government.kz, 2 июля

Под председательством Премьер-Министра РК Аскара Мамина состоялось заседание Правительства РК. На повестке были рассмотрены вопросы исполнения поручений Главы государства Касым-Жомарта Токаева по решению социальных вопросов, являющееся продолжением стратегии Первого Президента РК – Елбасы Нурсултана Назарбаева по повышению благосостояния казахстанцев.
В ходе заседания Правительства РК были приняты проекты постановлений о внесении изменений и дополнений в республиканский бюджет на 2019-2021 годы и Государственную программу развития продуктивной занятости и массового предпринимательства "Еңбек" на 2017-2021 годы, нацеленные на расширение инструментов по микрокредитованию, выделению грантов, краткосрочному обучению и обучению основам предпринимательства. С учетом важности вовлечения безработных в продуктивную занятость на расширение инструментов госпрограммы "Еңбек" дополнительно предусматриваются 50 млрд тг.
"Повышение благосостояния казахстанцев является ключевым направлением работы Правительства РК", - сказал Аскар Мамин. Первостепенная задача Кабинета министров - незамедлительно приступить к реализации мер социальной поддержки, оперативно провести все организационные и правовые мероприятия для их своевременного выполнения. Это позволит улучшить материальное благополучие граждан.
Глава Правительства РК поручил госорганам в недельный срок определить механизмы использования средств, выделенных на снижение долговой нагрузки граждан, списание накопленных штрафов и пени по беззалоговым потребительским кредитам граждан.
Наряду с этим Премьер-Министр РК поручил усовершенствовать работу Центров занятости населения путем перехода к проактивному формату поиска нуждающихся в трудоустройстве и закрытия имеющихся вакансий.
По направлению обеспечения жильем госорганам поручено в ускоренном режиме завершить работы по утверждению механизмов распределения жилья среди работающей молодежи и предоставления льготных займов малообеспеченным семьям для приобретения жилья.
"С 1 сентября будет дополнительно выделено 5 тыс. целевых образовательных грантов для детей из малообеспеченных и многодетных семей, на 30% повышена стипендия по рабочим специальностям", - сообщил Аскар Мамин и поручил обеспечить присуждение данных грантов.
Акимам всех регионов поручено обеспечить строгое соблюдение всех нормативно установленных процедур и вести действенный мониторинг получателей адресной социальной помощи.
Для повышения охвата населения мерами продуктивной занятости Премьер-Министру РК поручено разработать методологию и план реализации скрининга регионов для повышения доходов населения с учетом положительного опыта Атырауской, Жамбылской, Алматинской, Актюбинской и Туркестанской областей. На базе скрининга будет обеспечено проведение опроса предпринимателей и домохозяйств.
"Принимаемые меры, прежде всего, направлены на поддержку реально нуждающихся граждан, в том числе молодежи, а также обеспечение людей работой, - сказал Премьер-Министр РК. - Решение проблем наших граждан во многом зависит от слаженности работы".

---

Правительством РК одобрен проект уточненного республиканского бюджета на 2019 год
На заседании Правительства под председательством Премьер-Министра РК А. Мамина Первый заместитель Премьер-Министра - министр финансов А. Смаилов представил проект закона об уточнении республиканского бюджета на 2019 год.
Как проинформировал А. Смаилов, в целях реализации поручений Главы государства по повышению благосостояния казахстанцев и решению социальных вопросов, а также Указа Президента "О мерах по снижению долговой нагрузки граждан Республики Казахстан" от 26 июня текущего года Правительством разработан проект закона об уточнении республиканского бюджета на 2019 год.
"Уточнение предлагается провести с сохранением показателей Прогноза социально-экономического развития страны на 2019 год, скорректированного в апреле т. г.", - сказал А. Смаилов.
Основные параметры республиканского бюджета на 2019 год также остаются без изменений: поступления - 10,5 трлн тг; расходы - 11,9 трлн тг; дефицит - 1,4 трлн тг, или 2,1% к ВВП.
Финансовое обеспечение реализации поручений Президента будет осуществлено за счет перераспределения части средств, предусмотренных на создание Фонда прямых инвестиций (300 млрд тг из 370 млрд тг).
Уточнение расходной части бюджета осуществлено по трем направлениям.
Первое. Снижение долговой нагрузки населения по потребительским кредитам.
В качестве прямой и адресной финансовой помощи за каждого заемщика, отнесенного к категории граждан, оказавшихся в сложной жизненной ситуации, государство погасит основной долг и начисленное по нему вознаграждение в общем размере до 300 тыс. тенге. На эти цели проект предусматривает расходы в сумме 88,5 млрд тг.
Второе. Расширение и усиление действующих мер по обеспечению занятости, поддержке малообеспеченных, многодетных семей и молодежи.
На эти цели будет направлено 138,6 млрд тг, в том числе:
1,5 млрд тг - на выделение с 1 сентября т.г. дополнительно 5 тысяч образовательных грантов в вузах для детей из малообеспеченных и многодетных семей;
2,4 млрд тг - на увеличение с 1 сентября т. г. стипендий учащихся по рабочим специальностям в ТИПО на 30%. Это затронет 122 тысячи учащихся;
49,2 млрд тг - на обеспечение мерами содействия занятости безработных и самозанятых через краткосрочное профессиональное обучение, программу "Бастау Бизнес", а также увеличение объема микрокредитования на селе и количества грантов на стартап проекты по госпрограмме "Енбек";
14,4 млрд тг - на увеличение объемов строительства арендного жилья без права выкупа для работающей молодежи в городах Нур-Султан, Алматы, Шымкент с 1 тыс. квартир до 3 тыс. квартир с общим охватом 10 тыс. человек;
70 млрд тг - на закрытие потребности в средствах на адресную социальную помощь в связи с переносом выплат АСП на 1 апреля т. г.;
1,1 млрд тг - на обучение студентов ТиПО и вузов основам предпринимательства.
Третье. Проектом предлагается увеличить резерв Правительства на 72,9 млрд тг. Часть данных средств будет направлена на устранение последствий ЧС в г. Арыс.
Кроме того, за счет внутреннего перераспределения средств в сумме 35,9 млрд тг будет профинансирован ряд обязательств, требующих безотлагательного решения.
"Все разработанные социальные меры очень важны. Предлагаем направить проект Закона на рассмотрение Парламента", - сказал в завершение А. Смаилов.
О дополнительных мерах, принимаемых Национальным Банком в реализацию Указа Главы государства, в том числе о мерах регулирования выдачи беззалоговых потребительских займов, доложил председатель Национального Банка Е. Досаев.
По его словам, в целях реализации Указа Президента Казахстана Касым-Жомарт Токаева о мерах по снижению долговой нагрузки граждан Нацбанком РК совместно с Правительством РК, банками и микрофинансовыми организациями разработан механизм по погашению займов граждан оказавшихся в тяжелой жизненной ситуации и по состоянию на 1 июня 2019 года имеющих беззалоговый кредит на сумму не более 300 тыс тенге. Также разработаны меры по снижению долговой нагрузки для лиц, имеющих социальный статус, путем погашения части общей задолженности, прощения штрафов и пени, предусмотрены меры регуляторного характера для недопущения дальнейшего роста долговой нагрузки.

---

Доклад Первого заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан-Министра финансов А.Смаилова на заседании Правительства по вопросу уточнения республиканского бюджета
minfin.gov.kz, 2 июля

В целях реализации поручений Главы государства по повышению благосостояния казахстанцев и решению социальных вопросов, а также Указа Президента "О мерах по снижению долговой нагрузки граждан Республики Казахстан" от 26 июня текущего года Правительством разработан проект закона об уточнении республиканского бюджета на 2019 год.
Уточнение предлагается провести с сохранением показателей Прогноза социально-экономического развития страны на 2019 год, скорректированного в апреле т.г.
Основные параметры республиканского бюджета на 2019 год также остаются без изменений:
поступления - 10 568,6 млрд. тенге;
расходы - 11 933,2 млрд. тенге;
дефицит - 1 364,6 млрд. тенге, или 2,1% к ВВП.
Финансовое обеспечение реализации поручений Президента будет осуществлено за счет перераспределения части средств, предусмотренных на создание Фонда прямых инвестиций (300 млрд. тенге из 370 млрд. тенге).
Уточнение расходной части бюджета осуществлено по трем направлениям.
Первое. Снижение долговой нагрузки населения по потребительским кредитам.
В качестве прямой и адресной финансовой помощи за каждого заемщика, отнесенного к категории граждан, оказавшихся в сложной жизненной ситуации, государство погасит основной долг и начисленное по нему вознаграждение в общем размере до 300 тыс. тенге.
Для более 250 тысяч заемщиков это означает полную оплату общего размера задолженности, включая основной долг и вознаграждение.
Для остальных заемщиков будет погашена часть их долга в размере 300 тысяч тенге, что станет существенной поддержкой в восстановлении их платежеспособности и снижении долговой нагрузки.
На эти цели проект предусматривает расходы в сумме 88,5 млрд. тенге.
Второе. Расширение и усиление действующих мер по обеспечению занятости, поддержке малообеспеченных, многодетных семей и молодежи. На эти цели будет направлено 138,6 млрд. тенге, в том числе:
1,5 млрд. тенге - на выделение с 1 сентября т.г. дополнительно 5 тысяч образовательных грантов в вузах для детей из малообеспеченных и многодетных семей;
2,4 млрд. тенге - на увеличение с 1 сентября т.г. стипендии учащихся по рабочим специальностям в ТИПО на 30% (с 16 759 до 21 787 тенге). Это затронет 122,0 тысячи учащихся.
49,2 млрд. тенге - на обеспечение мерами содействия занятости безработных и самозанятых через краткосрочное профессиональное обучение, программу "Бастау Бизнес", а также увеличение объема микрокредитования на селе и количества грантов на стартап проекты по госпрограмме "Енбек";
14,4 млрд. тенге - на увеличение объемов строительства арендного жилья без права выкупа для работающей молодежи в городах Нур-Султан, Алматы, Шымкент с 1 тыс. квартир до 3 тыс. квартир с общим охватом 10 тыс. человек;
70 млрд. тенге - на закрытие потребности в средствах на адресную социальную помощь в связи с переносом выплат АСП на 1 апреля т.г.;
1,1 млрд. тенге - на обучение студентов ТиПО и вузов основам предпринимательства.
Третье. Проектом предлагается увеличить резерв Правительства на 72,9 млрд. тенге.
Часть данных средств будет направлена на устранение последствий ЧС в г. Арыс.
Кроме того, за счет внутреннего перераспределения средств в сумме 35,9 млрд. тенге будет профинансирован ряд обязательств, требующих безотлагательного решения, из них:
12,3 млрд. тенге - трансферты регионам на покрытие нехватки на повышение заработной платы отдельным категориям гражданских служащих до 30% (по уточненным расчетам регионов);
6,8 млрд. тенге - погашение кредиторской задолженности по жилищным выплатам военнослужащим Национальной гвардии и Пограничной службы.

---

С мая 2019 года жилье предоставлено 1480 многодетным семьям - Р. Скляр
government.kz, 2 июля

На заседании Правительства под председательством Премьер-Министра РК Аскара Мамина о мерах по обеспечению жильем малообеспеченных слоев населения, в т.ч. работающей молодежи доложил министр индустрии и инфраструктурного развития Роман Скляр.
По данным МИИР РК, в рамках программы "Нұрлы жер" предусмотрено финансирование строительства и приобретение жилья для многодетных семей. Из республиканского бюджета планируется выделять по 2 млрд тг в год или 150 млрд тг в течении 7 лет. Ежегодно жильем будет обеспечено 6 тыс. многодетных семей. За 7 лет это - 40 тыс. семей. В этом году уже с мая месяца предоставлено жилье 1480 многодетным семьям.
Для обеспечения трудовой мобильности работающей молодежи в городах Нур-Султан, Алматы и Шымкент планировалось в 2019-2021 годы построить по 1 тыс. арендных квартир в год.
"По поручению Главы государства увеличиваются объемы финансирования на строительство и приобретение арендного жилья для работающей молодежи. Это позволит нам выдать рабочей молодежи в 2019, 2020 и 2021 годах по 3 тыс. арендных квартир", - сказал Р. Скляр.
Жилстройсбербанком РК начата выдача льготных кредитов многодетным, неполным семьям и семьям, имеющим детей-инвалидов под 2% годовых с первоначальным взносом 10% на приобретение жилья. Для этих целей предусмотрено выделение 150 млрд тенге в течение трех лет. Ежегодно социальной поддержкой будет охвачено 6 тыс. семей.
Совместно с Национальным банком РК прорабатывается механизм привлечения частных инвестиций на развитие арендного жилья, за счет чего дополнительно будет строиться еще 10 тыс. арендных квартир и обеспечиваться жильем до 20 тыс. семей в год.
В целях совершенствования механизмов распределения социального жилья и повышения прозрачности этих процессов создается Единая республиканская автоматизированная база данных очередников. Это позволит гражданам контролировать продвижение своей очереди в режиме онлайн.
"В целом принимаемые меры обеспечат решение жилищных вопросов граждан, нуждающихся в жилье, в более короткие сроки. Все поручения Главы государства будут выполнены своевременно и в полном объеме", - сказал министр.

---

Какие изменения внесены в госпрограмму развития продуктивной занятости и массового предпринимательства "Еңбек"
На заседании Правительства под председательством Премьер-Министра РК А. Мамина одобрены изменения в Государственную программу развития продуктивной занятости и массового предпринимательства "Еңбек" на 2017-2021 годы. Цель - расширение инструментов по микрокредитованию, выделению грантов, краткосрочному обучению и обучению основам предпринимательства.
Министр труда и социальной защиты населения Б. Сапарбаев доложил о мерах по повышению благосостояния казахстанцев и обеспечению эффективной занятости. С начала 2019 года в 1,5 раза повышен размер минимальной заработной платы - с 28 до 42,5 тыс. тенге. Повышена заработная плата низкооплачиваемых работников частных компаний. С начала года около 200 тысяч работодателей подтвердили повышение зарплаты более 1,1 млн работникам в среднем на 31%. С 1 июня до 30% повышена заработная плата отдельных работников бюджетной сферы. На эти цели дополнительно будет выделено 12,3 млрд тенге.
Одним из основных поручений Президента является развитие массового предпринимательства.
"Сегодня дополнительно для микрокредитования и грантов выделяется 32 млрд тенге, что позволит охватить порядка 30 тыс. граждан. По проектам "Жас маман" и "Жас кәсіпкер" в течение трех лет планируется обучить как минимум 200 тыс. человек по 100 самым востребованным специальностям", - сказал Б. Сапарбаев. Только в текущем году по проекту "Бастау Бизнес" навыкам предпринимательства должны будут обучены 75 тыс. человек.
Меры содействия занятости безработных и самозанятых граждан реализуются в рамках госпрограммы "Еңбек", которая будет реализована в организациях ТиПО, краткосрочном обучении, а также за счет проекта "Бастау Бизнес". С учетом дополнительно выделяемых средств - 16,8 млрд тг - показатели по охвату обучением вырастут более чем в 2 раза. 70% из них - молодежь.
Согласно поручению Главы государства, для жителей отдаленных районов будут организованы мобильные центры занятости. Наряду с этим будут внедряться изменения в работу данных центров занятости. В том числе - открытие частных центров занятости, дальнейшее развитие электронной биржи труда "Enbek.kz", информационной системы "Рынок труда". В рамках программы переселения из южных регионов Казахстана в трудодефицитные Северо-Казахстанской области дополнительно выделяется 3 млрд тг.
"Главным фокусом Программы остается трудоустройство на постоянные рабочие места. На сегодняшний день 258 тыс. казахстанцев охвачены мерами содействия занятости, 95 тыс. из них - молодежь. Достоверность данных по трудоустройству подтверждается сведениями баз по пенсионным взносам", - сообщил Б. Сапарбаев.
Вместе с тем, по словам министра, большое внимание уделяется мерам по содействию занятости получателей АСП. Для поддержки малообеспеченных семей с апреля текущего года введены новые механизмы адресной социальной помощи. За полгода выплачено 78 млрд тенге. Средний размер АСП на семью составляет 105 тыс. тенге.
Председатель Правления Национальной палаты предпринимателей РК "Атамекен" А. Мырзахметов сообщил, что в рамках реализации поручений Главы государства по охвату мерами занятости планируется провести работу в трех направлениях: содействие обеспечению занятости, обучение основам предпринимательства и проведение скрининга. Так, ежегодно краткосрочным обучением будет охвачено 100 тыс. человек, проектом "Бастау Бизнес" - 75 тыс. Наряду с этим НПП "Атамекен" будут организованы онлайн-курсы для молодежи с охватом 25 тыс. человек. Около 100 тыс. студентов последних курсов колледжей и вузов будут обучаться основам бизнеса по программе "Жас кәсіпкер". Таким образом, количество охваченных мерами содействия обучению будет увеличено с 81 тыс. до 300 тыс. человек.

---

С 1 июля запущена благотворительная акция "Дорога в школу" - МОН РК
На заседании Правительства под председательством Премьер-Министра РК А. Мамина министр образования и науки А. Аймагамбетов доложил о мерах по повышению благосостояния казахстанцев и решению социальных вопросов.

По выделению целевых грантов
Для обучения в вузах дополнительно будут выделены 5 тыс. целевых образовательных грантов для детей из многодетных семей и получателей адресной социальной помощи. Гранты будут переданы трансфертами в местные исполнительные органы. Акиматы с учетом потребности региона определят перечень направлений подготовки.
Акимами областей, городов республиканского значения и столицы будут созданы конкурсные комиссии. Обязательным условием участия в конкурсе является наличие порогового балла ЕНТ.
"Вначале будет проведен республиканский конкурс на основные 53 785 грантов. Абитуриенты из категории многодетных семей и получателей АСП, не получившие гранты по результатам основного конкурса, смогут подать заявления в местные исполнительные органы для участия в конкурсе по дополнительным целевым грантам", - сообщил А. Аймагамбетов.
Прием заявлений на конкурс по дополнительным грантам будет проводиться с 5 по 10 августа. Присуждение грантов – до 25 августа. Списки обладателей грантов будут опубликованы акиматами в местных средствах массовой информации.
Всем обладателям гранта будет назначена стипендия в размере 20 949 тенге, а также компенсация за проезд 2 раза в год в период каникул (4 МРП) и первоочередное право на получение места в общежитии.

По увеличению стипендии студентам, обучающимся по рабочим квалификациям
С 2017 года реализуется проект "Бесплатное ТиПО для всех". В колледжах по рабочим квалификациям обучаются 122 тыс. человек. В виде социальной гарантии предусмотрено одноразовое горячее питание (350 тенге в день), оплата за проезд два раза в год в размере 4 МРП (10 100 тенге) и стипендия в размере 16 759 тенге.
70% студентов по рабочим квалификациям являются детьми из социально чувствительных категорий населения. В целом для поддержки студентов Главой государства поручено увеличить стипендию на 30%. Таким образом, в новом учебном году размер стипендии составит 21 787 тг.
По поиску талантливых детей и подростков, их обучению и подготовки к поступлению в вузы
В настоящее время создана база данных "Одаренные дети Казахстана", в которой имеются данные 26,5 тыс. школьников - победителей и призеров республиканских и международных олимпиад и конкурсов научных проектов.
В целях выявления талантов и расширения охвата детей из сел и малых городов МОН РК совместно с Фондом Первого Президента РК разработана новая Концепция поддержки одаренных детей. Особое внимание будет уделено детям из школ сельской местности и малых городов. Критериями отбора будет не оценка теоретических знаний, а логическое мышление и наличие практических навыков.
По расширению общереспубликанской акции "Дорога в школу" с привлечением общественности и спонсоров
Министерством образования и науки РК в текущем году будут приняты дополнительные меры по республиканской благотворительной акции "Дорога в школу", которая начиная с 2008 года ежегодно проходит во всех регионах страны.
"В текущем году акция будет начата на месяц раньше, т.е. с 1 июля. В целях максимального охвата детей, нуждающихся в помощи, будут организованы передвижные пункты, а также мобильные группы с привлечением волонтеров", - сообщил А. Аймагамбетов.