступлениям связанным с наркотиками, в части нарушения процессуальных норм при ведении досудебного расследования, по обвинению в служебном подлоге, злоупотреблении должностными полномочиями, взятке, краже мошенничеству и другим.
В 2018 году лишение свободы назначено 23,9% (7 610) от всех осужденных, тогда как годом ранее почти 28% (9 405). Судами стали чаще применяться наказания, не связанные с лишениями свободы. Среди них штраф (рост 24%), общественные работы (увеличилось на 5,6%), ограничение свободы (больше на 1,2%). В 8 раз снижена конфискация имущества (с 10 700 до 1 318). Активно развивался институт следственных судей. Сократилось количество арестов в отношении лиц, подозреваемых в совершении уголовных правонарушений, с 17 до 10 тысяч, то есть почти на 40%. При этом применение залога выросло в 50 раз.
А.Рахметулин рассказал и о перспективах на 2019 год. В частности, разработан план мероприятий по повышению качества уголовного правосудия. В нем особый акцент сделан на повышение ответственности апелляции, обеспечение состязательности сторон, исключение возврата дел прокурорам.
Председатель судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Елис Абдыкадыров обратил особое внимание, что половина актов апелляции, из пересмотреных кассацией, отменена и изменена. По его словам, направление 30% дел на новое рассмотрение влечет затягивание не только процесса, но и конфликтной ситуации между участниками спора. Они терпят материальные издержки и затраты на правосудие. По словам спикера, это обусловлено тем, что прерогатива устанавливать обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, принадлежит местным судам. Причинами затягивания разбирательств послужили неправильное применение норм права и ненадлежащая подготовка дел к судебному процессу.
Председатель специализированной судебной коллегии Верховного Суда Айгуль Кыдырбаева проинформировала о защите в минувшем году прав инвесторов на более 10 миллиардов тенге. Значительная часть заявлений в суды связана с оспариванием решений и действий (бездействия) госорганов по налоговым, таможенным, экологическим спорам и недропользованию. В числе проблемных вопросов она назвала неслаженность действий и формальный подход госорганов, неправильное определение подсудности. При этом А.Кыдырбаева проинформировала о разработанных поправках в ГПК по подсудности инвестиционных споров, которые позволят расширить доступ к правосудию всем инвесторам.
Говоря о пересмотре в кассации адм.дел, отмечена гуманизация судебной практики. Она способствовала снижению применения адм.ареста почти на 1/3, росту количества лиц, привлеченных к штрафу и предупреждению. Спикер отметила о допущении местными судами незаконного привлечения и освобождения лиц от адм.ответственности, фактах прекращения производства по делам из-за признания протокола об адм.правонарушении незаконным по формальным основаниям.
Далее слово взял Ж.Асанов. Он более подробно остановился на результатах работы 2018 года в рамках "Семи камней правосудия". Рассказал о том, как изменился язык судебных актов, ужесточилась система отбора в судьи, повысилась комфортность судов. Что сделано, чтобы убрать из судов бесспорные дела и сосредоточить судей только на важных делах по защите законных прав и интересов граждан. Особое внимание было уделено модернизации законодательства и развитию примирительных процедур, затронуты вопросы цифрового правосудия.
Особо Председатель Верховного Суда остановился на предстоящих планах. "2019 год станет периодом мониторинга качества правосудия. Каждый судья местного суда и апелляции должен нести личную ответственность за вынесенное им судебное решение. Современные электронные технологии позволят Верховному Суду дойти до каждого судебного акта", – подчеркнул Ж.Асанов.
В завершение он призвал судей приложить все силы и знания для улучшения работы по отправлению правосудия, сделав его более понятным для населения. Только в этом случае суды смогут реализовать свои прямые функции по обеспечению верховенства закона и социальной справедливости. Этого ждет от судебной системы общество и Глава государства.