Наталья ВЕРЖБИЦКАЯ, Акерке МЫРЗАГАЛИЕВА, "Вечерний Алматы", 21-22 февраля

Мероприятие, проводимое по поручению Главы государства, состоялось во Дворце Республики.
На встрече присутствовали заместитель премьер-министра РК Ерболат Досаев, представители Администрации Президента, Канцелярии премьер-министра, министерств, заместители руководителей ряда центральных госорганов, депутаты Парламента РК. Для удобства горожан был организован специальный сall-центр. Кроме того, трансляция встречи шла в прямом эфире на сайте almaty.gov.kz и официальных аккаунтах акимата Алматы в социальных сетях.
Аким отметил, что городской бюджет детально анализируется и уточняется с учетом обращений горожан. Деньги направляются только на решение конкретных вопросов. В результате на пять процентов снизились жалобы на общественный транспорт, озеленение, уборку улиц и на 27 процентов – на КСК.
Тем не менее нерешенных проблем в мегаполисе еще много. Поэтому большинство вопросов на встрече касалось особо нуждающейся части населения.
– Как вы знаете, по поручению Елбасы при правительстве под председательством Ерболата Аскарбековича Досаева, курирующего социальный блок, создана рабочая группа по повышению эффективности социального обеспечения, – отметил аким. – Особое внимание будет уделено многодетным семьям. Сегодня в городе зарегистрировано 14,5 тысячи многодетных семей, треть из них – 5561 – малообеспеченные. В целом за последние две недели нами были проведены десятки встреч с более чем 600 матерями. Проанализированы сотни запросов, наиболее острые из которых – жилье, оплата коммунальных услуг, повышение пособий, учеба и трудоустройство. Все предложения, включая изменение методики адресной социальной помощи, направлены в рабочую группу при правительстве. Но и на уровне акиматов есть рычаги и ресурсы.
Так, в Алматы запускается специальная социальная жилищная программа "Бақытты отбасы". Поскольку из 1276 многодетных и неполных семей, состоящих в очереди, многие не имеют средств на оплату первоначального взноса, из бюджета города будут выделены жилищные сертификаты на сумму 1 млн тенге. Первоначальный взнос составит 10 процентов от стоимости квартиры, ставка – 2 процента на 18 лет. При этом кредитоваться будут только малогабаритные квартиры во вновь построенных домах стоимостью не более 15 млн тенге.
К слову, за последние три года в порядке очереди более 10 тысяч алматинских семей получили квартиры. Из них 1356 квартир выделено из городского жилого фонда и более 8 тысяч распределено по льготной ипотеке. Почти 40 процентов – среди социально уязвимых категорий: 2375 квартир многодетным и неполным семьям, 564 – людям с ограниченными возможностями, 345 – детям-сиротам, 165 квартир – пенсионерам и ветеранам.
Аким особо подчеркнул, что городские власти позаботятся о том, чтобы дети из малообеспеченных семей могли посещать дошкольные учреждения. Для второго ребенка в такой семье в рамках программы "Бақытты отбасы" детсад станет бесплатным.
Как известно, родители оплачивают только 18 тысяч тенге за питание детей в детсадах, оставшиеся 27 тысяч тенге субсидирует государство. Только в прошлом году на 51 тысячу мест в детсадах по госзаказу выделено 16 млрд тенге. В этом году сумма на 1,8 млрд больше. Сегодня более 14 тысяч детей из малообеспеченных семей получают горячее питание в школах, 3475 детей – школьную форму, 2333 ребенка – финансовую помощь, и 4050 детей – путевки в летние лагеря.
Кроме того, в рамках программы "Бақытты отбасы" отличникам учебы из малообеспеченных семей будут выплачиваться стипендии, что стимулирует их стремление к знаниям. Студенты университетов и колледжей будут получать по 10 тысяч в месяц, школьники – по 5 тысяч тенге.
Городские власти постоянно поддерживают малообеспеченных граждан. Ежемесячно на оплату коммунальных услуг им выплачивается жилищная помощь. Если ранее ее получали более 2600 семей, то в рамках программы "Бақытты отбасы" размер выплаты вырастет в два раза и ее будут получать на 30 процентов больше горожан. Как минимум 710 детей будут ходить бесплатно в детсад, 1950 школьников, 385 учащихся колледжей, 1461 студент вузов получат стипендии и помощь.
В целом на эти меры в бюджете дополнительно будет предусмотрено более 5,5 млрд тенге. Для поддержки людей, попавших в трудную жизненную ситуацию, назначаются единовременные выплаты. Они предназначены для тех, кто потерял кормильца, получил инвалидность, пострадал от насилия, пожаров, подтоплений или других чрезвычайных ситуаций. За год такую помощь получили 4,3 тысячи человек. С этого года размер выплат увеличен в два раза – с 25 до 50,5 тысячи тенге.

Образование, здравоохранение и трудоустройство – в приоритете
– Вся наша работа направлена на повышение качества жизни алматинцев, – отметил аким города. – По словам Елбасы, "доходы и качество жизни населения станут главными критериями эффективности государства".
Забота о каждом человеке – это и основной принцип программы "Алматы-2020".
С учетом растущего населения города за три года в Алматы возведено еще 12 новых больниц и поликлиник.
По поручению Президента на 20 процентов повышена зарплата участковых врачей, внедривших новые подходы. Вместе с тем, по словам акима, сегодня в городских медорганизациях существуют серьезные проблемы. Это и формализм в работе врачей, и непрозрачность их работы, и коррупция. Большие вопросы – к назначению лекарств, организации их учета, качеству медуслуг и менеджмента. Всего за прошлый год вынесено 29 дисциплинарных взысканий руководителям медучреждений, уволено 12 руководителей.
Ежегодно в Алматы на образование выделяется более 100 млрд тенге . За три года только за счет бюджета построено 11 новых школ и 9 детских садов для 8 тысяч детей. На этих объектах создано более 850 постоянных рабочих мест.
Вместе с тем мест в школах и детсадах не хватает. В этой связи в рамках Послания Президента до 2022 года будет построено еще 8 новых крупных школ, из них 6 – в Алатауском районе, остальные – в Ауэзовском и Наурызбайском. За четыре года открыто более 539 частных детских садов на 18 тысяч мест, что увеличило охват детей до 83%. Кроме того, городу помогают крупные строительные компании. В этом году BI Group сдаст два детских сада на 270 мест. "Базис-A" строит пристройки еще к четырем школам, на 300 мест каждая. Экономия бюджета – почти 3,5 млрд тенге.
– Елбасы объявил 2019-й Годом молодежи, – отметил аким. – В Алматы обучается каждый третий студент нашей страны, работает креативная молодежь. Сегодня в Алматы учится 93 тысячи иногородних студентов, из них одна треть нуждается в общежитиях. Поэтому в рамках пяти социальных инициатив Главы государства в ближайшие два года планируется построить 42 общежития на 20 тысяч мест. Четыре из них уже введены в эксплуатацию.
По поручению Главы государства в республике с 2017 года реализуется программа "Еңбек". В прошлом году через центры занятости трудоустроены 32 тысячи человек, не имеющих образования и профессии. На бесплатное обучение направлена тысяча человек. В этом году по программе "Бақытты отбасы" эта цифра увеличится в два раза.
Работодателям из местного бюджета выделяются субсидии на выплату зарплат в размере 63 тысяч тенге на человека. В прошлом году, таким образом, на общественные и социальные работы направлено 4200 человек, на молодежную практику – еще 1300.
В этом году в рамках программы "Бақытты отбасы" объем средств будет увеличен на 30%, до 2300 человек, из них 1200 – выпускники вузов и колледжей с приоритетом на многодетные семьи. Также широкое распространение сегодня получили такие проекты партии "Нур Отан", как "Жастар – Отанға!" и "Сәтті қадам". На рынках, в мечетях, ж/д и автовокзалах работает мобильный центр занятости, благодаря которым более 1000 выпускникам вузов и колледжей организована молодежная практика. В результате трудоустроено 19 тысяч молодых людей.
В рамках городской программы "Жiбек жолы" будет поддержано и женское предпринимательство. На эту программу ежегодно выделяется 4 млрд тенге.
Большой потенциал для трудоустройства горожан в сфере туризма. В Алматы планируется довести долю туризма и сопутствующих сервисов в ВРП до 6% к 2025 г.
Большой потенциал – горный кластер. Совместно с австрийскими и французскими экспертами разработан мастер-план горных локаций Алматинской агломерации. Его реализация позволит привлечь 1 млрд долларов частных инвестиций, создать 200 км лыжных трасс и порядка 30 тысяч новых рабочих мест непосредственно на объектах, а также порядка 45 тысяч рабочих мест в смежных отраслях.

Город, комфортный для горожан
– Эффективное государство, как чистый воздух, когда все хорошо работает, его не чувствуешь, – уверен аким.
В рамках пяти институциональных реформ для повышения качества государственных услуг, эффективности и прозрачности работы госорганов внедряются цифровые технологии.
Сегодня у горожан установлена прямая связь с городскими властями через Open Almaty и аккаунты в социальных сетях. Через информационные системы можно проследить работу каждого госслужащего. За прошлый год из 85 тысяч обращений алматинцев более 70 процентов рассмотрено и решено в течение 2-3 дней.
В рамках программы "Цифровой Казахстан" формируется Big Data. Интегрировано более 20 информационных систем. В режиме реального времени туда поступают данные о транспортных, пешеходных потоках, сборе налогов и освоении средств, безопасности, загруженности школ и детских садов.
Сегодня в городе создаются равные условия для комфортного существования всех горожан.
По международным стандартам в городе благоустроено шесть парков и скверов. Сегодня в них проводят время более 120 тысяч алматинцев. Для жителей Наурызбайского и Бостандыкского районов на реках Каргалы и Есентай обустроены набережные. В целом модернизировано 60% исторического центра. Создаются новые зоны притяжения в районах. В этом году планируется в каждом районе города реконструировать по одной наиболее популярной улице, расширить тротуары и установить современную уличную мебель.
Вместе с тем аким отметил, что большие нарекания вызывают условия проведения ремонтных работ, нарушения требований безопасности.
Для минимизации таких случаев разработана интерактивная карта ремонтных и строительных работ. В открытом доступе будет выведена вся информация о сроках и подрядчиках по ремонту сетей, дорог и благоустройству.
За три года в Алматы отремонтировано 1487 дворов, в том числе 59 – в присоединенных районах. Сегодня 690 тысяч человек могут в своем дворе заниматься спортом, 270 тысяч детей, в том числе малоимущих, играть на детских площадках.
В этом году планируется создать еще 682 новые дворовые площадки для 370 тысяч горожан, отремонтировать 160 домов и 300 лифтов. Помимо дворов ведется ремонт самих домов. Так, за последние три года проведен капитальный ремонт 334 домов для 98 тысяч жителей, установлено 512 новых лифтов.
На постоянном контроле акимата работа КСК. За прошлый год проведено 309 проверок, составлено 78 административных протоколов. Сегодня жители могут мониторить работу КСК через электронную систему.
Говоря о развитии современной транспортной инфраструктуры, аким сообщил, что вместо старого трамвая, который нес риски для безопасности горожан, в Алматы будет новый – легкорельсовый транспорт. Ожидаемый пассажиропоток крупного транспортного проекта составит 100 тысяч человек в день. В данное время завершается первый этап конкурса на проект ЛРТ. В то же время в мегаполисе продолжается строительство двух новых станций метро, что увеличит ежедневный пассажиропоток до 86 тысяч человек. Для снижения интервалов между поездами закупается еще восемь новых составов, начата их сборка.
Кроме этого начата работа по реконструкции главных туристических "ворот" Алматы – автовокзалов "Сайран", "Саяхат", железнодорожных вокзалов "Алматы I" и "Алматы II". К 2021 году на ж/д вокзалах пропускную способность планируется увеличить в четыре раза. С учетом модернизации аэропорт также увеличит пропускную способность в 2,5 раза, до 13 млн пассажиров в год.
Принимаются меры и по улучшению экологии города. Они касаются снижения выбросов и от стационарных источников – ТЭЦ, промышленных предприятий и частного сектора.
Для перевода на газ собственником ТЭЦ-2 "Самрук-Энерго" разрабатывается ТЭО. Стоимость проекта составит порядка 500 млрд тенге.
Наряду с этим уже 99% частного сектора Алматы переведено на газ. В мегаполисе начал работу мусоросортировочный завод, который извлекает 8% сырья, вторым этапом предусмотрена более глубокая переработка. В городе действует более 70 пунктов приема вторичного сырья для переработки. Сегодня 2,2 млн зеленых насаждений города паспортизировано и оцифровано. В мобильном приложении Almtree горожане могут узнать инвентарный номер, породу, состояние каждого дерева.
Алматы должен был безопасным для горожан. В связи с этим значительно улучшилась работа службы 102. Интервал дозвона до оператора сократился с двух минут до 15 секунд. В работу полиции внедряются сервисные подходы. Так, начато строительство 12 фронт-офисов с комфортными условиями для посетителей, круглосуточным режимом работы и рабочим местом для процессуального прокурора. Первый такой офис недавно заработал в Турксибском районе. Теперь посетителю не нужно заходить в здание полиции. Граждан в таком офисе принимают дежурный консультант, следователь и оперуполномоченные. Предусмотрены детская площадка, санузел и камера хранения.
По такому же принципу оптимизирована работа в здании следственного изолятора. Офис оснащен видеокамерами и системами контроля. Досмотр и посетителей, и самих сотрудников проводится в комфортных условиях.
Большие нарекания поступали в адрес спецЦОНа, где в прошлом году порядка 9 тысяч услуг оказаны с нарушением сроков по причине сбоев информсистем, а также из-за высокой перегруженности. Поэтому сегодня открыто еще три филиала спецЦОНа в Жетысуском, Алатауском и Наурызбайском районах.
Для защиты города от селей опорожнено 9 моренных озер. Разработан проект по превентивному мониторингу селевой опасности, к 2020 году на 31 селеопасном объекте будет установлено более 150 датчиков. В этом году начнется строительство двух плотин в ущельях Аксай и Аюсай.

После основного доклада аким ответил на многочисленные вопросы горожан
– В прошлом году в этом зале мне было задано 25 вопросов. По каждому из них были приняты конкретные решения и меры, – уточнил Байбек. – За последний месяц районными акимами проведены отчетные встречи с населением, в которых приняли участие более 17 тысяч человек.было принято более одной тысячи обращений. Все они взяты на контроль и будут детально рассмотрены.
Жительница Медеуского района:
– Я проживаю по улице Бузурбаева, 10. Дом у нас старый, постоянно ломается лифт. Это большая нагрузка для наших пожилых людей, молодых мам с колясками. КСК знает о наших проблемах, но никаких мер не предпринимает. А тем временем мы платим за все коммунальные услуги, в том числе за обслуживание лифта...
Б. Байбек:
– У вас в КСК должен быть специальный фонд, где накапливаются деньги на ремонт. Действует и программа модернизации, в которой вы как жильцы можете принять участие и решить свои проблемы. Жители должны собраться, подписать соответствующие протоколы и передать их в районный акимат, Управление жилья.
Аким Медеуского района Ержан Жилкибаев:
– Этот дом нам известен. По программе модернизации в этом году мы ремонтируем 50 домов, в том числе и ваш тоже включен в этот список. Заменим там лифты, потом отремонтируем подъезды и крышу. Работа начнется в этом году.
Жительница Бостандыкского района:
– Принято считать, что в Алматы вся земля уже занята и выкуплена. А почему на центральных улицах города пустуют целые участки? Например, напротив "Нурлы тау" много лет за забором стоит и никак не осваивается пустующий участок. Где его хозяева?
Б. Байбек:
– С такими участками стоит вопрос в целом по стране. Глава государства дал поручение решить эту проблему. В свое время налоги на землю были низкие и люди держали такие участки. Теперь, когда подняли налог, многие начинают их сдавать. Наша задача, чтобы такие участки осваивались. Когда мы ставим обременение, там начинаются какие-то движения. То есть начинается строительство, платятся налоги, появляются рабочие места. По этому участку, о котором вы говорите, мы вопрос уже решили. Там будет частный большой проект – прекрасный театр балета. Он станет украшением нашего города. Сейчас этим занимается частный фонд "Демеу". Мы стараемся на проспекте Аль-Фараби все участки застроить. Там должно быть удобно для горожан и красиво.
Пенсионерка:
– Просим вас в Ауэзовском районе открыть Центр долголетия.
Б. Байбек:
– В городе по принципу полицентричности работает программа "Счастливая семья". Это значит, что в каждом районе города должен быть свой центр отдыха, свои магазины и спортплощадки. То же касается и центров активного долголетия. Мы делаем это в первую очередь в тех районах, где проживает больше всего пожилых людей, многодетных семей. В бюджете города на это заложены средства. В марте этого года центр активного долголетия будет открыт и в вашем районе.
Алматинка:
– Мы живем возле реки Аксай, просим вас укрепить ее берега. Недавно был выброс воды, и мы не хотим пережить тот страх, который испытали люди, живущие вдоль реки Каргалы.
Представитель ДЧС:
– Проблема селевого риска присуща всем районам города, поскольку в Алматы по крупным ущельям вытекает четыре реки. В текущем году завершится госэкспертиза на строительство плотины в Аксайском ущелье, и этим летом начнется ее строи-
тельство. Берегоукрепление реки Аксай начнется после строительства плотины, то есть через три года.
Жительница Медеуского района:
– Мне, как бывшему медработнику, больно видеть, что качество оказываемых медуслуг в нашем городе оставляет желать лучшего. В государственных поликлиниках в связи с отсутствием специалистов образуются очереди. Чтобы пройти то или иное обследование, необходимо ждать месяцами на КТ, МРТ и так далее. Лекарства у нас тоже очень дорогие. Когда в здравоохранении города будет наведен порядок?
Б. Байбек:
– Известно, что на сферу здравоохранения выделяются огромные средства. Оснащенность больниц и поликлиник составляет 80 процентов. Что касается очередей, то их мы будем искоренять через электронную систему. Сейчас мы объединяем больницы, сокращаем ненужное руководство. Не пациенты, а врачи должны за больными ходить, чтобы они смогли в одном месте все услуги получить и их не гоняли по всему городу! Нужно также контролировать цены в аптеках, которые постоянно скачут.
Руководитель Управления здравоохранения Канат Тосекбаев:
– Сегодня основной проблемой является низкий менеджмент в медучреждениях и недостаточный уровень подготовки наших специалистов. В рамках "дорожной карты" у нас предусмотрено обучение более 2000 медспециалистов в этом году. Относительно стоимости лекарств вопрос регулируется Комитетом фармации. Сегодня принят Закон о регулировании цен в розничной продаже, который вступил в силу с 1 января. В целом для контроля оборота лекарственных средств, которые не входят в перечень бесплатных, у нас создана рабочая группа, в составе которой депутаты маслихата, партии "Нур Отан". С начала апреля государство согласно принятому постановлению начнет регулирование цен в розничных аптечных сетях. В скором времени пациенты по электронной системе смогут отслеживать время прохождения исследований.
Сейчас готовится кодекс о здоровье народа, в котором будут большие изменения, связанные в первую очередь с защитой прав наших пациентов и усилением дополнительного финансирования сферы здравоохранения. При формировании бюджета на следующие три года все эти моменты будут учтены.
Житель Турксибского района:
– У нас в районе нет поблизости школ. Помогите решить этот вопрос!
Заместитель акима Алматы Султанбек Макежанов:
– На сегодняшний день идет подготовка проектно-сметной документации по постройке школы в Турксибском районе. Строительство школы на 600 мест будет завершено в августе текущего года. Можно с уверенностью сказать, что эта проблема уже решена.
Салтанат Мусаева:
– Я домохозяйка, воспитываю пятерых детей. Муж зарабатывает всего 52 тысячи тенге. Пособие – в размере 10 500 тенге. Нам этого ни на что не хватает!
Б. Байбек:
– Акимат города будет совместно с партией "Нур Отан" решать вопросы помощи многодетным и малообеспеченным семьям.
Студент КазНУ им. Аль-Фараби:
– Как вы знаете, в городе общежитий для студентов мало. Для иногородних это большая проблема. Когда будет решен этот вопрос?
Замакима Алматы Арман Кырыкбаев:
– На сегодняшний день мы открыли четыре общежития и еще ведется строительство пяти домов студентов. К 2020 году будет построено около 40 общежитий.
Житель микрорайона Калкаман:
– У нас в районе идет строительство проспекта Абая. Наши дома находятся по этой улице. Будут ли они снесены?
Руководитель Управления по земельным вопросам Алтынбек Ахметов:
– Проспект Абая необходим для соединения микрорайонов с центром города. Сейчас идет подготовка ПСД. И те дома, которые стоят на пути, будут выкуплены и снесены.
Жительница Наурызбайского района:
– Почему наша очередь в детский сад с 90-го места сдвинулась на 903-е?
Представитель акимата Алматы:
– Сейчас очень упрощена система очередей, так как она стала электронной. В этом году детей начнут принимать в детский сад с мая. Планируется принять более 2500 детей. Ваш ребенок попадет в их число.
Жительница Алатауского района:
– Нас беспокоит рост автомобильных краж, также активизировались карманники в общественном транспорте. Что-то делается, чтобы это прекратить?
Б. Байбек:
– В первую очередь человек должен следить за своими вещами и не оставлять их без присмотра. Второе, во всех автобусах мы установили камеры наблюдения и с помощью них раскрыли 1500 преступлений. И наряду с этим мы размещаем фотографии преступников в социальных сетях, чтобы люди знали их в лицо. Мы будем усиливать такие меры.