В соответствии с указами Президента Республики Казахстан от 16 марта 2020 года №286 "О мерах по обеспечению социально-экономической стабильности" и от 16 марта 2020 года №287 "О дальнейших мерах по стабилизации экономики" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить уточненный республиканский бюджет на 2020 год согласно приложению 1 к настоящему Указу в следующих объемах: 1) доходы – 11 721 910 617 тысяч тенге, в том числе по: налоговым поступлениям – 6 261 091 551 тысячи тенге; неналоговым поступлениям – 148 669 598 тысяч тенге; поступлениям от продажи основного капитала – 4 347 700 тысяч тенге; поступлениям трансфертов – 5 307 801 768 тысяч тенге; 2) затраты – 13 827 744 872 тысяч тенге; 3) чистое бюджетное кредитование – 161 372 249 тысяч тенге, в том числе: бюджетные кредиты – 271 420 571 тысячи тенге; погашение бюджетных кредитов – 110 048 322 тысяч тенге; 4) сальдо по операциям с финансовыми активами – 171 578 829 тысяч тенге, в том числе: приобретение финансовых активов – 171 578 829 тысяч тенге; 5) дефицит бюджета – -2 438 785 333 тысяч тенге, или 3,5 процента к валовому внутреннему продукту страны; 6) ненефтяной дефицит бюджета – -7 537 950 709 тысяч тенге, или 10,8 процента к валовому внутреннему продукту страны; 7) финансирование дефицита бюджета – 2 438 785 333 тысяч тенге. 2. Предусмотреть в республиканском бюджете на 2020 год поступления арендных плат за пользование Российской Федерацией комплексом "Байконур" в сумме 48 836 475 тысяч тенге и военными полигонами в сумме 8 817 160 тысяч тенге. 3. Утвердить объемы поступлений на 2020 год, направляемых в Национальный фонд Республики Казахстан, согласно приложению 2 к настоящему Указу. 4. Установить, что в доход соответствующего бюджета зачисляются: 1) по коду "Налог на добычу полезных ископаемых" классификации поступлений бюджета Единой бюджетной классификации – задолженность недропользователей по роялти, а также роялти по контрактам на недропользование, в которых сохраняются гарантии стабильности налогового режима; 2) по коду "Социальный налог" классификации поступлений бюджета Единой бюджетной классификации – задолженность по взносам, ранее перечислявшимся в Пенсионный фонд, Государственный центр по выплате пенсий, Фонд обязательного медицинского страхования, Фонд государственного социального страхования, Фонд содействия занятости, а также отчисления пользователей автомобильных дорог, ранее поступавшие в Дорожный фонд. При этом налогоплательщики, осуществляющие деятельность по контрактам на недропользование, в которых сохраняются гарантии стабильности налогового режима, уменьшают вышеуказанные отчисления или социальный налог на суммы отчислений в Государственный фонд социального страхования, Фонд обязательного социального медицинского страхования, исчисленные в соответствии с законами Республики Казахстан "Об обязательном социальном страховании" и "Об обязательном социальном медицинском страховании". 5. Предусмотреть в республиканском бюджете на 2020 год объемы бюджетных изъятий из областных бюджетов, бюджетов города республиканского значения, столицы в республиканский бюджет в сумме 420 081 203 тысяч тенге, в том числе: Атырауской – 207 308 563 тысяч тенге; Мангистауской – 8 213 586 тысяч тенге; города Алматы – 171 705 010 тысяч тенге; города Нур-Султана – 32 854 044 тысяч тенге. 6. Предусмотреть в республиканском бюджете на 2020 год поступления трансфертов из областных бюджетов, бюджетов городов республиканского значения, столицы в связи с введением режима чрезвычайного положения в сумме 100 000 000 тысяч тенге. Распределение поступлений трансфертов из областных бюджетов, бюджетов городов республиканского значения, столицы определить решением Правительства Республики Казахстан. 7. Предусмотреть в республиканском бюджете на 2020 год размер гарантированного трансферта из Национального фонда Республики Казахстан в сумме 4 770 000 000 тысяч тенге. 8. Установить с 1 января 2020 года: 1) минимальный размер заработной платы – 42 500 тенге; 2) минимальный размер государственной базовой пенсионной выплаты – 16 839 тенге; 3) минимальный размер пенсии – 38 636 тенге; 4) месячный расчетный показатель для исчисления пособий и иных социальных выплат, а также применения штрафных санкций, налогов и других платежей в соответствии с законодательством Республики Казахстан – 2 651 тенге; 5) величину прожиточного минимума для исчисления размеров базовых социальных выплат – 31 183 тенге. Установить с 1 апреля 2020 года: 1) минимальный размер государственной базовой пенсионной выплаты – 17 641 тенге; 2) минимальный размер пенсии – 40 441 тенге; 3) месячный расчетный показатель для исчисления пособий и иных социальных выплат, а также применения штрафных санкций, налогов и других платежей в соответствии с законодательством Республики Казахстан – 2 778 тенге; 4) величину прожиточного минимума для исчисления размеров базовых социальных выплат – 32 668 тенге. 9. Установить, что средства, направленные на пенсионные выплаты по возрасту и пенсионные выплаты за выслугу лет, предусмотрены с учетом повышения их размеров: с 1 января 2020 года на 7 процентов; с 1 апреля 2020 года на 5 процентов. 10. Установить с 1 января 2020 года месячный размер денежной компенсации на содержание жилища и оплату коммунальных услуг в сумме 3 739 тенге военнослужащим (кроме военнослужащих срочной службы) и сотрудникам специальных государственных и правоохранительных органов, государственной фельдъегерской службы. 11. Предусмотреть в республиканском бюджете на 2020 год объемы субвенций, передаваемых из республиканского бюджета в областные бюджеты и бюджет города республиканского значения, в сумме 2 104 432 069 тысяч тенге, в том числе: Акмолинской – 144 374 019 тысяч тенге; Актюбинской – 108 477 102 тысяч тенге; Алматинской – 200 784 429 тысяч тенге; Восточно-Казахстанской – 215 011 180 тысяч тенге; Жамбылской – 194 694 095 тысяч тенге; Западно-Казахстанской – 74 353 253 тысяч тенге; Карагандинской – 142 580 335 тысяч тенге; Кызылординской – 174 491 013 тысяч тенге; Костанайской – 140 029 261 тысячи тенге; Павлодарской – 55 409 709 тысяч тенге; Северо-Казахстанской – 142 628 787 тысяч тенге; Туркестанской – 379 908 299 тысяч тенге; города Шымкента – 131 690 587 тысяч тенге. 12. Распределение целевых текущих трансфертов областным бюджетам, бюджетам городов республиканского значения, столицы на 2020 год определить на основании решения Правительства Республики Казахстан на: 1) возмещение части расходов, понесенных субъектом агропромышленного комплекса, при инвестиционных вложениях; 2) субсидирование в рамках гарантирования и страхования займов субъектов агропромышленного комплекса; 3) субсидирование процентной ставки по кредитным и лизинговым обязательствам в рамках направления по финансовому оздоровлению субъектов агропромышленного комплекса; 4) субсидирование ставок вознаграждения при кредитовании, а также лизинге на приобретение сельскохозяйственных животных, техники и технологического оборудования; 5) субсидирование заготовительным организациям в сфере агропромышленного комплекса суммы налога на добавленную стоимость, уплаченного в бюджет, в пределах исчисленного налога на добавленную стоимость; 6) субсидирование купонного вознаграждения по облигациям; 7) субсидирование развития племенного животноводства, повышение продуктивности и качества продукции животноводства; 8) субсидирование стоимости пестицидов, биоагентов (энтомофагов), предназначенных для проведения обработки против вредных и особо опасных вредных организмов с численностью выше экономического порога вредоносности и карантинных объектов; 9) субсидирование развития семеноводства; 10) возмещение физическим и юридическим лицам затрат на закладку и выращивание уничтоженных плодово-ягодных культур, зараженных бактериальным ожогом плодовых; 11) субсидирование производства приоритетных культур; 12) субсидирование стоимости удобрений (за исключением органических); 13) выплату премии сотрудникам органов внутренних дел, обеспечивавшим в усиленном режиме охрану общественного порядка в период чрезвычайного положения; 14) выплату государственной адресной социальной помощи; 15) введение стандартов оказания специальных социальных услуг; 16) размещение государственного социального заказа в неправительственных организациях; 17) обеспечение прав и улучшение качества жизни инвалидов в Республике Казахстан; 18) услуги по замене и настройке речевых процессоров к кохлеарным имплантам; 19) субсидирование затрат работодателя на создание специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов; 20) установление доплат к заработной плате работников, предоставляющих специальные социальные услуги в государственных организациях социальной защиты населения; 21) увеличение оплаты труда педагогов государственных организаций дошкольного образования; 22) доплату за квалификационную категорию педагогам государственных организаций дошкольного образования; 23) апробирование подушевого финансирования организаций среднего образования; 24) увеличение оплаты труда педагогов государственных организаций среднего образования; 25) доплату за квалификационную категорию педагогам государственных организаций среднего образования; 26) увеличение размера государственной стипендии обучающимся в организациях технического и профессионального образования и возмещение сумм, выплаченных по данному направлению расходов за счет средств местных бюджетов; 27) приобретение оборудования для колледжей в рамках проекта "Жас маман"; 28) увеличение оплаты труда педагогов государственных организаций технического и профессионального, послесреднего образования; 29) доплату за квалификационную категорию педагогам государственных организаций технического и профессионального, послесреднего образования; 30) размещение государственного образовательного заказа на подготовку специалистов с высшим образованием для детей из многодетных и малообеспеченных семей; 31) проведение медицинской организацией мероприятий, снижающих половое влечение, осуществляемых на основании решения суда; 32) материально-техническое оснащение организаций здравоохранения на местном уровне; 33) возмещение лизинговых платежей по санитарному транспорту, приобретенному на условиях финансового лизинга; 34) закуп вакцин и других иммунобиологических препаратов; 35) пропаганду здорового образа жизни; 36) реализацию мероприятий по профилактике и борьбе со СПИД; 37) увеличение размера государственной стипендии обучающимся в организациях технического и профессионального, послесреднего образования и возмещение сумм, выплаченных по данному направлению расходов за счет средств местных бюджетов; 38) повышение заработной платы работников организаций в области здравоохранения местных исполнительных органов; 39) установление доплат к должностному окладу за особые условия труда в организациях культуры и архивных учреждениях управленческому и основному персоналу государственных организаций культуры и архивных учреждений; 40) реализацию мероприятий по социальной и инженерной инфраструктуре в сельских населенных пунктах в рамках проекта "Ауыл – Ел бесігі"; 41) предоставление государственных грантов молодым предпринимателям для реализации новых бизнес-идей в рамках Государственной программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса – 2025"; 42) субсидирование ставки вознаграждения и гарантирование по кредитам в рамках Государственной программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса – 2025" и Механизма кредитования приоритетных проектов; 43) возмещение платежей населения по оплате коммунальных услуг в режиме чрезвычайного положения в Республике Казахстан; 44) компенсацию потерь в связи со снижением налоговой нагрузки для субъектов малого и среднего бизнеса; 45) финансирование приоритетных проектов транспортной инфраструктуры; 46) приобретение жилья коммунального жилищного фонда для социально уязвимых слоев населения и (или) малообеспеченных многодетных семей; 47) приобретение жилья коммунального жилищного фонда для работающей молодежи. Порядок использования целевых текущих трансфертов областными бюджетами, бюджетами городов республиканского значения, столицы на 2020 год, указанных в подпунктах 6), 8), 10), 17) и 18) части первой настоящего пункта, определить на основании решения Правительства Республики Казахстан. 13. Распределение сумм кредитов областным бюджетам, бюджетам городов республиканского значения, столицы на содействие развитию предпринимательства в областных центрах, городах Нур-Султане, Алматы, Шымкенте, Семее и моногородах на 2020 год определить на основании решения Правительства Республики Казахстан. 14. Распределение и (или) порядок использования средств на реализацию мероприятий Государственной программы развития продуктивной занятости и массового предпринимательства на 2017 – 2021 годы "Еңбек" определить на основании решения Правительства Республики Казахстан. 15. Распределение средств на реализацию мероприятий Дорожной карты занятости на 2020 – 2021 годы определить на основании решения Правительства Республики Казахстан. 16. Распределение и (или) порядок использования средств на возмещение ущерба работникам ликвидированных шахт, переданных товариществу с ограниченной ответственностью "Карагандаликвидшахт", определить на основании решения Правительства Республики Казахстан. 17. Утвердить резерв Правительства Республики Казахстан на 2020 год в сумме 262 160 089 тысяч тенге. 18. Учесть, что в составе затрат Министерства национальной экономики Республики Казахстан на 2020 год предусмотрены средства на формирование и хранение государственного материального резерва в сумме 11 715 640 тысяч тенге с отражением в доходах республиканского бюджета средств от реализации материальных ценностей, выпущенных в порядке освежения, в сумме 4 347 700 тысяч тенге. 19. Учесть, что в составе затрат Министерства индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан на 2020 год предусмотрены средства для перечисления акционерному обществу "Национальная компания "ҚазАвтоЖол" на выполнение обязательств по договору доверительного управления государственным имуществом в сумме 52 965 019 тысяч тенге. 20. Предусмотреть в республиканском бюджете на 2020 год 682 537 тысяч тенге для погашения и обслуживания гарантированных государством займов. 21. Установить лимит предоставления государственных гарантий Республики Казахстан в 2020 году в размере 900 000 000 тысяч тенге. 22. Установить, что лимит по государственным гарантиям по поддержке экспорта в 2020 году не применяется. 23. Установить лимит правительственного долга на 31 декабря 2020 года в размере 15 500 000 000 тысяч тенге. 24. Установить лимит предоставления поручительств государства на 2020 год в размере 442 276 000 тысяч тенге. 25. Установить лимит государственных обязательств по проектам государственно-частного партнерства, в том числе государственных концессионных обязательств Правительства Республики Казахстан, на 2020 год в размере 2 344 382 123 тысяч тенге. 26. Утвердить перечень республиканских бюджетных программ (подпрограмм), не подлежащих секвестру в процессе исполнения республиканского бюджета на 2020 год, согласно приложению 3 к настоящему Указу. Установить, что в процессе исполнения местных бюджетов на 2020 год не подлежат секвестру местные бюджетные программы согласно приложению 4 к настоящему Указу. 27. Настоящий Указ вводится в действие с 1 января 2020 года.
Президент Республики Казахстан К. Токаев
-----
ПРИЛОЖЕНИЕ 1 к Указу Президента Республики Казахстан от 8 апреля 2020 года № 299 Уточненный республиканский бюджет на 2020 год |