ШТРЕБСКЕ-ПЛЕСО, 9 июля 2019 года

Министр иностранных дел Республики Казахстан Бейбут Атамкулов принял участие в Совещании министров иностранных дел ОБСЕ, прошедшем в Словацкой Республике. На форум прибыли делегации 57 стран-участниц ОБСЕ, включая 25 на уровне глав внешнеполитических ведомств.
СМИД ОБСЕ прошел на тему "От проведенной работы к будущим превентивным мерам: ниша ОБСЕ в укреплении стабильности в Европе и за ее пределами". Основные дискуссии делегатов были посвящены вопросам повышения эффективности работы Организации, предотвращения конфликтных ситуаций в зоне ответственности ОБСЕ и др.
Глава казахстанской делегации акцентировал внимание участников на опыте нашей страны в решении традиционных и новых вызовов региональной и глобальной безопасности, в том числе на успешных председательстве РК в ОБСЕ в 2010 году и членстве в Совете Безопасности ООН в 2017-2018 годах.
В данном ключе казахстанская сторона предложила провести в октябре 2019 года в Нур-Султане под эгидой ОБСЕ круглый стол по Афганистану. Содействие восстановлению Афганистана невоенными методами было одним из приоритетов казахстанского председательства в 2010 году в ОБСЕ и является одним из важных приоритетов внешней политики Казахстана.
"Мы все видим, что на пространстве нашей Организации происходят утрата взаимного доверия, эскалация напряженности и усугубление серьезных разногласий. Количество так называемых замороженных, или продолжительных конфликтов не только не сократилось за этот период, но и возросло. В этой критической ситуации кризиса международной системы сотрудничества необходим глобальный диалог во имя достижения стратегического баланса в мире", - заявил Б. Атамкулов, представив коллегам основные постулаты инициативы Первого Президента РК – Елбасы Нурсултана Назарбаева об организации "Трех диалогов".
Было отмечено, что конфликты на пространстве ОБСЕ должны решаться дипломатическими средствами на основе принципа коллективной ответственности. Сотрудничество в рамках ОБСЕ должно основываться на принципах мультилатерализма, коллективной сопричастности и открытого диалога.
В духе Астанинской декларации 2010 года Казахстан призвал страны-участницы ОБСЕ к продвижению объединительной повестки дня. Казахстанской стороной вновь была отмечена важность идеи о создании Тематического центра ОБСЕ по устойчивой взаимосвязанности в Нур-Султане и организации визита постоянных представителей при ОБСЕ в РК осенью 2019 года. "Казахстан выдвинул инициативу о создании Тематического центра ОБСЕ с целью предметного изучения полноценного использования второй корзины для предотвращения конфликтов, вопросов устойчивой взаимосвязанности, а также проведения аналитической и исследовательской работы, в том числе по вопросам надлежащего управления, "зеленой" экономики, развития новых технологий, предотвращения стихийных бедствий, энергетической безопасности, продвижения торговли на всем пространстве ОБСЕ", – сказал глава казахстанской делегации.
Казахстан, находясь в центре Евразии, является ключевым звеном разных трансконтинентальных проектов и представляет собой наилучшее место для продвижения концепции устойчивой взаимосвязанности.
Одним из основных моментов выступления главы внешнеполитического ведомства Казахстана являлся вопрос перезагрузки ОБСЕ, возвращения ей "духа Хельсинки", который был продолжен во время Астанинского саммита в 2010 году. "Дух Астаны" тогда продемонстрировал атмосферу диалога, сложного и острого, но нужного и неизбежного. При этом отмечена возросшая актуальность такого конструктивного подхода в нынешних условиях развития мира. В данном контексте было предложено провести в следующем году в Казахстане конференцию, посвященную 45-летию ОБСЕ, для того, чтобы возобновить нашу приверженность основополагающим принципам Организации и обсудить перспективы ее развития с прицелом на ее полувековой юбилей.
На полях форума Б. Атамкулов провел переговоры с Генеральным секретарем ОБСЕ Томасом Гремингером, где были рассмотрены текущие вопросы взаимодействия Казахстана с ключевыми институтами ОБСЕ – Бюро по демократическим институтам и правам человека, Парламентской Ассамблеей ОБСЕ и др.
В свою очередь, казахстанская делегация акцентировала внимание Генсека ОБСЕ на важности развития диалогового механизма по линии ОБСЕ и Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА). Со своей стороны, Т. Гремингер поблагодарил казахстанскую сторону за содействие работе группы международных наблюдателей ОБСЕ на внеочередных выборах Президента РК в июне 2019 года, а также отметил высокий уровень организации выборного процесса в стране и готовность ОБСЕ продолжать оказывать содействие.
Достигнутые по итогам конференции результаты и договоренности лягут в основу официального СМИД ОБСЕ, который пройдет в декабре 2019 года в Братиславе (Словакия).
Участники Совещания поблагодарили словацкую сторону за качественную организацию мероприятия и усилия Словакии, как действующего председателя ОБСЕ, нацеленные на реальные изменения в деятельности Организации.

---

Европейские дипломаты заинтересованы в расширении всестороннего сотрудничества с Казахстаном
​ШТРЕБСКЕ-ПЛЕСО, 9 июля 2019 года

На полях неформального Совещания министров иностранных дел ОБСЕ глава внешнеполитического ведомства Казахстана Бейбут Атамкулов провел серию встреч со своими европейскими коллегами.
В ходе переговоров с министрами иностранных дел Албании, Андорры, Венгрии, Испании, Люксембурга, Нидерландов, России, Румынии, Хорватии и др. стран рассмотрен ход реализации двусторонних договоренностей, а также по дипломатической традиции, произведена "сверка часов" по актуальным вопросам международной повестки.
С албанским коллегой – Министром Жентом Чакай (Gent Cakaj), как с будущим председателем в ОБСЕ, обсуждены казахстанские инициативы в Организации для их дальнейшего продвижения в следующем году.
Министра иностранных дел Хорватии Марию Пейчинович-Бурич (Marija Pejčinović Burić) поздравили с избранием на пост Генерального секретаря Совета Европы, намечены планы взаимодействия в многостороннем и двустороннем форматах.
С главой внешнеполитического ведомства России Сергеем Лавровым состоялся обмен мнениями по актуальным вопросам международной повестки, обсуждены предстоящие мероприятия по двусторонней линии.
Министр иностранных дел Нидерландов Стеф Блок (Stef Blok) был проинформирован о планирующимся в текущем году визите в эту страну Премьер-Министра РК, состоялся обмен мнениями по содержательным элементам, укреплению договорно-правовой базы.
Поздравил Министра иностранных дел Испании Жозепа Борреля (Josep Borrell) с выдвижением на должность Вице-президента Еврокомиссии - Верховного представителя ЕС по иностранным делам и политике безопасности. Обсуждены инвестиционные возможности и перспективные проекты.
С Министром иностранных дел Венгрии Петером Сийярто (Péter Szijjártó) обсудили совместную работу в рамках Совета сотрудничества тюркских государств и скорейшего открытия в Будапеште Офиса этой международной структуры.
В ходе встреч европейские министры были ознакомлены с инвестиционными возможностями Казахстана, обсуждены перспективы сотрудничества в сфере сельского хозяйства, машиностроения, зеленой энергетики, цифровой экономики и др. Обозначена заинтересованность в привлечении передовых европейских технологий.

---

Выступление Министра иностранных дел РК Б.Атамкулова в ходе неформального СМИД ОБСЕ
​(Верхние Татры, 9 июля 2019 г.)

Уважаемый Министр Лайчак!
Уважаемые коллеги!
В первую очередь, хочу выразить благодарность словацкому председательству и лично Министру Лайчаку за отличную организацию нашей встречи в этом живописном уголке мира – Высоких Татрах. И спасибо за то, что познакомили нас с Вашей родиной.
Еще больше я благодарен за Ваши целенаправленные усилия по выводу нашей Организации на тот уровень и на то место, которое она действительно должна занимать в системе международных отношений.
Мы полностью поддерживаем усилия Председательства по укреплению потенциала ОБСЕ. И мы видим две Организации – ту, какой она есть сейчас, и ту, которой она может и должна быть.
Уважаемые коллеги,
Судите сами.
Прошло почти 10 лет с того момента, как наши лидеры приняли Астанинскую декларацию ОБСЕ, в которой отмечается, что евроатлантическая и евразийская безопасность всех стран-участниц неразрывно связана друг с другом.
Вместе с тем, мы все видим, что все также на пространстве нашей Организации происходят утрата взаимного доверия, эскалация напряженности и усугубление серьезных разногласий. Все также количество так называемых замороженных, или продолжительных конфликтов не только не сократилось за этот период, но и возросло. Тлеют конфликты на Балканах и на Кавказе. Поистине общей болью для казахстанцев стал кризис и вокруг Украины. Не становится спокойней и за пределами непосредственной сферы ответственности ОБСЕ – мы видим полыхающий огонь и гуманитарные трагедии в Афганистане и Сирии, "сгущение туч" над Ираном.
Существующая система международных отношений, можно сказать, "трещит по швам". Кризис в системе ядерного разоружения ярко свидетельствует о том, насколько хрупкой оказалась нынешняя архитектура безопасности.
Вновь стали реальностью подрывающие экономику всех стран торговые войны и разные геополитические сценарии.
В этой ситуации кризиса международной системы сотрудничества нам необходим глобальный диалог во имя достижения стратегического баланса в мире.
Полагаем, что пока глобальные игроки вместе не сядут за стол переговоров, коренным образом ситуация не поменяется, и не будет и прогресса и в ОБСЕ.
Считаю, что это нам всем под силу – организовать встречу лидеров США, России, Евросоюза и Китая для решения вопросов глобальной безопасности.
Именно этому в первую очередь и может способствовать Организация.
Спустя почти полвека с принятия Хельсинкского заключительного акта, мы – новое поколение дипломатов и политиков – должны проявить лидерство и видение, которое и позволило создать нашу организацию в самый разгар "холодной войны". Друзья, настало время вспомнить "дух Хельсинки"!
Полагаем важным наращивание усилий ОБСЕ в противодействии новым транснациональным и трансграничным вызовам и угрозам, в том числе угрозам, исходящим от боевиков ИГИЛ, возвращающихся на родину или перебирающихся в другие страны и в страны-члены. Мы призываем еще не присоединившихся стран-участниц ОБСЕ подписать Кодекс поведения по достижению мира, свободного от терроризма в рамках ООН, участниками которого уже являются 82 государства.
Во времена растущей нетерпимости и ксенофобии в регионе ОБСЕ предоставление платформы для активизации межрелигиозного диалога является хорошим инструментом для превентивных и посреднических усилий. Согласен с коллегами, исламофобия и дискриминация христиан должны быть в фокусе внимания ОБСЕ, наряду с борьбой с антисемитизмом.
Уважаемые коллеги,
Позвольте отдельно сказать об одной стране, ситуация в которой влияет не только на центрально-азиатский регион, но и на весь мир. Ситуация в Афганистане играет особую роль в обеспечении долгосрочной стабильности и безопасности на пространстве ОБСЕ. В этой связи, содействие восстановлению Афганистана невоенными методами было одним из приоритетов казахстанского председательства в 2010 году в ОБСЕ и является одним из важных приоритетов внешней политики Казахстана.
Угрозы безопасности и другие проблемы, с которыми продолжает сталкиваться Афганистан, требуют постоянной поддержки как со стороны стран региона, так и международных и региональных организаций, а также региональных платформ.
Но, однако, в последнее время внимание ОБСЕ к Афганистану несколько ослабло.
Полагаем, что настало время, чтобы Организация на деле продемонстрировала, что она выступает за скорейшее возращение к мирной жизни Афганистана, оказание этой стране разносторонней помощи в экономическом и социальном развитии, в противодействии угрозам миру и безопасности.
Казахстан выразил свою готовность к проведению круглого стола по Афганистану в увязке с визитом Постпредов при ОБСЕ в г.Нур-Султан в октябре т.г.
В этой связи, призываю уважаемых коллег поддержать данную инициативу.
Уважаемые коллеги,
В духе Астанинской декларации Казахстан призывает страны-участницы ОБСЕ к продвижению объединительной повестки дня. И второе измерение выглядит как наиболее подходящая сфера для этого.
Одним из актуальных для всех нас вопросов на сегодня является продвижение взаимосвязанности, укреплением которой озабочены и целый ряд международных организаций. Об этом свидетельствуют решение СМИД ОБСЕ "О продвижении надлежащего управления и экономической взаимосвязанности" 2016 года, итоги встречи АСЕМ в 2018 году в Брюсселе, а также запуск Стратегии ЕС по взаимосвязанности Европы с Азией и новой Стратегии ЕС по Центральной Азии.
В развитие инициативы Генерального секретаря Томаса Гремингера о создании Тематических центров ОБСЕ, Казахстан выдвинул инициативу о создании Тематического центра ОБСЕ по устойчивой взаимосвязанности в Нур-Султане.
Нам необходима аналитическая и исследовательская работа, в том числе по вопросам надлежащего управления, "зеленой" экономики, развития новых технологий, предотвращения стихийных бедствий, энергетической безопасности и продвижения торговли на всем пространстве ОБСЕ.
Казахстан, находясь в центре Евразии, является ключевым звеном разных трансконтинентальных проектов и представляет собой, пожалуй, наилучшее место для продвижения концепции устойчивой взаимосвязанности.
Мы надеемся на поддержку стран-участниц ОБСЕ этой инициативы, новых подходов и механизмов сотрудничества, которые весьма необходимы для стабильного развития нашей общей Евразии.
Уважаемые коллеги, дорогие друзья,
Мы все помним, на основании чего была создана Организация, мы помним "дух Хельсинки".
За почти 45 лет Организация прошла большой путь. Но сейчас ставятся вопросы: "Зачем вообще нужна Организация?", "Что она нам дает?", "Куда дальше пойдет ОБСЕ?".
В 2010 году в Казахстане мы провели единственный пока в этом столетии Саммит ОБСЕ и смогли добиться принятия итоговой декларации.
Напомню, что лидеры наших стран работали и спорили до двух часов ночи, чтобы ее принять. Они в тот момент искренне переживали и, возможно, по-настоящему, увидели всю сложность ситуации, ее накал.
Мы действительно увидели в тот момент "дух Астаны", как продолжение "духа Хельсинки" – атмосферу диалога, сложного и острого, но нужного и неизбежного. Актуальность такого конструктивного подхода, который мы увидели тогда в Астане, сегодня возросла.
Сегодня, находясь в Высоких Татрах, я хотел бы, чтобы и наши решения и помыслы были такими же высокими как эти горы за нашим окном.
Вчера наш Председатель и дорогой друг Мирослав угощал нас крепким и пламенным татранским чаем.
И я подумал, что наша встреча, как и татранский чай, должна зарядить новой энергией нашу Организацию, пропитать ее новым духом, изменить ее изнутри, подвигнуть нас всех на новые благие дела.
Я хотел бы, чтобы сегодня в ОБСЕ зародился "татранский дух".
На этой волне, мы предлагаем провести в следующем году конференцию, посвященную 45-летию ОБСЕ, для того, чтобы возобновить нашу приверженность основополагающим принципам Организации и обсудить перспективы ее развития с прицелом на ее полувековой юбилей.
Мы предлагаем и будем готовы принять такую конференцию в Казахстане.
Благодарю за внимание.