primeminister.kz, 2 апреля

На селекторном заседании Правительства под председательством Премьер-Министра РК Аскара Мамина министр национальной экономики Р. Даленов доложил об уточнении прогноза макропоказателей на 2020 год в рамках прогноза социально-экономического развития на 2020-2024 годы и проект Указа Главы государства по корректировке гарантированного трансферта.
По его словам, основными факторами уточнения прогноза являются нестабильная внешнеэкономическая ситуация, наметившаяся глобальная рецессия и замедление деловой активности на фоне защитных мер по нераспространению коронавируса.
"С начала года цены на нефть снизились на 65,7%, на металлы в среднем на 15,6%, мировые биржевые индексы в среднем снизились на 20,9%. По состоянию на 1 апреля т.г., котировки нефти снизились до 22 долларов за баррель", - сообщил министр нацэкономики.
С учетом этого, средняя цена нефти за апрель-декабрь т.г. определена на уровне 20 $ за баррель. Расчетный курс доллара взят на уровне 440 тенге за доллар и годовая инфляция в интервале 9-11%.
На фоне низких цен прогноз по добыче нефти снижен на 4 млн тонн до 86 млн тонн. Это обуславливает снижение производства горнодобывающей промышленности. В тоже время ожидается снижение по сравнению с ранее одобренными темпами роста в обрабатывающей промышленности, сельском хозяйстве, строительстве и секторе услуг, в том числе торговли.
"Экспорт снизится на $16,3 млрд до $35,1 млрд. Импорт сократится на $7,5 млрд до $26,6 млрд. С учетом выше отмеченных факторов ожидается снижение ВВП на 0,9%. Номинальный ВВП оценивается в объеме 69,7 трлн тг, что на 4,8 трлн тг ниже одобренного прогноза", - проинформировал Р. Даленов.
На основе скорректированного макроэкономического прогноза уточнен прогноз параметров республиканского бюджета на 2020 год. Доходы республиканского бюджета без учета трансфертов в 2020 году оцениваются в объеме 6 414,1 млрд тг, что на 1 672,3 млрд тг меньше утвержденного плана.
Как отметил министр нацэкономики, основное снижение ожидается по НДС, ЭТП на сырую нефть и поступлениям за использование природных ресурсов.
В доходной части бюджета учтены все меры по налоговому стимулированию и послаблению, принятые в реализацию поручения Главы государства. Установлено освобождение по налогу на имущество до конца года по крупным торговым объектам, торгово-развлекательным центрам, кинозалам, театрам, выставкам и объектам общественного питания, гостиничной, хостелы, и туристской деятельности.
"Индивидуальные предприниматели, работающие в общеустановленном порядке налогообложения, освобождены от индивидуального подоходного налога со сроком до конца года", - сказал Р. Даленов.
В целях поддержки агропромышленного комплекса производители сельскохозяйственной продукции не будут платить земельный налог по землям сельскохозяйственного назначения до конца года. Также освобождается от НДС импорт биологических активов АПК до конца года. В тоже время снижена ставка НДС с 12% до 8% для социально-значимых продовольственных товаров на период с 30 марта по 1 октября.
Как подчеркнул министр нацэкономики, предусматривается освобождение малого и среднего бизнеса на 6 месяцев до 1 октября т.г. от налогов и социальных платежей с фонда оплаты труда. (индивидуальный подоходный налог, социальный налог, обязательные пенсионные взносы, взносы и отчисления на обязательное медицинское страхование и социальные отчисления).
Данная мера охватывает отрасли туристической деятельности, общественного питания, гостиничного бизнеса, крупные торговые объекты, ТРЦ, кинозалы, театры, выставки и физкультурно-оздоровительные и спортивные сооружения, субъекты торговли, за исключением реализации продуктов питания и аптек, транспортных услуг, консультационных услуг и информационных технологий.
В части налогового администрирования до 1 июня 2020 года для субъектов МСБ введена отсрочка на уплату всех налогов и обязательных платежей в бюджет и социальных взносов (ИПН, социальный налог, социальное и медицинской страхование за работника).
Кроме того, на период действия чрезвычайного положения приостановлены налоговые проверки и принудительное взыскание задолженности по налоговым, таможенным и социальным платежам. В целом, все вышеуказанные меры охватят 700 тыс. налогоплательщиков.
Р. Даленов также отметил, что для покрытия ожидаемых недопоступлений по доходам бюджета и финансирования антикризисного пакета мер предлагается увеличить в 2020 году размер гарантированного трансферта из Национального фонда на 2 070 млрд тг до 4 770 млрд тг.
В целом расходы республиканского бюджета прогнозируются в объеме 14 270,7 млрд тг с увеличением на 1 356,4 млрд тг относительно утвержденного объема. Дефицит планируется на уровне 3,5% к ВВП с увеличением на 840,7 млрд тг. Уровень ненефтяного дефицита составит 10,8% к ВВП.

---

Правительство приняло дополнительные меры по поддержке граждан и бизнеса
На селекторном заседании Правительства под председательством Премьер-Министра РК Аскара Мамина рассмотрены скорректированный прогноз социально-экономического развития страны на 2020-2024 годы и республиканского бюджета на 2020 год, а также дополнительный пакет антикризисных мер в рамках реализации поручений Президента РК Касым-Жомарта Токаева от 31 марта т.г.
С докладами выступили министр национальной экономики Р. Даленов, Первый заместитель Премьер-Министра – министр финансов РК А. Смаилов, министр труда и социальной защиты населения Б. Нурымбетов. О ситуации в регионах и мерах по поддержке занятости доложили акимы г. Нур-Султан А. Кульгинов, Алматинской и Туркестанской областей – А. Баталов и У. Шукеев.
Глава Правительства подчеркнул, что приоритетной задачей является обеспечение занятости. Финансирование новой "Дорожной карты занятости" увеличено до 1 трлн. тг, что позволит создать свыше 240 тыс. новых рабочих мест, которые включают не только временную занятость на период реализации проектов, но и создание постоянных рабочих мест.
"Реализация Дорожной карты занятости должна стать ключом к модернизации инфраструктуры и созданию продуктивных активов, которые сформируют задел для будущего развития", - сказал А. Мамин.
Премьер-Министр отметил принятие налоговых стимулов в целях поддержки предпринимателей в различных секторах экономики, включая торговлю, общественное питание, гостиничный и туристический бизнес, а также другие отрасли из сектора услуг. Освобождение и снижение ставок предоставляются на различные сроки и охватывают более 700 тыс. субъектов предпринимательства.
Расширится круг получателей социальной выплаты, включая самозанятых, потерявших работу, а также некоторые группы социально-уязвимых слоев населения. Около 3 млн казахстанцев получат поддержку в размере 42500 тг.
На регулярной основе предоставляются бесплатные продуктово-бытовые наборы многодетным семьям и безработным. Это мера охватит более 800 тыс. человек.
Глава Правительства поручил акимам регионов совместно с заинтересованным госорганами обеспечить своевременную и эффективную реализацию новой Дорожной карты занятости, выплату всех видов социальной поддержки.
"Все поручения Главы государства будут обеспечены необходимым финансированием и выполнены своевременно", - сказал А. Мамин.

---

Расходы на реализацию "Дорожной карты занятости" увеличатся до 1 трлн тенге – МФ РК
На селекторном заседании Правительства под председательством Премьер-Министра РК Аскара Мамина Первый Заместитель Премьер-Министра – министр финансов Алихан Смаилов доложил об уточнении республиканского бюджета на 2020 год, включая расходы на поддержку экономики, МСБ, граждан и обеспечение сбалансированности бюджета.
По его словам, в настоящее время весь мир столкнулся с двумя глобальными вызовами – распространение коронавирусной инфекции и замедление экономического развития. Эти связанные между собой факторы наносят удар по бизнесу, гражданам и экономике страны.
"Представленный на рассмотрение проект Указа Президента "об уточнении республиканского бюджета на 2020 год" направлен на поддержку экономики, МСБ, граждан в этих непростых условиях и обеспечение сбалансированности бюджета. Доходы республиканского бюджета определены в объеме 6,4 трлн тенге. За счет неблагоприятных внешних факторов снижение ожидается по НДС, ЭТП на сырую нефть и поступлениям за использование природных ресурсов", - сказал Первый Заместитель Премьер-Министра – министр финансов Алихан Смаилов.
Как отметил А. Смаилов, на поддержку граждан и экономики в условиях чрезвычайного положения дополнительно предусмотрены расходы по трем направлениям.
Первое направление. На обеспечение экономической стабильности и режима чрезвычайного положения предусмотрены следующие ряд мер.
На реализацию "Дорожной карты занятости" из бюджета будет направлено 1 трлн тенге. Будут реализованы инфраструктурные проекты и создано 250 тыс. рабочих мест.
"На реализацию "Дорожной карты бизнеса" планируется направить дополнительно 84,5 млрд тенге. Предусмотрено усиление мер по поддержке предпринимательства через субсидирование и гарантирование по кредитам предпринимателей. Это позволит создать порядка 16 тыс. рабочих мест и поступление налогов более чем на 250 млрд тенге", - заявил Алихан Смаилов.
Также предусмотрены 30,8 млрд тенге на предоставление продуктово-бытовых наборов для отдельных категорий граждан. Данной мерой будут охвачены более 2 млн человек.
В рамках уточнения предусмотрены дополнительные расходы в сумме 50 млрд тенге на реализацию программы "Енбек". В результате будет продолжено развитие массового предпринимательства, создание эффективной модели трудового посредничества и навыков, включая поддержку социально уязвимых групп населения.
Кроме того, А. Смаилов прокомментировал, что учитывая текущую ситуацию по распространению коронавирусной инфекции, Главой государства поручено осуществить доплаты медицинским и другим работникам, задействованным в проведении карантинных мероприятий. На данные цели предусмотрено 40,5 млрд тенге.
Второе направление. Расходы на мероприятия, связанные с изменением макроэкономических показателей. За счет данных средств с 1 апреля т.г. будет осуществлена индексация социальных выплат и покрытие расходов, связанных с изменением курса иностранной валюты. На эти цели будет направлено 315,6 млрд тенге.
Третье направление. На поддержку граждан и экономики, в том числе на реализацию отдельных поручений Главы государства, предлагается направить 293,3 млрд тенге.
В рамках данных средств планируется реализация ряда мер и проектов, направленных на стимулирование производства, с одновременным улучшением качества жизни и увеличением доходов и спроса.
Для покрытия потерь по доходам бюджета и реализации вышеуказанных мер оптимизированы расходы республиканского бюджета на 532 млрд тенге. Дефицит бюджета увеличен на 841 млрд тенге.
В результате параметры республиканского бюджета сложились следующим образом:
поступления – 11,8 трлн тенге (с увеличением на 515,8 млрд тенге);
расходы – 14,3 трлн тенге (с увеличением на 1,4 трлн тенге);
дефицит – 2,4 трлн тенге или 3,5% к ВВП.
"Соответствующий проект Указа "Об уточнении республиканского бюджета" будет представлен на рассмотрение Главы государства. После принятия решения в целях качественного и своевременного освоения средств администраторам бюджетных программ необходимо будет вовремя провести процедуры государственных закупок и другие соответствующие мероприятия", - резюмировал А. Смаилов.

---

Реализация "Дорожной карты занятости" охватит 7 тыс проектов - МТСЗН РК
На селекторном заседании Правительства РК под председательством Премьер-Министра РК министр труда и социальной защиты населения Б. Нурымбетов доложил о мерах по обеспечению занятости населения.
По его словам, основным инструментом по обеспечению занятости населения станет новая Дорожная карта занятости, на реализацию которой предусмотрен 1 трлн тг. Программой будут охвачены более 7 тыс. проектов. Из них более 300 являются производительными, перспективными проектами, которые дадут возможность создать новые постоянные рабочие места.
"Будет создано 242 тыс рабочих мест с заработной платой работников не ниже 85 тыс тенге. По требованиям и условиям Дорожной карты не менее 90% должны быть отечественными работниками. Не менее половины привлекаемых работников должны быть привлечены через центры занятости населения с акцентом на безработную молодежь", - сказал министр труда и социальной защиты населения.
По поручению Президента страны молодежь в регионах, которая работала в крупных городах и на сегодня остается безработной, могут участвовать в проектах Дорожной карты. Им будут выплачены подъемные в размере 85 тыс тенге. Для этого местные исполнительные органы должны создать мобильные пункты и принять меры по привлечению их к работе.
"На сегодня акиматы должны обеспечивать полноценное использование электронных систем местных центров занятости при приеме безработных. 35% проектов, которые будут реализованы в рамках Дорожной карты, относятся к объектам социальной сферы, 34% направлены на модернизацию инженерно-транспортной инфраструктуры, 14% - на решение жилищно-коммунальных вопросов, 17% - на благоустройство населенных пунктов", - сообщил Б. Нурымбетов.
В разрезе регионов были предложены от 62 до 1695 проектов, из них 12 % являются крупными производительным проектами.
"Теперь акимы должны максимально привлекать население к занятости и качественно, своевременно реализовать эти проекты. По обеспечению занятости также реализуется программа "Еңбек". Дополнительно на реализацию этой программы будет выделено 50 млрд тг и созданы дополнительно 136 тыс рабочих мест", - проинформировал Б. Нурымбетов.
В целом Дорожная карта занятости в этом году обеспечит занятостью более 600 тыс. человек.
Вместе с тем, по поручению Главы государства в период режима ЧП в стране введена социальная выплата из фонда ГФСС в размере 42 500 тг лицам, которые потеряли свои доходы. Данные выплаты могут получить как официальные самозанятые, так и работающие неформально. Возможный охват составит до 3 млн работников, с учетом самозанятых лиц, работающих неофициально, объем выплат составит 127,5 млрд тг в месяц.