primeminister.kz, 2 марта

30 января 2020 года депутаты Мажилиса Парламента П. Казанцев, А. Базарбаев, М. Ерман, С. Имашева, Т. Хитуов направили депутатский запрос относительно мобилизации организаций при чрезвычайных ситуациях и системы оповещения населения.

Премьер-Министр РК
Касательно мобилизации при чрезвычайных ситуациях всех возможных ресурсов государства и общества, в том числе субъектов малого бизнеса, КСК, волонтерских и иных общественных организаций
Для обеспечения выполнения специальных мероприятий гражданской защиты и подготовки в этих целях сил и средств созданы республиканские, областные, городские и районные службы гражданской защиты.
Согласно Правилам создания, содержания, материально-технического обеспечения, подготовки и привлечения формирований гражданской защиты (приказ МВД от 23.04.2015г. № 387) в организациях создаются объектовые формирования гражданской защиты.
В соответствии с пунктом 10 статьи 50 Закона "О гражданской защите" руководитель ликвидации чрезвычайной ситуации в случае крайней необходимости привлекает на добровольной основе население к проведению неотложных работ, а также материально-технические, продовольственные, медицинские и другие ресурсы организаций с последующим возмещением расходов.
Заинтересованными госорганами при корректировке планов действий по ликвидации чрезвычайных ситуаций местного масштаба и их последствий будет рассмотрен вопрос внесения в них изменений, предусматривающих порядок мобилизации и привлечения организаций к ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Кроме того, в рамках реализации Дорожной карты "Комплекс мер по вовлечению гражданского населения в мероприятия по подготовке органов управления и сил гражданской защиты на 2019-2021 годы" (далее – Дорожная карта) налажено взаимодействие с 66 волонтерскими организациями и более 1 тыс. самостоятельных волонтеров.
Волонтерские организации привлекаются при проведении мероприятий, направленных на обеспечение пожарной безопасности, недопущение гибели людей на водоемах, оказание помощи пострадавшему населению и т.д.
Касательно разработки единой унифицированной и современной системы оповещения населения, принятия системных мер по своевременному и эффективному оповещению населения, а также создания новых регламентов действий
Организация системы оповещения населения осуществляется в соответствии с Правилами организации системы оповещения гражданской защиты и оповещения населения, государственных органов при чрезвычайных ситуациях в мирное и военное время (приказ МВД от 26.12.2014г. № 945).
В целях соблюдения единой технической политики при организации системы оповещения населения утвержден национальный стандарт "Технические средства оповещения населения. Классификация. Общие технические требования" (СТ РК 3432-2019, приказ КТРМ МИИР от 13.11.2019г. №420-од, вступает в силу с 01.07.2020г.).
Для исключения практики создания разнотехнологических и малоэффективных систем оповещения уполномоченным органом в сфере гражданской защиты с учетом опыта мировых производителей (США, Японии, Израиля, Голландии, Чили, Литвы и Российской Федерации) разработана техническая спецификация на построение системы оповещения гражданской защиты, согласно которой совместно с местными исполнительными органами проводится работа по созданию локальных систем оповещения в областных и районных центрах за счет средств местных бюджетов.
Государственной программой развития регионов на 2020 – 2025 годы (ППРК от 27.12.2019г. № 990) запланировано поэтапное создание систем оповещения населения в 14 областях и 3 городах республики на сумму 19,9 млрд тенге.
Для оперативного оповещения и информирования населения об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций (штормовые гидрометеорологические явления, угроза сейсмической опасности, закрытие автомобильных дорог в зимний период, профилактические и другие мероприятия) осуществляется запуск электросирен (сиренно-речевых устройств), перехват телерадиовещания, размещение информации на ведомственном интернет-сайте, рассылка SMS-сообщений на мобильные телефоны.
В целях сокращения сроков оповещения населения с учетом развития современных информационных технологий разработано и с 2019 года внедрено во всех регионах страны мобильное приложение "Darmen", которое доступно для скачивания обладателям смартфонов и планшетов (на базе ОС Android и IOS).
Указанное мобильное приложение позволяет мгновенно информировать население об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций путем автоматической рассылки сообщений.
Регламенты реагирования уполномоченных госорганов на чрезвычайные ситуации определены планами действий по ликвидации чрезвычайных ситуаций глобального, регионального и местного масштабов, которые актуализируются по мере необходимости.
Вопросы реагирования на чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, готовности системы оповещения населения находятся на контроле Правительства.