primeminister.kz, 21 февраля

22 января т.г. депутаты, члены фракции партии "Нұр Отан" Ж. Омарбекова, И. Аронова, А. Нуркина, Д. Нурманбетова, В. Олейник, Ш. Утемисов направили депутатский запрос относительно модернизации социальной работы.

Премьер-Министр РК
Вопросы кадрового обеспечения, подбора и подготовки специалистов по социальной работе, результативность их работы, человеческие качества имеют первостепенную значимость в обеспечении гарантий предоставления гражданам социальных услуг должного объема и высокого качества.
Учитывая, что работники социальной сферы в работе с социально-уязвимыми категориями граждан испытывают высокую психо-эмоциональную, физическую нагрузку, им с 1 января 2020 года произведено повышение заработной платы путем установления соответствующей доплаты (дифференцированно в зависимости от сложности работы в размере от 15 % до 60 % от должностного оклада). На эти цели в бюджете на 2020 – 2022 годы предусмотрено 25,1 млрд тг.
В рамках связанного гранта с Детским фондом ООН (ЮНИСЕФ) в Республике Казахстан создан и функционирует Национальный ресурсный центр по социальной работе (далее – Национальный ресурсный центр). Основными направлениями его деятельности являются формирование кадрового потенциала социальных работников, методологическое сопровождение профессионального развития сотрудников социальных служб, моделирование социальных инноваций и пилотирование новых услуг на местном уровне. В целях выявления образовательного уровня и потребностей социальных работников Национальным ресурсным центром в Жамбылской, Акмолинской, Павлодарской областях и городах Алматы, Нур-Султан проведены рабочие встречи и анкетирование социальных работников, и по итогам – разработаны и апробированы базовые модули по социальной работе ("Понятие, компетенции и этические принципы социальной работы", "Коммуникативные навыки", "Кейс-менеджмент"). В дальнейшем планируется проведение Национальным ресурсным центром поэтапного обучения кадров системы социального обслуживания.
Относительно принятия и утверждения единых квалификационных требований к социальным работникам и введения системы сертификации
Министерством труда и социальной защиты населения в рамках совместного со Всемирным банком проекта "Развитие трудовых навыков и стимулирование рабочих мест" разработан и утвержден профессиональный стандарт "Психологическая и социальная работа" (далее – профессиональный стандарт), предусматривающий квалификационные требования к таким профессиональным группам, как специалисты-профессионалы в области здравоохранения; специалисты в области права, гуманитарных областей и культуры; вспомогательный профессиональный персонал по юридическим, социальным услугам и религии.
На основе данного профессионального стандарта подготовлены образовательные программы, что в свою очередь позволит осуществлять обучение с учетом современных требований к уровню квалификации и компетентности социальных работников.
Следует отметить, что согласно дорожной карте развития технического и профессионального образования на 2019 – 2021 годы разработка проекта Закона Республики Казахстан, направленного на формирование единого понятийного аппарата национальной системы квалификаций, определение функций и ответственности основных ее участников, определение порядка сертификации и признания квалификаций планируется в 2021 году.
Относительно переименования профессии "Социальный работник по уходу" на "Ассистент социального работника"
Вышеназванный профессиональный стандарт включает порядка 17 профессий с охватом 4 – 7 уровней квалификаций по отраслевой рамке квалификаций, в том числе такие новые профессии, как "Супервизор по социальной работе". Дальнейшее совершенствование требований к социальным работникам, а также актуализация наименований профессий, в том числе переименование социального работника по уходу, будут рассмотрены в рамках работы по разработке Закона РК "О статусе социального работника в Республике Казахстан".
Относительно выделения грантов по специальности "Социальная работа" в разрезе колледж/ВУЗ (бакалавриат, магистратура, докторантура)
В 2019 – 2020 учебном году государственный образовательный заказ на подготовку кадров на уровне технического и профессионального, послесреднего образования по социальной работе составил 270 мест (из них по специальности "Специалист по социальной работе" – 232 человека, "Специалист в организациях социальной защиты населения" – 38 человек), на уровне высшего и послевузовского образования по группе образовательных программ "Социальная работа" составил 110 грантов (бакалавриат – 75, магистратура-30, докторантура – 5 грантов). Дальнейшее увеличение грантов по направлению "Социальное обеспечение" будет рассмотрено с учетом прогнозной потребности кадров.
Относительно изменений в Классификатор специальностей высшего и послевузовского образования в части вывода специальности "Социальная работа" в отдельное направление или в направление "социальные науки"
В настоящее время Министерством образования и науки прорабатывается вопрос внесения изменений в Классификатор направлений подготовки кадров с высшим и послевузовским образованием (далее – Классификатор), утвержденный Приказом Министра образования и науки от 13 октября 2018 года № 569. В этой связи, вышеуказанное предложение о выводе специальности "Социальная работа" из направления подготовки "Социальное обеспечение и здравоохранение" (медицина) в отдельное направление или в направление "социальные науки" будет рассмотрено и внесены соответствующие изменения в Классификатор. Одновременно сообщаем, что для определения статуса социального работника и повышения престижа социальной работы в 2021 году планируется разработка Закона РК "О статусе социального работника в Республике Казахстан".