Нур-Султан, 17 июня, Дом Мажилиса

Сегодня на пленарном заседании Мажилиса депутаты одобрили ряд новых законопроектов, инициированных самими парламентариями.
"Добро" Мажилиса в первом чтении получили депутатские поправки по вопросам энергетической утилизации отходов.
Законопроект разработан депутатами Мажилиса в целях совершенствования системы обращения с отходами путем использования термической обработки твердых бытовых отходов.
Предусматривается утилизация твердых бытовых отходов путем их сжигания, что позволит уменьшить негативное воздействие отходов на окружающую среду и сократить их объемы, подлежащие захоронению.
Важным аспектом законопроекта являются нормы, направленные на поддержку сегмента по энергетической утилизации отходов для получения электрической энергии. В соответствии с концепцией законопроекта основным механизмом поддержки является гарантированный закуп электрической энергии, произведенной мусоросжигающими предприятиями, который будет аналогичен действующему механизму поддержки отрасли возобновляемой энергетики.
Законопроектом предусмотрено внесение изменений и дополнений в Экологический кодекс и в законы Республики Казахстан "Об электроэнергетике" и "О поддержке использования возобновляемых источников энергии".
В первом чтении Мажилис одобрил разработанные депутатами поправки в Закон "О Государственной границе Республики Казахстан".
Предусматриваются нормы, направленные на снижение возможных рисков нарушений законодательства Казахстана о Государственной границе, регламентирующие порядок пребывания в пунктах пропуска сотрудников правоохранительных и специальных органов, органов прокуратуры. Также законопроектом уточняется компетенция Пограничной службы КНБ по установлению необходимых инженерно-технических средств, сооружений и заграждений.
Мажилис на пленарном заседании рассмотрел поправки Сената в проект Кодекса "О здоровье народа и системе здравоохранения" и сопутствующий к нему законопроект.
На пленарном заседании Палата назначила профильным комитетам сроки подготовки заключений по новым законопроектам. Среди поступивших в Мажилис – депутатские поправки относительно совершенствования бюджетного законодательства, а также законодательные новшества по вопросам, связанным с осуществлением деятельности в Каспийском море. В числе новых – пакет ратификационных законопроектов. Это поправки в Договор Казахстана с Монголией о взаимной правовой помощи по гражданским и уголовным делам, а также Соглашение о свободной торговле между ЕАЭС и его государствами-членами, с одной стороны, и Сербией, с другой стороны.
В завершение пленарного заседания парламентариями сделан ряд депутатских запросов в адрес руководителей центральных госорганов. Их озвучили П.Казанцев, М.Казбекова, Ж.Ахметбеков. С.Каныбеков.

---

Депутатский запрос Ахметбекова Ж.А.
министру образования и науки РК Аймагамбетову А.К.

Уважаемый Асхат Канатович!
В своем Послании "Конструктивный общественный диалог-основа стабильности и процветания Казахстана" Глава государства Касым-Жомарт Токаев подчеркнул, что формула "Сильные регионы-сильная страна" залог процветания нашего государства. В мае 2020 года Министерство образования и науки Республики Казахстан объявило о проведении конкурса на грантовое финансирование по научным и (или) научно-техническим проектам на 2020-2022 годы по приоритетным направлениям развития науки. Основная цель данного конкурса - всемерное привлечение науки страны для решения проблемных вопросов различных отраслей экономики.
Однако, по условиям конкурса возникает опасность исключения участия в конкурсе ведущих ученых страны в целом, и целых коллективов ученых из регионов.
В условиях пандемии, реально затронувшей продовольственную безопасность страны, особую актуальность имеют прикладные исследования в области аграрной науки. Необходимо понимать, что такие исследования сугубо специфичны и носят локальный характер, которые решают конкретные задачи АПК с учетом развития отрасли и природно-климатических условий регионов. Где основными индикаторами является создание новых сортов растений, пород животных, разработка инновационных технологий, трансферт и адаптация зарубежных технологий, сортов и т.д.
Сегодня в сельском хозяйстве широко внедряются научные разработки отечественных ученых. Многие ученые имеют огромный опыт исследовательской работы, в том числе, и в качестве руководителей проектов ПЦФ МСХ, ГФ МОН РК и международных проектах. Являются авторами патентов, монографии, публикации в изданиях, рекомендованных ККСОН МОН РК и др. Однако, эти индикаторы оказались ненужными, незаслуженно забытыми при выборе в качестве научного руководителя для проектов грантового финансирования и, поэтому многие опытные ученые просто выпали из наукометрического списка, в котором публикации в зарубежных базах в качестве первого автора стали определяющим критерием отбора при подаче заявки. Также сдерживающим фактором является стоимость публикации научных статей в международых рецензируемых изданиях, которая порою доходит до 1500-2000 $, что не по карману простому ученому.
Как правило, научные работы являются коллективными, и они зиждутся на результатах многолетних исследований в определенной климатической зоне Казахстана. Выполнение грантовых проектов КН МОН РК наряду с прямыми задачами способствует развитию региональной науки и подготовки высококвалифицированных местных кадров.
В связи с этим, считаем, что необходимо пересмотреть критерии отбора научных руководителей по приоритетным направлениям "Устойчивое развитие агропромышленного комплекса и безопасность сельскохозяйственной продукции", "Рациональное использование природных ресурсов, в том числе водных ресурсов, геология, переработка, новые материалы и технология, безопасные изделия и конструкции", а также "Науки о жизни и здоровье" и принять ключевыми индикаторами к квалификационным требованиям научного руководителя следующие пункты:
1. Наличие не менее 5 публикаций по направлению исследований, в том числе одну, входящую в первые три квартиля (Q1, Q2, Q3) базы данных Web of Science и (или) имеющих процентиль по Cite Score в базе Scopus не менее 35 (тридцати пяти) или наличие патентов и авторских свидетельств РК.
2. Опыт работы в качестве научного руководителя научных проектов по направлению исследований. Они вправе участвовать в качестве научного руководителя-не более в 2 (двух) проектах. Ученые, которые раньше не имели опыта научного руководства- не более в 1(одном) проекте.
Просим Вас рассмотреть данный депутатский запрос и предоставить письменный ответ в сроки, установленные законодательством.

Депутаты Мажилиса,
члены фракции "Народные коммунисты"
Ж.Ахметбеков
Г.Баймаханова

---

Депутатский запрос Казанцева П.О.
Генеральному Прокурору Республики Казахстан Нурдаулетову Г.Д.

Уважаемый Гизат Дауренбекович!
Нефтяная отрасль, обеспечивая занятость, местное содержание и налоговые отчисления в бюджет, является одной из ключевых и значимых для экономики государства.
В последнее время в интернет-публикациях поднимаются различные вопросы, связанные с механизмами реализации нефти и газа на экспорт, деятельностью зарубежных компаний – посредников в этой сфере и их доступом к отечественному рынку, а также вопросы целевого расходования средств зарубежных дочерних предприятий национальной нефтегазовой компании.
Необоснованные публикации подобного рода влекут значительные риски ущерба деловой репутации отечественной нефтегазовой отрасли, а также негативно сказываются на инвестиционном климате страны.
Прошу Генеральную прокуратуру в установленном законом порядке предоставить депутатскому корпусу ответы на поставленные в публикациях вопросы и дать им объективную правовую оценку.
О принятых мерах прошу сообщить в письменной форме в установленные законом сроки.

Депутат фракции партии "Nur Otan"
П.Казанцев

---

Депутатский запрос Казбековой М.А.
Премьер-министру Республик Казахстан Мамину А.У.

Фракция "Ак жол" высоко оценивает усилия, принятые Правительством по противодействию пандемии коронавируса на первом этапе. Их результатом стало значительное замедление пандемии, по сравнению со многими другими странами.
В то же время в ряде регионов после снятия ограничений произошел резкий рост заражений и смертности от коронавируса.
К депутатам поступают жалобы с мест об отказах в госпитализации больных, невыполнение лечебных процедур в переполненных провизорных центрах, нехватку средств защиты для самих медработников. Заверения Минздрава о том, что "в среднем по стране" мест в клиниках и защитной экипировки хватает – вызывают только критику, потому что чиновники ссылаются на статистику, а люди сталкиваются с конкретными ситуациями.
Но это наши граждане, которых государство обязано защитить!
Больше всего жалоб на нехватку тестов на коронавирус, даже несмотря на их неподъемную в 15 тыс.тг., при том, что многие выживают без доходов уже три месяца.
Даже в Нур-Султане очередь на сдачу теста нужно занимать минимум за два дня, результаты также выдаются не своевременно; аналогичные сообщения об очередях поступают из Алматы, Шымкента, Павлодара, ВКО, Туркестана и т.д.
Безусловно, большую роль в этом всплеске сыграло поведение самих людей, игнорирующих требования безопасности. Поэтому мы поддерживаем усиление карантина в наиболее тревожных регионах.
Вместе с тем, эти тенденции показывают, что организация противодействия коронавирусу Минздравом и акиматами находится на недостаточном уровне, несмотря на выделение гигантских средств из бюджета (125 миллиардов тенге) и накопленный опыт первых месяцев.
В этой связи, фракция ДПК "Ак жол" просит:
1) Принять срочные меры по госпитализации всех симптомных зараженных коронавирусом, при необходимости организовав санитарный поезд для тестирования жителей удаленных населенных пунктов и эвакуации больных в свободные клиники;
2) Обеспечить достаточное количество тестов для населения, в том числе - для бесплатного тестирования малообеспеченных групп населения;
3) Рассмотреть возможность введения дополнительных карантинных мер на национальном уровне.

Депутаты фракции ДПК "Ак жол"