primeminister.kz, 15 апреля

16 марта т.г. депутаты Сената Парламента Республики Казахстан А. Лукин, В. Волков, Н. Бекназаров, Л. Сулеймен направили депутатский запрос касательно деятельности участковых инспекторов полиции и необходимости повышения уровня их материально- технической обеспеченности.

Премьер-Министр РК
Ключевым звеном в системе профилактики правонарушений являются участковые инспектора полиции, непосредственно взаимодействующие с населением и подотчетные местным исполнительным органам. Сегодня ими контролируется поведение свыше 143 тыс. ранее судимых, больных алкоголизмом, наркоманией и других категорий подучетных лиц.
Акиматами регионов обеспечивается выделение необходимых финансовых средств для поэтапного улучшения материально-технического обеспечения службы участковых инспекторов полиции, при этом финансирование ежегодно увеличивается.
Так, в 2018 году по информации Министерства внутренних дел (далее – МВД) из местных бюджетов выделено около 3 млрд тг для строительства и приобретения свыше 150 помещений участковых пунктов полиции, ремонта более двухсот действующих участковых пунктов, для повышения мобильности участковых инспекторов приобретено 185 ед. служебного автотранспорта.
В 2019 году выделено более 7 млрд тг для строительства, приобретения более 50 помещений и ремонта свыше 150 участковых пунктов полиции, обновления мебели и оргтехники, приобретения порядка трехсот единиц служебного автотранспорта.
В текущем году местными исполнительными органами планируется осуществить ремонт 89 участковых пунктов полиции, а также приобрести 283 ед. служебного автотранспорта.
В рамках проводимой работы по обеспечению доступности Интернета в сельских населенных пунктах увеличивается количество сельских участковых пунктов полиции, подключенных к информационным системам Генеральной прокуратуры и МВД.
Кроме того, вопросы материально-технического обеспечения местной полицейской службы, в том числе участковых инспекторов полиции, регулярно рассматриваются на заседаниях Межведомственной комиссии по профилактике правонарушений при Правительстве, с заслушиванием соответствующих отчетов акимов регионов.
С мая 2019 года участковые инспектора полиции стали получать компенсацию за наем (аренду) жилища (включены в перечень сотрудников органов внутренних дел, имеющих право на получение компенсацию за наем (аренду) жилища, утвержденный постановлением Правительства от 19.11.2014 г. №1209), что позволило решить жилищные проблемы более 2 тыс. сотрудников и их семей.
При этом, в рамках проекта Закона "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам деятельности государственной фельдъегерской связи и органов внутренних дел" (находится на рассмотрении Мажилиса Парламента) предусмотрен механизм перехода от компенсации за наем (аренду) жилища на ежемесячные жилищные выплаты по аналогии с военнослужащими, что позволит участковым инспекторам приобрести собственное жилье.
По сведениям МВД, дополнительная потребность в участковых инспекторах составляет более 3 тыс. единиц.
Принимая во внимание, что в соответствии с Посланием Главы государства народу Казахстана от 2 сентября 2019 года предполагается поэтапное сокращение численности государственных служащих на 25%, вопрос выделения дополнительной штатной численности будет рассматриваться с учетом возможностей местных бюджетов.
Согласно Закону "Об органах внутренних дел Республики Казахстан" местная полицейская служба осуществляет деятельность в сфере профилактики правонарушений, охраны общественного порядка, обеспечения безопасности дорожного движения.
В этой связи, участковые инспектора привлекаются для обеспечения правопорядка и безопасности, в том числе при проведении культурно-массовых, спортивно-зрелищных и других мероприятий, организуемых местными исполнительными органами.
В то же время факты необоснованного возложения несвойственных обязанностей на участковых инспекторов пресекаются руководством МВД с принятием дисциплинарных мер в отношении виновных должностных лиц.
По информациям Верховного Суда и МВД, существенных проблем в организации их взаимодействия по рассмотрению административных материалов не имеется.
В настоящее время Верховным Судом в ряде регионов реализуется пилотный проект "Семейный суд", который в круглосуточном режиме рассматривает административные дела по семейно-бытовым правонарушениям.
В целях снижения нагрузки на судей поправками в Кодекс "Об административных правонарушениях" компетенция по рассмотрению ряда статей, санкции которых не предусматривают арест, передана от судов в ведение государственных органов.
Работа по оптимизации процесса рассмотрения административных материалов в судах продолжается.
Кроме того, МВД не усматривает целесообразность повышения предельных специальных званий участкового инспектора, ответственного за организацию участкового пункта полиции, с "майора полиции" до "подполковника полиции", а также участкового инспектора – с "капитана полиции" до "майора полиции", поскольку предлагаемый подход нарушит принципы единоначалия и субординации, учитывая, что непосредственные руководители местной полицейской службы имеют предельные специальные звания "подполковник полиции", а в крупных подразделениях – "полковник полиции".
2020 год объявлен МВД "Годом участковых инспекторов полиции". В этой связи, в целях повышения эффективности их деятельности, в том числе повышения уровня материально-технического и социального обеспечения, приказом МВД утверждена соответствующая Дорожная карта.