Пресс-служба Генеральной прокуратуры ГП, 8 апреля

Сегодня на брифинге в Службе центральных коммуникаций заместитель Генерального Прокурора Марат Ахметжанов рассказал о модернизации уголовного законодательства, а также состоянии преступности в стране за 1 квартал т.г.
Спикер подробно остановился на проводимой государством в последние два года политике по гуманизации и снижению репрессивности уголовного закона.
Отмечено, что в 2017 году пересмотрены административный и уголовные кодексы по экономическим правонарушениям, уменьшены штрафы, введены альтернативные лишению свободы наказания, по ряду статей предусмотрено полное освобождение от ответственности лиц, впервые совершивших преступление и возместивших ущерб.
В 10 раз увеличен порог ущерба (с 2 тысяч до 20 тысяч МРП) для физических лиц по неуплате налогов.
С принятием в 2018 году Закона о модернизации уголовного процесса, упрощено судопроизводство по проступкам и преступлениям небольшой тяжести. Сокращен срок задержания лиц до 48 часов, несовершеннолетних – до 24. Введен запрет на досудебный арест по экономическим преступлениям (за исключением 6 особо тяжких составов).
В итоге в прошлом году 80% задержанных (8 392 из 10 455) доставлялись в суд в течение двух суток.
За 3 месяца т.г. число задержанных снизилось на 17% (с 3314 до 2742), арестов – на 13% (с 3011 до 2633).
Количество лиц, взятых под домашний арест возросло в 2 раза (с 98 до 229), число подписок о невыезде в 5 раз (с 526 до 3121).
За счет расширения полномочий адвокатов повысилась состязательность уголовного процесса.
С внедрением Электронного уголовного дела минимизированы фальсификация доказательств и различные нарушения законности.
На сегодняшний день в цифровом формате расследовалось порядка 36 тыс. дел или 7%, направлено в суд - 8,5 тыс. из них.
Следующим этапом гуманизации значительно снижена репрессивность уголовного закона к лицам, совершившим преступления впервые, по неосторожности и не представляющим угрозу для общества (Закон от 12 июля 2018 года).
Двукратно увеличены порог ущерба по 39 статьям УК, по 32 статьям снижены сроки лишения свободы. По 247 преступлениям небольшой и средней тяжести в качестве альтернативного наказания впервые введены общественные работы, а по 12 тяжким - ограничение свободы.
Переведены в учреждения минимальной безопасности 216 лиц.
Благодаря таким системным мерам, количество заключенных за 27 лет сократилось на 68,5 тыс, экономия бюджета за счет закрытия 8 тюрем составила 12 млрд. тенге.
За год Казахстан улучшил рейтинг в международном Индексе тюремного населения на 12 позиций с 83 до 95 места, опередив Израиль, Сингапур, Австралию, а также ряд стран Евросоюза.
При этом гуманизация не ухудшила криминогенную ситуацию.
По итогам 2018 года количество преступлений снижено на 8% (с 316 тыс. до 292 тыс.), в 1-ом квартале т.г. на 6% (с 68166 до 64124), в том числе тяжких на 10% (с 6824 до 6155).
В текущем году количество убийств сокращено на 21% (с 281 до 222).
Третий этап гуманизации (Закон от 21.01.2019г.) коснулся экономических и налоговых правонарушений, повысив пороговые значения, влекущие уголовную ответственность.
Так, по уклонению от уплаты налогов (ст.245 УК) крупный ущерб увеличен с 20 до 50 тыс. МРП (с 48 до 120 млн.тенге), особо крупный – с 50 до 75 тыс. МРП (со 120 до 180 млн.тенге).
Аналогично, повышен порог по ст.235 УК - невозвращение денежных средств из-за границы с 15 до 45 тыс. МРП (с 36 до 108 млн.тенге), который не менялся с 2000-х годов.
Следует отметить, что в рамках Закона ужесточена ответственность за неоднократное совершение краж, присвоений чужого имущества и мошенничеств.
Раньше такие деяния, относились к категории преступлений средней тяжести, что позволяло преступникам "уходить" от реального наказания путем заглаживания причиненного вреда и примирения с потерпевшими.
Теперь они переведены в категорию тяжких, примирение по которым невозможно.
Все указанные меры направлены на защиту прав граждан, а также обеспечение неотвратимости наказания в уголовном процессе.
В завершение выступления М.Ахметжанов подчеркнул, что реализация данных Законов находится на особом контроле Генерального Прокурора.