11 марта 2020 года, пресс-служба Демократической партии Казахстана "Ак жол"

Дальнейшие экономические реформы невозможны без политических перемен – партия "Ак жол" предложила внедрять институты и принципы парламентской республики. Соответствующий депутатский запрос озвучил сегодня Азат Перуашев (текст запроса приводится ниже).

Премьер-Министру
Республики Казахстан
Мамину А.У.

Фракция Демократической партии "Ак жол" выражает поддержку усилиям государства по преодолению кризисной ситуации, сложившейся вследствие обвала цен на нефть на мировых рынках 9 марта т.г.
Эти события, как и другие торговые войны последних лет, в очередной раз создают неблагоприятные условия для роста и макроэкономических процессов в странах с сырьевой ориентацией экономик.
Тем не менее, оперативная реакция на изменения глобальной конъюнктуры со стороны руководства государства и правительства, и прежде всего – наличие подушки безопасности в лице созданного Первым Президентом Национального фонда – позволяют Казахстану значительно снизить негативный эффект кризиса и гарантировать выполнение социальных обязательств перед обществом.
В этой связи мы положительно оцениваем создание Штаба оперативного реагирования и принимаемые им первоочередные меры, готовы оказывать необходимое содействие Правительству.
В то же время, считаем, что некоторые шаги нуждаются в уточнении.
Так, в совместном заявлении Правительства и Нацбанка, в частности, говорится:
– о предотвращении необоснованного роста цен, особенно на социально-значимые товары и услуги;
– о жестком контроле за недопущением сокращения работников;
– о повышении базовой ставки Нацбанка, которая затем была резко увеличена с 9,25% до 12%.
Заявленные направления вызывают определенные вопросы в бизнес-сообществе, прежде всего – среди малых и средних предприятий.
Например, каким образом будет определяться обоснованность или необоснованность цен? Будет ли при этом учитываться вся цепочка стоимости, или опять крайними окажутся лишь непосредственные производители товаров и магазинчики у дома?
Между тем, даже не говоря об импортных товарах и сырье, оплате кредитов банкам, повторном налогообложении и т.д. – значительную долю себестоимости составляют тарифы монополистов в энергетике, водоснабжении, владельцев подъездных путей, всевозможных управляющих компаний над ними, созданных, в том числе, самими акиматами.
Их аппетиты, миллионные зарплаты и бонусы сидят в хлебе, молоке, крупах, макаронных изделиях, детской одежде и т.д.
Цены на эти товары акиматы будут контролировать в первую очередь, а поборы монополистов с их производителей, как правило, остаются без должного внимания.
Относительно жесткого контроля за недопущением сокращения работников – крайне важная мера, когда речь идет о сырьевых гигантах, эксплуатирующих природные богатства Казахстана.
Однако, распространение того же подхода на все отрасли, включая малые и средние предприятия является неоднозначным, особенно учитывая, как наши чиновники понимают выражение "жесткий контроль". Они и без того о "мягком" контроле никогда не слышали.
Совершенно очевидно, что на фоне происходящего объективно снизится покупательская способность населения.
А значит, сократятся и доходы предприятий, работающих с населением, которым к тому же запретили повышать цены, вопреки объективным тенденциям. Из чего платить зарплату, если бизнес станет убыточным?
Маленькие трудовые коллективы нередко становятся одной семьей, и с пониманием относятся к необходимости сократить зарплату, чтобы избежать сокращений или даже закрытия бизнеса.
В том и сила малого и среднего бизнеса, что при ухудшении конъюнктуры он может сократить издержки, а при восстановлении оборотов – снова набрать скорость. Если лишить МСБ этой возможности – он просто разорится, потому что запас прочности у него очень небольшой.
Что касается повышения базовой ставки Нацбанка – то это решение не учитывает правила контрцикличности, которое предписывает повышать проценты при росте экономики, а в кризис – напротив, делать кредиты дешевле.
И без того при нынешних ставках выживает преимущественно торговля чужими товарами. Собственное производство при таких процентах по кредитам никогда не станет рентабельным. А зависимость от импорта означает и еще большую зависимость от валютных колебаний и цен на сырье. Получается замкнутый круг.
Считаем, что в нынешних условиях нужно не ограничивать инвестиции, а напротив, ускорить программу несырьевой индустриализации, выделить дополнительные средства и скорее запустить работу Фонда развития промышленности, предоставить дешевые и долгосрочные средства производству готовой продукции, прежде всего – товаров массового потребления, обеспечить честную конкуренцию и прозрачные условия на рынке. Сдерживать цены нужно у монополистов, висящих на шее у производителей и населения, а не у МСБ; максимально сократить любые непроизводственные, кредитные и коррупционные издержки предпринимателей, которые ложатся дополнительным грузом в себестоимость товаров. В дальнейшем нужны срочные меры по уходу от нефтяной зависимости и построению современной диверсифицированной экономики. Лучшим инструментом для этого является открытость и прозрачность власти и ее решений перед обществом.
Демократическая партия "Ак жол" считает, что экономические реформы уже невозможны без реформирования политической системы, поэтапного внедрения институтов и принципов Парламентской Республики.
На основании вышеизложенного, просим в ходе реализации антикризисных мер учитывать системные причины происходящего, с особым вниманием относиться к взаимодействию с предприятиями малого и среднего бизнеса.

С уважением,
депутаты фракции Демократической партии "Ак жол"