primeminister.kz, 13 декабря

Министр национальной экономики Руслан Даленов на заседании Правительства под председательством Премьер-Министра РК Аскара Мамина доложил об итогах социально-экономического развития страны за январь-ноябрь 2019 года.
По данным министра национальной экономики, с начала года наблюдается восходящий тренд по росту экономики. За январь-ноябрь т. г. рост ВВП составил 4,4%.
"Факторами роста экономики стали увеличение производства в базовых отраслях, расширение внутреннего спроса и развитие сектора услуг, а также реализация инвестиционных проектов", - подчеркнул Р. Даленов.
Наибольший вклад в рост ВВП внес несырьевой сектор - 3,8 п.п. Основную роль сыграли обрабатывающая промышленность, сектор услуг и строительство. При этом, вклад сырьевого сектора (сельское хозяйство и горнодобыча) составил 0,6 п.п. Тем самым, большая часть роста экономики обеспечена за счет несырьевого сектора.
По утверждению министра, в декабре рост экономики будет не ниже 4,4%.
"Тенденция роста ВВП показывает следующую картину. В прошлом году в октябре и ноябре рост ВВП составлял 4,1%. И 2018 год завершился с ростом в 4,1%. В текущем году в октябре и ноябре рост экономики составил 4,4%. Есть основание полагать, что в декабре рост будет не ниже. Во-первых, динамика роста экономики в текущем году имеет восходящий тренд. Во-вторых, отмечается положительный рост в обрабатывающей промышленности", - пояснил он.
Инвестиции в основной капитал возросли на 8,3%. Годовая инфляция составила 5,4%. В январе-октябре доходы населения выросли на 5,7%.
Промышленное производство сохраняет устойчивую тенденцию роста. В январе-ноябре объем производства вырос на 3,6%.
Рост в обрабатывающей промышленности ускорился до 3,8%. Это обусловлено увеличением производства в машиностроении (на 19,2%) и в фармацевтике (на 16,7%), а также восстановлением производства в черной металлургии. Рост в горнодобывающей промышленности сохранился на уровне 3,7%.
Строительная отрасль демонстрирует высокую динамику роста. Объем строительных работ вырос на 12,1%. В эксплуатацию введено 11,1 млн кв.м жилья.
В отраслях сельского хозяйства отмечается разнонаправленная динамика. Выпуск продукции животноводства увеличился на 3,9%.
Наблюдается рост деловой активности в сфере услуг. В торговле объемы выросли на 7,5%, в транспорте - на 5,6% и связи - на 4,7%.
За январь-октябрь т. г. внешнеторговый оборот достиг $79,1 млрд. Объемы экспорта составили $47,7 млрд. Импорт составил $31,4 млрд.
Большинство регионов по основным показателям демонстрируют позитивную динамику. По промышленности положительный рост отмечается в 15 регионах. По сельскому хозяйству все регионы, кроме Костанайской области показывают рост. По строительству положительный рост демонстрируют 14 регионов, по инвестициям в основной капитал - 15 регионов. В ряде регионов наблюдается динамичный рост по нескольким показателям (обрабатывающая и горнодобывающая промышленность, сельское хозяйство, строительство, ввод жилья и инвестиции).
В 4 регионах инфляция находится в верхнем пределе целевого коридора. Это Атырауская, Мангистауская, Карагандинская области и г. Шымкент. Вместе с тем, высокий рост цен на продтовары отмечается в 5 регионах.
Как отметил Р. Даленов, для недопущения роста цен у местных исполнительных органов имеются механизмы по утверждению и контролю предельно допустимых цен на социально-значимые продовольственные товары, а также по использованию региональных стабилизационных фондов продовольственных товаров. В свою очередь, Комитетом по защите и развитию конкуренции принимаются меры по выявлению фактов антиконкурентных согласованных действий (сговор).
Участникам рынка продтоваров направлено 194 уведомления о наличии признаков нарушения Закона о конкуренции. На сегодня 152 уведомления исполнены. В целях недопущения нарушений законодательства в области защиты конкуренции, с начала т. г. назначено 8 расследований в отношении субъектов рынка и внесено 34 предостережений.
"За 11 месяцев т. г. основные макроэкономические показатели демонстрируют положительный тренд", - резюмировал министр.

---

Более 11 тыс. семей получили займы по программе "7-20-25" - Нацбанк
На заседании Правительства под председательством Премьер-Министра Аскара Мамина о состоянии банковской сферы по итогам 11 месяцев 2019 года доложил председатель Национфального Банка Ерболат Досаев.
Как отметил Е. Досаев, Национальный Банк 9 декабря т. г. сохранил базовую ставку на уровне 9,25% с коридором +/- 1 п.п. По оценкам Национального Банка, уровень базовой ставки обеспечит достижение целей по инфляции в коридоре 4-6% в 2019-2020 годах.
"В ноябре т. г. годовая инфляция сложилась ниже наших ожиданий и составила 5,4%. Наибольший вклад продолжается со стороны продовольственных товаров, которые за год подорожали на 9,7%. Особо отмечается рост цен на хлебобулочные изделия и крупы - на 15,5%, мясо и мясопродукты - 13,4%, рыбу и морепродукты - 12,2%", - сказал председатель Нацбанка.
Рост цен на непродовольственные товары продолжает замедляться - с 6,4% в декабре прошлого года до 4,8% в ноябре т. г. за счет, преимущественно, снижения цен на бензин на 4,5%. Рост тарифов на платные услуги остается незначительным - 0,6% в годовом выражении. До конца текущего года уровень инфляции оценивается в 5,5-5,7%.
Биржевой курс тенге на 12 декабря т. г. составил 384,63 тенге за доллар, ослабнув по сравнению с началом года на 0,1%. Ситуация на валютном рынке в ноябре-начале декабря т. г. была стабильной. Цена на нефть на мировом рынке выросла с начала ноября на 5,8%.
Важным внутренним фактором, повлиявшим на валютный рынок страны в ноябре т. г., стало увеличение предложения иностранной валюты экспортерами в период "налоговой недели".
Золотовалютные резервы Национального Банка на 1 декабря т. г., по предварительным данным, составили $28,7 млрд. В результате уменьшения стоимости портфеля золота и оттока иностранной валюты со счетов банков в Национальном Банке золотовалютные резервы снизились за ноябрь т. г. на 2,9%, или на $842 млн. Однако снижение было частично компенсировано поступлением валюты на счета Правительства.
Активы Национального фонда составили $60,5 млрд, увеличившись за ноябрь т. г. на 0,9%.
Продолжается замещение вкладов в иностранной валюте тенговыми вкладами. Вклады в национальной валюте за 10 месяцев т. г. выросли на 8,5%, валютные депозиты снизились на 6,5%. В результате, уровень долларизации депозитов снизился с 48,4% в начале года до 44,7% по итогам октября т. г.
Максимальные ставки вознаграждения в настоящий момент по несрочным вкладам составляют 9,8%, по срочным - 12%, а по сберегательным достигают 14,6%.
Общий кредитный портфель с начала года вырос на 3,1% до 13,5 трлн тг на конец октября т. г. Портфель долгосрочных кредитов увеличился за 10 месяцев т. г. на 3,9% до 11,5 трлн тг, а краткосрочные кредиты сократились на 1,3% до 2 трлн тг.
Объем выдачи новых кредитов 10 месяцев т. г. увеличился на 13,2% по сравнению с аналогичным периодом 2018 года.
Продолжается реализация Программы льготного кредитования приоритетных отраслей экономики (600 млрд тг). По состоянию на 6 декабря т. г., в банки поступило 434 заявки на сумму 265,6 млрд тг, одобрено 268 проектов на сумму 149,1 млрд тг, выдано 174 займа на сумму 54,8 млрд тг.
В рамках реализации программы "7-20-25" на 5 декабря т. г. получили займы 11 369 семей на сумму 130,8 млрд тг.

---

За 11 месяцев рост экономики Казахстана составил 4,4%
На заседании Правительства под председательством Премьер-Министра РК Аскара Мамина рассмотрены итоги социально-экономического развития страны и исполнения республиканского бюджета за январь-ноябрь 2019 года.
О состоянии экономики, банковской сферы, исполнении республиканского бюджета, местном содержании в государственных закупках доложили министр национальной экономики Р. Даленов, председатель Национального Банка Е. Досаев и Первый Заместитель Премьер-Министра – министр финансов А. Смаилов.
Экономика Казахстана демонстрирует стабильную тенденцию роста - за январь-ноябрь 2019 года рост ВВП составил 4,4% к соответствующему периоду прошлого года. Положительная динамика наблюдается в строительстве - 12,1%, торговле - 7,5%, транспортной сфере - 5,6%, обрабатывающем секторе, в том числе машиностроении - 19,2%, автомобилестроении - 64%, легкой промышленности - 16,6%, производстве цветных металлов - 6,8%, кокса и продуктов нефтепереработки - 5,3%, добыче металлических руд - 15,7%, услугах связи - 4,7%, промышленности - 3,6%. Активы Национального фонда увеличились на 4,3% до $60,5 млрд, доходы в республиканский бюджет - 9595,7 млрд тг (100,2% к плану), темп роста составил 117,6%.
"Елбасы Нурсултан Абишевич Назарбаев и Глава государства Касым-Жомарт Токаев поставили перед нами задачу обеспечить стабильный рост экономики", - сказал А. Мамин.
Премьер-Министр поручил руководителям отраслевых министерств и регионов принять все необходимые меры по выводу показателей на плановые значения.
Глава Правительства положительно отметил работу акиматов Актюбинской, Жамбылской, Восточно-Казахстанской, Карагандинской и Туркестанской областей, у которых наблюдается высокий рост развития экономики по итогам 11 месяцев т. г. Отстающим акиматам указано на необходимость принятия соответствующих мер по исправлению ситуации с проблемными показателями.
Были заслушаны акимы и руководители государственных органов, допустившие неосвоение бюджетных средств.
"По доходной части бюджета сложилось перевыполнение плана текущего года. Однако ряд администраторов все же допускает неосвоение бюджетных средств", - сказал А. Мамин.
Глава Правительства поручил администраторам бюджетных программ до конца финансового года (20 декабря т. г.) принять меры к освоению выделенных бюджетных средств в полном объеме.

---

Доходы государственного бюджета перевыполнены на 101,3% - А. Смаилов
В бюджет государства за 11 месяцев 2019 года поступило свыше 8 трлн тенге. Об этом на заседании Правительства РК под председательством Премьер-Министра Аскара Мамина доложил Первый заместитель Премьер-Министра – министр финансов Алихан Смаилов.
"По итогам 11 месяцев 2019 года в государственный бюджет собрано доходов на сумму 8 трлн 514 млрд тг. Доходы государственного бюджета перевыполнены на 101,3%, республиканского - 100,3% и местных бюджетов - 104,1%. Чистые доходы республиканского бюджета составили 6 трлн. 219 млрд тг", - сообщил А. Смаилов.
Стоит отметить, что по сравнению с аналогичным периодом 2018 года за 11 месяцев текущего года доходы государственного бюджета увеличились на 115% или 1 трлн 129 млрд тг, республиканского - 118% или 965 млрд тг и местных бюджетов - 107,7% или 165 млрд тг.
Темп роста доходов в основном обеспечен за счет следующих налогов: налог на добавленную стоимость на товары внутреннего производства, корпоративный подоходный налог и налоги на международную торговлю и внешние операции.
На рост налоговых поступлений наряду с улучшением налогово-таможенного администрирования повлияло также увеличение производства товаров и услуг в январе-октябре 2019 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года в следующих секторах экономики: строительство - 112,7%, торговля - 107,5%, транспорт - 105,6%, связь - 104,5%, промышленность - 103,5%.
Доходы местных бюджетов перевыполнены почти во всех регионах, кроме г. Нур-Султан и Мангистауской области.
Вместе с тем, согласно данным Министерства финансов, расходы государственного бюджета исполнены на 98,3%, республиканского - 99,4% и местных бюджетов - 97,4%.
В отчетном периоде из государственного бюджета произведены расходы на сумму 12 трлн 352 млрд тг. Расходы республиканского бюджета освоены на 10 трлн 594 млрд тг. Не исполнено 69 млрд тг. Из них экономия - 19 млрд тг. Не освоено - 50 млрд тг.
"В отчетном периоде местным бюджетам выделены целевые трансферты на сумму 1 трлн 521 млрд тг. Они освоены на 1 трлн 455 млрд тг или 95,6%. Не исполнено 66 млрд тг. Из них экономия - 12 млрд тг. Не освоено 54 млрд тг. Это на 26 млрд тг больше, чем за 11 месяцев прошлого года. Данные средства не освоены в связи с отставанием от графика работ, оказания услуг и поставкой товаров, не заключением договоров, длительным проведением конкурсных процедур", - проинформировал А. Смаилов.
По состоянию на 1 декабря т. г., средства, выделенные на мероприятия по государственной программе "Нұрлы жол", освоены на 477 млрд тг. Это составляет 98,2% от плана по платежам отчетного периода и 86,6% от годового плана. Регионам выделены целевые трансферты и кредиты в сумме 163 млрд тг. Освоено 159 млрд тг или 97,1% от выделенных средств.
За 11 месяцев 3 311 аудиторскими мероприятиями охвачено 783 млрд тг бюджетных средств. В результате установлены финансовые нарушения на сумму 212 млрд тг. Устранены нарушения на сумму 192 млрд тг путем поставки товаров, оказания услуг и выполнения работ, возмещения в бюджет и отражения по учету.
"Объектам аудита направлено 2 944 рекомендаций. Из них, 2 124 исполнены. За отчетный период камеральным контролем охвачены 1 млрд 428 процедур государственных закупок на общую сумму 9 трлн 160 млрд тг. Устранены нарушения законодательства о государственных закупках на общую сумму 717 млрд тг", - резюмировал А. Смаилов.

---

Ко Дню индустриализации награждены лучшие предприятия и предприниматели Казахстана
Ко Дню индустриализации в конгресс-центре с участием Главы государства Касым-Жомарта Токаева и Премьер-Министра Аскара Мамина, членов Правительства и руководства НПП "Атамекен" проведена церемония награждения лауреатов премии Президента Республики Казахстан "Алтын сапа", победителей конкурсов "Лучший товар Казахстана", "Парыз", "Altyn Oimaq", "Бизнес Кемелділік", "Іскер", "Ұлы Дала Елі".
Об итогах второй индустриальной пятилетки и планах по реализации Государственной программы индустриально-инновационного развития (ГПИИР) на 2020-2025 годы доложил министр индустрии и инфраструктурного развития Б. Атамкулов.
"За годы реализации Программы в Казахстане появилась новая индустриальная база, которая обеспечила продуктивную занятость и устойчивость экономики во многих регионах страны. Предприятия обрабатывающей промышленности произвели продукцию на 43 трлн тг. В ноябре объем производства обрабатывающей промышленности за месяц впервые превзошел 1 трлн тг. Производительность труда в отрасли достигла $35,3 тыс./чел. Приток инвестиций в основной капитал в отрасль за данный период превысил 4,5 трлн тг", - сказал Б. Атамкулов.
С 2015 года казахстанскими предприятиями экспортировано продукции обрабатывающей промышленности на $70 млрд. Введено свыше 500 новых индустриальных проектов Карты индустриализации с объемом инвестиций порядка 5 трлн тг.
Программа вывела развитие основных отраслей обрабатывающей промышленности на новый уровень.
В металлургии был увеличен объем выпуска производства в 2,2 раза, осуществлен переход с получения базовых металлов, полупродуктов и полуфабрикатов к выпуску готовых изделий, включая трубы, металлоконструкции, диски и проволоку и др.
За период второй пятилетки индустриализации в машиностроении объем продукции вырос в 1,2 раза до 1033 млрд тг. Увеличилась доля автопрома в машиностроении до 26%. Расширена линейка производимых автомобилей. В отрасли были освоены новые виды продукции: такие как инфокоммуникационное оборудование, модемы, винтовые насосы, осветительные приборы и электрораспределительная аппаратура, центральные кондиционеры. Налажен выпуск ориентированных на экспорт рефрижераторных вагонов.
Объемы производства в химической промышленности выросли в 1,7 раза, фарминдустрии - в 2 раза, легкой промышленности - в 1,6 раза.
Основным приоритетом ГПИИР на 2020-2025 годы станет развитие индустриального предпринимательства, нацеленного на расширение номенклатуры экспорта высокотехнологичной продукции, а также внедрение в производство цифровых технологий и инноваций, способствующих росту производительности труда.
В Госпрограмме сделан акцент на эффективные предприятия обрабатывающего сектора, ориентированные на насыщение внутреннего рынка качественной продукцией и выход на экспорт. Предусмотрены переход от разрозненных инструментов государственной поддержки к системе комплексного стимулирования развития, принятие встречных обязательств и ответственности бизнесом, переход от отраслевого принципа к определению конкретных приоритетных товаров.
Реализация Программы позволит повысить производительность труда в обрабатывающей промышленности до $56 тыс./чел., объем экспорта - до $30 млрд, инвестиции в основной капитал - до 9,3 трлн тг.
Глава государства К. Токаев, Премьер-Министр А. Мамин, члены Правительства и руководство НПП "Атамекен" лично наградили лауреатов премии "Алтын сапа" и конкурсов "Парыз", "Altyn Oimaq", "Бизнес Кемелділік", "Іскер", "Ұлы Дала Елі".

---

Доклад Первого заместителя Премьер-Министра – Министра финансов Смаилова А.А. на заседании Правительства РК по вопросу "Об исполнении государственного бюджета Республики Казахстан за 11 месяцев 2019 года"
minfin.gov.kz, 13 декабря

Уважаемый Аскар Узакпаевич!
Уважаемые коллеги!
По итогам прошедшего 11 месяцев исполнение государственного бюджета характеризуется следующими показателями.

ПО ДОХОДАМ
В государственный бюджет собрано доходов на сумму 8 трлн. 514 млрд.тенге.
Доходы государственного бюджета перевыполнены на 101,3%, республиканского - 100,3% и местных бюджетов - 104,1%.
Чистые доходы республиканского бюджета составили 6 трлн. 219 млрд.тенге.
По сравнению с аналогичным периодом 2018 года за 11 месяцев текущего года доходы государственного бюджета увеличились на 115% или 1 трлн. 129 млрд.тенге, республиканского - 118% или 965 млрд.тенге и местных бюджетов - 107,7% или 165 млрд.тенге.
Темп роста доходов в основном обеспечен за счет следующих налогов: НДС на ТВП, корпоративный подоходный налог и налоги на международную торговлю и внешние операции.
На рост налоговых поступлений наряду с улучшением налогово-таможенного администрирования повлияло также увеличение производства товаров и услуг в январе-октябре 2019 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года в следующих секторах экономики: строительство - 112,7%, торговля - 107,5%, транспорт - 105,6%, связь - 104,5%, промышленность - 103,5%.
Кроме того, росту поступлений по ЭТП на сырую нефть послужило увеличение ставки ЭТП на 5 долларов США.
Доходы местных бюджетов перевыполнены почти во всех регионах, кроме г. Нур-Султан и Мангистауской области.

ПО РАСХОДАМ
Расходы государственного бюджета исполнены на 98,3%, республиканского - 99,4% и местных бюджетов - 97,4%.
В отчетном периоде из государственного бюджета произведены расходы на сумму 12 трлн. 352 млрд.тенге.
Расходы республиканского бюджета освоены на 10 трлн. 594 млрд.тенге.
Не исполнено - 69 млрд.тенге.
Из них, экономия - 19 млрд.тенге.
Не освоено – 50 млрд.тенге.
Основные причины неосвоения: несвоевременное представление актов выполненных работ, оплата за фактически оказанный объем услуг, выполненные работы, длительное проведение процедур заключения договоров, дополнительных соглашений и судебные разбирательства.
В отчетном периоде местным бюджетам выделены целевых трансфертов на сумму 1 трлн. 521 млрд.тенге.
Они освоены на 1 трлн. 455 млрд.тенге или 95,6%.
Не исполнено 66 млрд.тенге.
Из них, экономия - 12 млрд.тенге.
Не освоено 54 млрд.тенге. Это на 26 млрд.тенге больше, чем за 11 месяцев прошлого года.
Наибольшее неосвоение допущено в следующих регионах: Туркестанская область - 12 млрд.тенге, г.Нур-Султан - 8 млрд.тенге, г.Шымкент - 7 млрд.тенге, г.Алматы – 6 млрд.тенге, Атырауская и Мангистауская области – по 3 млрд.тенге.
Данные средства не освоены в связи с отставанием от графика работ, оказания услуг и поставкой товаров, не заключением договоров, длительным проведением конкурсных процедур.

ПО ПРОГРАММЕ НҰРЛЫ ЖОЛ
По состоянию на 1 декабря т.г. средства, выделенные на мероприятия по государственной программе Нұрлы жол, освоены на 477 млрд.тенге.
Это составляет 98,2% от плана по платежам отчетного периода и 86,6% от годового плана.
Регионам выделены целевые трансферты и кредиты в сумме 163 млрд.тенге.
Освоено 159 млрд.тенге или 97,1% от выделенных средств.
По данным местных исполнительных органов, сумма неисполнения составила 4,8 млрд.тенге, из них экономия бюджетных средств 0,2 млрд.тенге.
Не освоено 4,6 млрд.тенге.

ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ АУДИТУ
Освоение бюджетных средств находятся под контролем.
За 11 месяцев 3 311 аудиторскими мероприятиями охвачено 783 млрд.тенге бюджетных средств.
В результате установлены финансовые нарушения на сумму 212 млрд.тенге.
Устранены нарушения на сумму 192 млрд.тенге путем поставки товаров, оказания услуг и выполнения работ, возмещения в бюджет и отражения по учету.
Объектам аудита направлено 2 944 рекомендаций.
Из них, 2 124 исполнены.
За отчетный период камеральным контролем охвачены 1 млрд. 428 процедур государственных закупок на общую сумму 9 трлн. 160 млрд.тенге.
Устранены нарушения законодательства о государственных закупках на общую сумму 717 млрд.тенге.