primeminister.kz, 1 февраля

Первое в этом году заседание Евразийского межправительственного совета состоялось сегодня в Алматы. В заседании приняли участие премьер-министры Казахстана Б. Сагинтаев, России - Д. Медведев, Беларуси - С. Румас, Кыргызстана - М. Абылгазиев, вице-Премьер-Министр Армении М. Григорян и председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии Т. Саркисян.
Следует отметить, что в текущем году исполняется 5 лет с момента подписания Договора о Союзе и 25 лет идее евразийской интеграции.
Заседание традиционно прошло в узком и расширенном форматах. Всего на повестке рассмотрены 16 вопросов по торгово-экономическому сотрудничеству и расширению взаимной торговли между государствами-членами Союза, а также развитию интеграционного потенциала в отдельных сферах экономики.
В узком составе состоялся обмен мнениями по актуальным вопросам экономического взаимодействия. В частности, обсуждены инструменты дальнейшего расширения товарооборота между государствами-членами Союза, в том числе посредством унификации законодательных норм в сферах торговли, энергетики, сельского хозяйства, транспорта и логистики, налоговой и таможенной политики. Кроме того, рассмотрены перспективы совершенствования системы взаимного признания ряда документов в области образования. Внимание также было уделено механизмам реализации проектов в рамках цифровой повестки ЕАЭС.
В расширенном составе члены Межправсовета подвели итоги развития торговли между государствами-членами Евразийского экономического союза в 2018 году, рассмотрели макроэкономическую ситуацию в странах Союза и заслушали предложения Коллегии Евразийской экономической комиссии по дальнейшему обеспечению устойчивого экономического развития.
В ходе выступления Премьер-Министр Казахстана Бакытжан Сагинтаев отметил, что в 2018 году общими усилиями наработан "портфель" активов, который необходимо развивать и в дальнейшем. Активно прорабатывалась реализация Цифровой повестки ЕАЭС. В Офис управления цифровыми инициативами поступили десятки перспективных предложений, ряд из которых уже запущены для проработки. На постоянной основе идет актуализация согласованного перечня барьеров, по итогам прошлого года устранено 17 препятствий. Кроме того, на предыдущем заседании Высшего совета (6 декабря 2018 года) Главами государств были утверждены Программы формирования общих рынков газа, нефти и нефтепродуктов, а также принята Декларация о дальнейшем развитии интеграционных процессов в рамках ЕАЭС. В части формирования общего рынка разработан единый регламент о безопасности алкогольной продукции, работа над которым велась на протяжении 9 лет. Завершается работа над проектами Соглашений о принципах налоговой политики в области акцизов на алкоголь и табак.
Вместе с тем, была обозначена необходимость формирования новой Дорожной карты по устранению препятствий на последующие 2 года. Отдельную работу важно провести по дальнейшему ведению переговорного процесса по формированию зоны свободной торговли с Сингапуром и Сербией, а также активизации торговых переговоров с Израилем и Египтом. Создание благоприятных условий доступа на эти рынки будет в значительной мере способствовать реализации экспортного потенциала стран ЕАЭС.
Казахстанской стороной также была отмечена приоритетность социальных вопросов, в частности в рамках разработки Соглашения о пенсионном обеспечении граждан стран ЕАЭС. Данные вопросы были подняты Президентом РК Н. Назарбаевым в ходе прошедшего заседания Высшего совета.
По итогам заседания были приняты ряд документов о нормативах распределения ввозных таможенных пошлин, по вопросам доступа казахстанских экспортеров угля к услугам морских портов Российской Федерации, а также утверждены механизмы реализации проектов в рамках цифровой повестки Евразийского экономического союза и одобрен проект Соглашения о регулировании алкогольной продукции. Кроме того, приняты распоряжения о состоянии взаимной торговли, макроэкономической ситуации в государствах-членах ЕАЭС и предложениях по обеспечению устойчивого экономического развития, а также о проведении регулярных консультаций между странами-участницами Союза.
Одним из ключевых пунктов повестки дня стало подписание Соглашения о судоходстве, призванное упростить процедуры перевозки для судов государств-членов Союза и создать единое правовое поле по регулированию отношений, возникающих при плавании судов по внутренним водным путям стран ЕАЭС. В свою очередь, для Казахстана подписание Соглашения имеет стратегическое значение и позволит отечественному флоту в кратчайшие сроки проходить по внутренним водным путям России в Черное и Балтийское море.
Следующее заседание Евразийского межправительственного совета состоится в конце апреля-начале мая т. г. в Ереване (Армения).

---

Премьер-Министры Казахстана и России обсудили вопросы расширения торгово-экономического сотрудничества
Сегодня в Алматы состоялась двусторонняя встреча Премьер-Министра Республики Казахстан Бакытжана Сагинтаева и Председателя Правительства Российской Федерации Дмитрия Медведева, прибывшего для участия в заседании Евразийского межправительственного совета.
В ходе встречи обсужден широкий круг вопросов двусторонних отношений по дальнейшему углублению и расширению взаимодействия в торгово-экономической, транзитно-транспортной, топливно-энергетической сферах, а также в области освоения космоса и цифровизации. Рассмотрены перспективы в развитии потенциала сотрудничества по "Байконуру". Отдельное внимание было уделено вопросам межрегионального и приграничного сотрудничества.
Стороны рассмотрели ход реализации Плана совместных действий РК и РФ на 2019–2021 годы, подписанного Главами двух государств в ходе ХV Форума межрегионального сотрудничества. Большое внимание при этом уделяется решению вопросов активизации взаимодействия в сфере туризма, в первую очередь, в приграничных регионах.
Двусторонний товарооборот за январь-ноябрь 2018 года составил $15,7 млрд, увеличившись на 6% по сравнению с аналогичным периодом 2017 года.
Во внешнеторговом обороте Казахстана доля России составляет почти 19%, страна занимает 4-е место по экспорту казахстанской продукции.

---

Меморандум о сотрудничестве между технопарками стран ЕАЭС подписан на цифровом форуме в Алматы
Сегодня в Алматы Премьер-Министр РК Б. Сагинтаев принял участие в пленарной сессии международного форума "Цифровая повестка в эпоху глобализации 2.0. Инновационная экосистема Евразии", проходящего в рамках заседания Евразийского межправительственного совета. Форум был инициирован Главой государства Н. Назарбаевым на заседании Высшего Евразийского экономического совета в октябре 2017 года.
Цель форума - раскрытие потенциала Евразийского региона путем объединения деятельности государств-членов ЕАЭС в рамках одной структуры для обмена знаниями и опытом по вопросам инновационной экосистемы. Площадка рассматривается как важный совместный шаг в реализации цифровой повестки Евразийского экономического союза до 2025 года. Всего в мероприятии приняли участие более 800 международных экспертов, представителей ЕЭК, ООН, стран ЕАЭС, посольств.
В пленарной сессии также приняли участие премьер-министры Республики Беларусь - С. Румас, Кыргызской Республики - М. Абылгазиев, Российской Федерации - Д. Медведев, вице-Премьер-Министр Республики Армения М. Григорян и председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии Т. Саркисян. Кроме того, в дискуссии участвовали международные эксперты в области цифровых инноваций: консультант по трансформации цифровой экономики, бывший СЕО Малазийской Корпорации Цифровой Экономики Ясмин Махмуд, генеральный директор Big Innovation Centre Биргитта Андерсен, основатель CEO LINAGORA Александр Запольский, CEO T labs Глава факультета экономики и финансов в Singularity University Амин Туфани.
В ходе сессии были обсуждены вопросы реализации Цифровой повестки ЕАЭС и дальнейшего объединения усилий для развития инновационной экосистемы, в том числе посредством интеграции технопарков стран-членов Союза и запуска новых цифровых проектов. Участники поделились страновым опытом по построению современной цифровой экономики. Отмечено, что инновации позволяют странам быть более конкурентоспособными, приспособленными к изменениям и помогают обеспечивать более высокий уровень жизни. Так, именно инновации сегодня создают прочную основу для развития предпринимательства, роста бизнеса и создания новых рабочих мест, а также помогают решать проблемы в области здравоохранения, экологии, энергетической и продовольственной безопасности.
Бакытжан Сагинтаев в своем выступлении отметил, что главной целью всех инноваций и технологий является улучшение жизни людей, создание комфортных условий для их работы и роста. Поэтому в Казахстане на сегодня 60% государственных услуг оказываются через электронное правительство, в текущем году стоит задача по доведению показателя до 80%. Наряду с этим осуществляется переход от eGov на mGov (мобильное правительство).
Для развития инновационного предпринимательства в Казахстане запущена работа международного технологического парка Astana Hub. На сегодня Хаб заполнен на 100%. Вместе с тем, ведется работа по дальнейшему привлечению сильных игроков инновационной сферы. Для объединения талантов и развития конкуренции для участников Astana Hub созданы все необходимые условия: это упрощение визового и трудового режимов, предоставление арендного жилья, инструменты грантового финансирования. Кроме того, отмечено, что развитие конкуренции внутри ЕАЭС позволит повысить качество стартап-проектов.
Для создания инновационной экосистемы и развития талантов также были проведены ряд реформ в образовательной системе Казахстана, в том числе в среднем, профессиональном и высшем образовании. К примеру, в Астане планируется открытие специализированного ИТ-университета, работа которого будет сопряжена с деятельностью Astana Hub. Отдельная работа проводится по поддержке научной деятельности. В целом, в октябре прошлого года Главой государства Н. Назарбаевым поставлена задача по доведению в течение 5 лет уровня финансирования науки и образования, здравоохранения до 10% от ВВП, а также доли затрат на НИОКР (научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы) в ВВП - до 1% к 2025 году.
По итогам пленарной сессии состоялась церемония подписания Меморандума о взаимопонимании и сотрудничестве между технопарками Astana Hub (Казахстан), "Сколково" (Россия), "Инкубатор предприятий" (Армения), "Парк высоких технологий" (Кыргызстан) с использованием цифровой подписи.
Работа форума продолжилась в рамках панельных сессий на темы: "Цифровая повестка ЕАЭС", "Цифровизация в достижении целей устойчивого развития (ООН)", "Цифровизация в инновационной экосистеме", "Индустрия 4.0 – потребитель инновационной экосистемы", "Цифровизация малого-среднего бизнеса".

---

Итоги ЕМПС: утверждены механизмы реализации проектов в рамках цифровой повестки ЕАЭС, подписано Соглашение о судоходстве
eurasiancommission.org, 1 февраля

Вопросы реализации цифровой повестки, экономики, энергетики, транспорта, международного сотрудничества, макроэкономики и интеграции в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) стали основными темами обсуждения на заседании Евразийского межправительственного совета, которое прошло в Алматы (Республика Казахстан) 1 февраля.
Члены Межправсовета утвердили механизмы реализации проектов в рамках цифровой повестки ЕАЭС, рассмотрели состояние взаимной торговли между странами Союза в 2018 году, макроэкономическую ситуацию в государствах-членах, обсудили формирование общего рынка газа ЕАЭС. Подписано Соглашение о судоходстве. Принят ряд других решений, направленных на углубление интеграционных процессов.
Межправсовет утвердил механизмы реализации проектов в рамках цифровой повестки ЕАЭС.
Механизмы определяют временный порядок реализации проектов в рамках цифровой повестки Союза. Как подчеркнул Председатель Коллегии ЕЭК Тигран Саркисян, эти механизмы необходимы для дальнейшей реализации цифровой повестки Союза. Они приведут к созданию новых форм кооперации и развитию национальных центров компетенций. "Для реализации проекта должно быть согласие всех стран. Разрабатывается паспорт проекта, который затем утверждается на уровне Совета ЕЭК. После этого Коллегия ЕЭК должна сформировать техническое задание и подобрать для него исполнителей", – пояснил Тигран Саркисян.
Комиссия уже проработала модель взаимодействия таких центров компетенции в рамках Союза в формате евразийской сети центров компетенций и направила в стороны на обсуждение.
Определены основные уровни принятия решений для реализации проектов.
Участниками проекта могут являться органы государственной власти и организации стран Союза, центры компетенций государств-членов, ЕЭК и другие субъекты. Проект реализуется при условии его одобрения всеми государствами-членами, при участии в нем не менее трех стран.
Механизмы будут способствовать углублению экономического сотрудничества на пространстве Союза, создадут новые формы кооперации между государством и бизнесом через сети центров компетенций, а также обеспечат выработку практик работы для сложных и распределенных проектов, будут способствовать формированию и накоплению цифровых компетенций и экспертизы в рамках Союза.
Члены Межправительственного совета рассмотрели вопрос формирования общего рынка газа ЕАЭС.
Выступая на пресс-брифинге по итогам заседания ЕМПС, Тигран Саркисян сообщил, что члены Межправосовета также обсудили чувствительный вопрос установления цены на транзит газа. Стороны по-прежнему не пришли к компромиссу. Тем не менее после утверждения в декабре 2018 года программы формирования общего рынка газа ЕЭК начала работу над ее исполнением и планом мероприятий по его формированию. "Программа предусматривает разработку ряда концептуальных документов, таких как единые правила доступа к газотранспортным системам, порядок осуществления биржевых торгов газом и правила торговли на общем рынке газа. Предполагается, что мы поэтапно представим эти документы на утверждение, чтобы к 2025 году наш общий рынок газа начал работать", – сказал Председатель Коллегии ЕЭК.
На Межправсовете рассмотрен вопрос создания наднациональных предприятий.
Комиссия представила членам Межправсовета передовой опыт создания наднациональных компаний, которые работают на территории нескольких стран и создают продукцию, объединенную под одним брендом.
"Этот опыт важен для нас, – подчеркнул Председатель Коллегии ЕЭК, – поскольку концепция евразийского бренда и реализация совместных евразийских проектов сегодня является актуальной задачей. Мы также заинтересованы в том, чтобы создать правовое поле для евразийских брендов, которое бы стимулировало интеграционные процессы в нашем Союзе".
Межправсовет поручил Комиссии продолжить работу по изучению этого опыта с целью применения аспектов, полезных для ЕАЭС.
В рамках заседания Межправсовета страны ЕАЭС подписали Соглашение о судоходстве. Это важный документ для Союза, который поможет государствам-членам сформировать единое транспортное пространство, общий внутренний рынок водных транспортных услуг, будет способствовать реализации транзитного потенциала и развитию транспортных комплексов.
Документ упрощает взаимный доступ судов под флагами стран ЕАЭС к внутренним водным путям других государств-членов. Сейчас действует разрешительная система доступа к водным путям. Документ позволит перейти к уведомительной системе: доступ судов к плаванию под флагом государств-членов будет осуществляться на основе уведомления.
Также теперь будут взаимно признаваться судовые документы, квалификационные документы капитана и членов экипажей судов.
Соглашение дает право на двусторонние перевозки грузов, пассажиров и их багажа между государством-членом флага судна и другой страной-участницей на смежных внутренних водных путях, а также транзитный проход по внутренним водным путям.
Евразийская экономическая комиссия представила доклад "О состоянии взаимной торговли между государствами-членами Евразийского экономического союза в 2018 году".
За девять месяцев предыдущего года стоимостной объем взаимного товарооборота ЕАЭС увеличился на 11,9% относительно соответствующего периода 2017 года, достигнув 44,2 млрд долл. США. Средние цены на товары единого рынка Союза демонстрировали большую стабильность (104,4%), чем годом ранее (112,7%). Прирост объема взаимной торговли ЕАЭС в сопоставимых ценах (на 7,2%) оказался более существенным, чем увеличение экспорта (на 5,4%) и импорта (на 4,2%) товаров во внешней торговле с третьими странами.
Отмечен также рост товарной диверсификации единого рынка ЕАЭС. Развитие конкуренции во взаимной торговле, в свою очередь, оказывает положительное воздействие на качество производимых в Союзе товаров.
В докладе подчеркнуто, что последовательное устранение препятствий на рынке ЕАЭС, практическое сотрудничество в сферах экономики, обладающих интеграционным потенциалом, послужат дальнейшей диверсификации торговли и будут способствовать активизации экономического роста государств-членов. Это приведет к повышению емкости единого рынка, формированию устойчивого и предсказуемого спроса на продукцию стран Союза.
Был заслушан доклад Комиссии "О макроэкономической ситуации в государствах-членах Евразийского экономического союза и предложениях по обеспечению устойчивого экономического развития".
Отмечено, что экономики стран Союза сохраняют тенденцию к росту. По итогам января-сентября минувшего года наиболее высокие темпы прироста демонстрируют Армения, Беларусь и Казахстан – 6%, 3,7% и 4,1% соответственно. ВВП России и Кыргызстана в этот период увеличился на 1,6% и 1,2% соответственно.
Экономический рост в государствах-членах обусловлен преимущественно ростом сектора промышленного производства и сферы услуг. В Союзе наблюдается положительная динамика промышленного производства, оборота розничной торговли и строительства. Например, в Армении промышленное производство выросло на 6,7%, в Беларуси – на 6,8%, в Казахстане – на 4,8%, в России – на 3%. Развитие промышленности поддерживалось в основном за счет обрабатывающих и горнодобывающих отраслей.
Очередное заседание Евразийского межправительственного совета состоится в апреле-мае этого года в Ереване (Республика Армения).