Нур-Султан, Дом Мажилиса, 10 октября

Сегодня в Мажилисе Министерство культуры и спорта презентовало депутатам новый законопроект, который предусматривает поправки по вопросам туристской деятельности.
В действующем Законе РК "О туристской деятельности в Республике Казахстан" не нашли отражение такие понятия как "медицинский туризм", "социальный туризм", "охотничий туризм", "инфраструктура туризма" и другие. В связи с этим, по словам вице-министра Уркена Бисакаева, предусматривается классификация туризма по видам туризма, отраслевому принципу, субъектному и объектному принципам, регулирования государственной поддержки отрасли.
Предлагается также введение понятия приоритетной туристской территории. Участникам приоритетных туристских территорий дается возможность получения инвестиционных преференций (налоговые, натурные гранты и пр.) при строительстве туробъектов. Вместе с этим в Законе предусмотрена норма по снижению порога по признанию проекта как инвестиционного до 200 МРП, против общеустановленных 2 000 000 МРП.
Как отметил докладчик, на основе международного опыта предусматривается внедрение системы "Tax Free" и "туристский взнос". Основная цель - увеличение туристского потока из дальнего зарубежья, стимулирование повышения туристской покупательской способности для иностранных туристов (не являющихся гражданами ЕАЭС), увеличение среднего чека расходов иностранных туристов в Казахстане. Данная мера реализуется по аналогии с международным опытом стран Европейского Союза, Японии, Кореи, Сингапура, Турции и др.
Законопроектом предлагается также усовершенствовать действующий механизм системы гарантирования прав граждан в сфере выездного туризма.
Отдельный блок поправок связан с развитием трофейной охоты, поддержкой предпринимательства фермерского охотничьего хозяйства. По словам вице-мнистра, в Казахстане современное положение популяций многих редких видов стабилизировалось и можно говорить об устойчивом использовании старых особей для целей охоты.
Наряду с этим предлагается, в частности, перевести лицензирование туроператорской деятельности в сфере въездного и внутреннего туризма на уведомительный порядок, оптимизировать разрешительные процедуры в рамках законодательства об охране животного мира в целях развития фермерского и охотничьего хозяйства.
Согласно нововведениям, предлагается наделить единый оператор в сфере туризма АО НК "Kazakh Tourism" соответствующими полномочиями.
После доклада вице-министр ответил на многочисленные вопросы депутатов. Как подчеркнул Уркен Бисакаев, законопроект разработан по поручению Первого Президента Казахстана – Елбасы, данного в сентябре прошлого года при открытии четвертой сессии Парламента шестого созыва.
С учетом высказанных сегодня замечаний и предложений дальнейшее обсуждение законопроекта решено продолжить в Рабочей группе во главе с депутатом Мажилиса Тарасом Хитуовым.
Презентация проведена в рамках Комитета Мажилиса по экономической реформе и региональному развитию под председательством Нуртая Сабильянова.
Наряду с депутатами в обсуждении законопроекта участвовали представители госорганов, непарламентских политических партий и НПО.