primeminister.kz, 14 июля

На заседании Правительства под председательством Премьер-Министра РК Аскара Мамина рассмотрены меры по исполнению поручений Президента РК Касым-Жомарта Токаева, которые были даны на расширенном заседании Правительства 10 июля т.г.
С докладами выступили министры здравоохранения А. Цой, национальной экономики – Р. Даленов, председатель Национального Банка Е. Досаев, министры индустрии и инфраструктурного развития Б. Атамкулов, финансов – Е. Жамаубаев, труда и социальной защиты населения – Б. Нурымбетов, цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности – А. Жумагалиев, сельского хозяйства – С. Омаров, экологии, геологии и природных ресурсов – М. Мирзагалиев, образования и науки – А. Аймагамбетов, председатель правления НПП "Атамекен" А. Мырзахметов.
"Идет вторая неделя строгих ограничительных карантинных мер. Рост заболеваемости стабилизируется. По предложению Министерства здравоохранения для дальнейшей стабилизации эпидемиологической обстановки принимаем решение о продлении ограничительных мер в республике еще на 2 недели с 20 июля по 2 августа", - сказал Глава Правительства, призвав население строго соблюдать карантинные требования и поручив центральным государственным органам и акиматам реализовать все меры дальнейшего соблюдения карантина.
А. Мамин подчеркнул, что необходимый запас лекарственных препаратов имеется и постоянно пополняется. При этом следует обеспечить все меры по их четкому распределению по аптечным сетям и стационарам. Для стабилизации эпидемиологической ситуации в Атыраускую и Мангистаускую области дополнительно направлены соответственно 102 и 56 высококвалифицированных специалистов.
"По поручению Главы государства принимаем решение осуществить на период ограничительных мер социальные выплаты по потере дохода в размере минимальной зарплаты – 42500 тг – за один месяц. Выплата будет осуществляться на основании заявок работодателей, индивидуальных предпринимателей и самозанятых, чья деятельность была ограничена усилением карантинных мер", - сказал А. Мамин.
Глава Правительства поручил, как и в период ЧП, осуществить денежную помощь на продукты питания отдельным категориям населения (более 1 млн чел.), проактивно произвести назначение адресной социальной помощи на 3 квартал т.г. на основе имеющихся данных (порядка 128 тыс. семей), а также автоматически продлить на три месяца сроки инвалидности, переосвидетельствование которых выпадает на период карантина (порядка 30 тыс. чел.).
Министерствам образования, цифровизации и акиматам на основе предложений Министерства здравоохранения поручено обеспечить подготовку к дистанционному обучению в организациях среднего образования с 1 сентября т.г. в первой четверти нового учебного года. В то же время, при необходимости и наличии письменных заявлений родителей учащихся начальных классов – обеспечить возможность деятельности "дежурных" классов со строгим соблюдением санитарно-эпидемических норм.
Премьер-Министр поручил выработать дополнительный план действий по поддержке бизнеса и населения на случай ухудшения социально-экономической ситуации. При этом отмечена необходимость эффективного расходования бюджетных средств и ведения денежно-кредитной политики по удержанию уровня инфляции в пределах 8-8,5%.
Министерству индустрии совместно с акиматами и НПП "Атамекен" дано поручение увеличить долю местного содержания при закупках товаров и проведении строительных работ, а также расширить реализацию проектов обрабатывающей отрасли.
"Министерству сельского хозяйства до конца текущей недели поручаю внести проект решения о создании Комиссии по земельной реформе. Комиссия должна выработать конкретные предложения по дальнейшему использованию земельных ресурсов", - сказал А. Мамин.
Глава Правительства поручил Первому заместителю Премьер-Министра А.Смаилову проработать актуальные вопросы социально-экономического развития Кызылординской области и в двухнедельный срок внести проект решений.
Акиматам совместно с Министерством труда и социальной защиты населения поручено обеспечить эффективную реализацию программы "Дорожная карта занятости" и увеличить количество создаваемых постоянных рабочих мест.
Премьер-Министр подчеркнул, что все поставленные Главой государства задачи должны быть четко исполнены.
"Каждый руководитель несет персональную ответственность за их реализацию", - сказал А. Мамин.

---

С июля т.г. обеспечение востребованными лекарствами составит более 600 тыс. упаковок ежемесячно - МЗ РК
На заседании Правительства под председательством Премьер-Министра РК Аскара Мамина рассмотрены меры по исполнению поручений Главы государства, которые были даны на расширенном заседании Правительства 10 июля т.г. О текущей ситуации в стране в связи с распространением коронавирусной инфекции доложил министр здравоохранения Алексей Цой.
Как сообщил министр, в Казахстане зарегистрировано 61 755 больных, из них получают лечение – 25 448, выписаны – 35 911, умерших - 396. Ситуация с заболеваемостью COVID-19 стабилизировалась на уровне 1700-1800 человек в сутки.
Для стабилизации ситуации ежедневно проводится мониторинг по 17 индикаторам эффективности проводимых мероприятий в регионах. Дополнительно принято решение по включению еще 4 индикаторов, 2 из которых будут показывать работу акиматов с негативным отношением населения и снятию социальной напряженности, посредством работы со СМИ, а также своевременности отработки жалоб населения. Другие 2 индикатора будут показывать работу по мониторингу наличия лекарственных средств и работу Единого дистрибьютора на заявки медицинских организаций.
"Согласно рейтингу 1-ю позицию занимают 2 области (СКО, ВКО) в которых достигнуты 9 целевых индикаторов из 17. Второе место в рейтинге занимают 5 областей и г. Шымкент – достигнуты 8 индикаторов, на 3-м месте – 3 области и г. Алматы – достижение по 7 индикаторам. Последнее место в рейтинге занимает Атырауская область, которая выполнила 5 индикаторов из 17", - проинформировал А. Цой.
В настоящее время в Казахстане зарегистрировано около 60 тысяч случаев заболевания коронавирусной инфекцией, в том числе более 1700 детей. В период карантина роль детей в передаче инфекции была снижена, ввиду расформирования организованных коллективов.
По словам министра, возобновление очного обучения в школах может привести к росту заболеваемости среди детей и передачи инфекции вне школы, а также вовлечению детей в передачу инфекции в обществе. Наиболее подвержены распространению инфекции организованные коллективы, как показывает практика ежегодно от общего числа заболевших ОРВИ и гриппом дети до 14 лет составляют до 70%.
"Учитывая, сезонный подъем заболеваемости роста острыми респираторными инфекциями и эпидемиологическое неблагополучие по коронавирусной инфекции среди учащихся учебных заведений, считаем целесообразным рассмотреть дистанционное обучение всех классов организаций среднего образования в первой четверти учебного года, за исключением малокомплектных школ", - сказал А. Цой.
По новому показателю, который показывает оценку эффективности информационно – разъяснительной работы по борьбе с COVID – 19 должны быть реализованы мероприятия, которые в плане должны повысить уровень осведомленности населения при проводимых мероприятиях.
"Сегодня в работу по борьбе с COVID-19 задействованы более 46 тысяч специалистов. В регионах нехватка эпидемиологов, инфекционистов, анестезиологов-реаниматологов, пульмонологов. Министерством распределены наиболее востребованные в рамках противодействия КВИ выпускники: анестезиологов 88 специалистов, инфекционистов 26 специалистов, пульмонологов 7 специалистов", - отметил А. Цой.
Также, для решения вопроса дефицита кадров медицинскими вузами РК привлечены 2084 специалистов и волонтеров, которые задействованы в противоэпидемических мероприятиях. Также в работу привлечены студенты. Медицинским работникам непосредственно участвующим в мероприятиях по борьбе с коронавирусом выплачиваются надбавки.
"Во исполнение поручений Главы государства касательно стабилизации ситуации и укрепления кадрового потенциала Атырауской области 13 июля приняты следующие меры: под руководством главного санврача на транспорте направлены 5 специалистов Комитета контроля качества и безопасности товаров и услуг, 6 специалистов из России,10 ученых клинических кафедр и 9 резидентов - клиницистов Западно-Казахстанского медицинского университета им. Оспанова, 78 врачей-интернов будут направлены в течение недели. Принятые меры позволят укрепить Атыраускую область 108 высококвалифицированными специалистами. В Мангистаускую область направляются 56 специалистов. Сформированы группы специалистов для Западно-Казахстанской, Алматинской, Туркестанской областей и г. Шымкент", - сообщил министр здравоохранения.
Также, как подчеркнул А. Цой, учитывая утяжеление случаев госпитализации и расходов на лечение и защиту персонала, повышены тарифы на медицинские услуги в провизорных и инфекционных стационарах в 2 раза. Данные тарифы будут применены на все случаи госпитализации с 1 июля 2020 года.
Для насыщения розничных аптек лекарствами организованы 2 авиарейса из Российской Федерации и один рейс из Индии. С учетом отечественного производства, на сегодня доставлено 3,5 млн упаковок лекарственных средств на общую сумму более 2 млрд тг. В регионах сформирован месячный запас жаропонижающих, антибактериальных препаратов. 15 и 17 июля т.г. планируется организация дополнительно двух рейсов из Индии и одного рейса – из Российской Федерации.
"Запас лекарственных средств будет поддерживаться за счет организации еженедельных поставок. Отечественными производителями наращиваются производственные мощности. С июля т.г. ежемесячное обеспечение составит более 600 тыс. упаковок востребованных лекарств. Для упрощения ввоза и доступа на рынок упрощены процедуры выдачи разрешительных документов до одних суток", - сказал глава ведомства.
На сегодняшний день в инфекционных и провизорных стационарах имеется в наличии 966 единиц стационарных аппаратов ИВЛ при имеющихся 1 553 реанимационных коек. Вместе с тем, с учетом прогноза Национального центра общественного здравоохранения по развитию заболеваемости населения "COVID-19", в целом по республике потребуется наличие порядка 6 365 реанимационных коек, для оснащения которых дополнительно необходимо будет закупить 4 093 стационарных аппаратов ИВЛ, что обеспечит готовность объектов здравоохранения к худшему сценарию.
"Данную потребность (4 093 ед.) предлагается покрыть: 460 единиц на сумму 5,5 млрд тг за счет высвободившихся средств займа Всемирного банка, 409 единиц на сумму 4,9 млрд тг в рамках средств и резервов местных бюджетов акиматам регионов, что составит не менее 10 % от дополнительной потребности, более 3-х тысяч единиц на сумму 38,7 млрд тг из резерва Правительства предлагается закупить у отечественных производителей с учетом локализации и запуска отечественного производства", - проинформировал А. Цой.
Как заверил министр, по данным Министерства индустрии и инфраструктурного развития уже с августа месяца будет налажено промышленное производство аппаратов ИВЛ и первая партия в количестве 595 единиц поступит в организации здравоохранения.
Кроме того, с учетом прогноза 8 487 коек или не менее 20% от общего количества разворачиваемого коечного фонда должны быть обеспечены оксигенотерапией (подводка медицинских газов, кислородные концентраторы и т.д.). Во всех регионах имеются местные производители и поставщики кислорода, а также кислородных концентраторов.
Следует отметить, что в соответствии с поручением Главы Государства, Министерством разработан проект Национального плана по защите жизни и здоровья казахстанцев в условиях пандемии, предусматривающий закрепление мероприятий на центральном и местном уровнях. В настоящее время завершается процедура согласования данного проекта.

---

В РК будет принят совместный план Правительства и Нацбанка по восстановлению экономического роста и поддержке населения
Министр национальной экономики Руслан Даленов на заседании Правительства под председательством Премьер-Министра РК Аскара Мамина доложил о мерах по реализации поручений Главы государства, данных на расширенном заседании Правительства 10 июля 2020 г.
На расширенном заседании Правительства Глава государства К. Токаев поставил конкретные задачи по обеспечению восстановления экономического роста и поддержке занятости и доходов населения.
Первое. Во исполнение поручения Главы государства по формированию пакета дополнительных мер поддержки отраслей и населения будет сформирован План совместных действий Правительства и Нацбанка. Предлагается рассмотреть проект Плана на Совете по экономической политике и в случае одобрения Советом утвердить.
Второе. С целью формирования стабильной среды для привлечения прямых инвестиций будут внесены на рассмотрение в Мажилис необходимые изменения в законодательство для обеспечения стабильности сохранения условий для стратегических инвесторов.
Третье. Будет изучен вопрос повышения выплат дивидендов госкомпаниями в бюджет на постоянной основе. На основе проведенного анализа будет разработан соответствующий нормативный правовой акт.
Четвертое. Для повышения эффективности доходной части бюджета будут проанализированы налоговые преференции и льготы.
Пятое. Для обеспечения жесткой бюджетной дисциплины в Законе о гарантированном трансферте из Нацфонда будет определен целевой характер гарантированных трансфертов. Исключительно направленные на социальные вопросы и инфраструктурное развитие.
Шестое. Главой государства отмечена важность развития фондового рынка. Министерством национальной экономики совместно с Агентством и Нацбанком и другими заинтересованными госорганами и организациями будет внесена информация о принимаемых мерах по развитию фондового рынка в Администрацию Президента.
Седьмое. Во исполнение поручения Главы государства по обеспечению защиты фискальных и экономических интересов государства будут внесены необходимые изменения в законодательство о ГЧП для повышения социально-экономической эффективности ГЧП проектов.
Восьмое. По эффективной реализации Программы "Экономика простых вещей" будут определены конкретные индикаторы и стратегические задачи Программы с введением встречных обязательств для бизнеса.
Девятое. По развитию предпринимательства в сентябре т. г. будет обеспечен полноценный запуск единого сервиса "Правительство для бизнеса" с учетом элементов "умного регулирования". Для упрощения получения предпринимателями господдержки и консультаций будет обеспечено полное функционирование "Единого окна" для бизнеса.
Десятое. Для получения максимального эффекта от господдержки будут активно использоваться инструменты цифровизации для оперативного мониторинга встречных обязательств, принятых субъектами предпринимательства, в рамках мер господдержки.
В целом, совместно с Агентством по регулированию и развитию финансового рынка и Национальным банком будет активно проводиться работа по мониторингу текущей экономической ситуации и выработке соответствующих мер.

---

Сокращение командировочных и представительских затрат - в Минфине рассказали, как будут оптимизировать расходы госорганов
Министр финансов РК Ерулан Жамаубаев на заседании Правительства РК доложил о принимаемых Министерством финансов мерах по обеспечению незамедлительного исполнения поручений Президента.
Меры по цифровизации
По словам министра, для обеспечения цифрового контроля встречных обязательств бизнеса создан Проектный офис и разработана соответствующая методологическая база.
Ведутся работы по созданию аналитической базы данных по субъектному анализу эффективности мер господдержки с учетом контроля исполнения встречных обязательств.
Для создания интегрированной базы данных, дающей возможность проведению самостоятельной проверки своих контрагентов, совместно с НПП "Атамекен" разработаны законодательные поправки.
"Они будут включены в законопроект по вопросам налогообложения и совершенствования инвестиционного климата, который находится в Мажилисе Парламента. Будет осуществлена интеграция баз данных госорганов и информационных систем НПП "Атамекен", - проинформировал Е. Жамаубаев.
По единому сервису "Правительство для бизнеса"
Министерством финансов совместно с Министерством национальной экономики вопрос нормативно урегулирован.
Реализован сервис по приему формы налоговой отчетности 910 "Декларация для субъектов малого бизнеса", который размещен на платформе SmartBridge.
К сервису подключается НПП "Атамекен". Уже к нему подключено 6 ИТ-компаний и 17 тестируются. В сентябре текущего года данный сервис будет полноценно функционировать.
В целях дальнейшего вовлечения в экономический оборот активов Фондом проблемных кредитов осуществляются мероприятия по управлению и их реализации.
Сейчас принимаются меры по реализации жилого фонда, коммерческой недвижимости и движимого имущества.
В экономический оборот вводится 679 га земельных участков.
В целом, работа будет активизирована.
Для развития рынка государственных ценных бумаг ведется работа по сокращению количества выпусков в обращении и укрупнению их объемов.
Для включения ценных бумаг в международный индекс J.P. Morgan совместно с Министерством национальной экономики, Нацбанком и Агентством по регулированию и развитию финансового рынка утвержден Совместный план действий.
Проверка целевого использования антикризисных средств проводится органами госаудита в рамках утвержденного Плана мероприятий. Работа будет активизирована.
По оптимизации расходов
При формировании республиканского бюджета на 2021-2023 годы расходы госорганов и квазигоссектора будут оптимизированы.
В частности, ожидается:
1. сокращение командировочных, представительских затрат, обеспечение вещевым имуществом, питанием и др.;
2. пересмотр эффективности институциональных займов с сокращением расходов по ним;
3. переход на максимальную самоокупаемость отдельных субъектов квазигоссектора;
4. разработка реалистичных инфраструктурных планов во всех отраслях с учетом решения задачи завершения начатых проектов;
5. оптимизация расходов местных бюджетов и т.д.
"Что касается выплат дивидендов АО и ТОО с госучастием в республиканский бюджет, то уже соответствующее постановление Правительства принято. Практическая реализация будет контролироваться", - сказал в заключение Ерулан Жамаубаев.

---

Нацбанк будет использовать все имеющиеся инструменты для удержания инфляции в пределах коридора 8-8,5% в 2020 году
На заседании Правительства РК под председательством Премьер-Министра Аскара Мамина председатель Национального Банка Ерболат Досаев доложил о мерах по реализации поручений Главы государства, данных на расширенном заседании Правительства 10 июля т.г.
Первое - проведение денежно-кредитной политики, направленной на удержание инфляции в пределах коридора 8-8,5% в 2020 году.
"Для этого Национальный Банк будет использовать имеющиеся инструменты. Вместе с тем, в целях исполнения поручения Главы государства по снижению немонетарной инфляции, требуется принятие мер со стороны Правительства и МИО по снижению зависимости от импорта путем насыщения рынков товарами, оптимизации цепочек поставок и недопущения спекуляций. Это позволит повысить эффективность реализации денежно-кредитной политики", - сказал Е. Досаев.
Второе - участие в восстановлении экономики на основе ранее принятых антикризисных мер и новых инициатив. Совместно с Правительством Национальный Банк и Агентство по регулированию и развитию финансового рынка до конца июля т.г. подготовят пакет дополнительных мер поддержки отраслей на случай ухудшения социально-экономической ситуации. В рамках антикризисных инициатив Главы государства Агентство и Национальный Банк продолжат стимулирование кредитования экономики через финансирование госпрограмм и меры пруденциального регулирования.
Третье - развитие финансового рынка для поддержания экономической активности.
"В целях привлечения инвесторов будет продолжена работа по построению кривой доходности. Для этого совместно с Министерством финансов будет обеспечен выпуск ГЦБ в 2020 году в секторе от 1 до 3 лет и в 2021-2022 годах в секторе от 1 до 5 лет", - сказал Е. Досаев.
Соответствующие изменения внесены в график выпуска ГЦБ с выпуском краткосрочных бумаг в объеме до 1 трлн тенге на регулярной основе до конца 2020 года. Это позволит также продолжить работу по включению государственных ценных бумаг Казахстана в международные индексы локальных облигаций.
"Для дальнейшего развития фондового рынка, как важного источника привлечения инвестиций в экономику, Агентством совместно с Национальным Банком и Правительством будет проведен анализ проблем и причин его неразвитости, на основе которого будут подготовлены комплексные предложения по дальнейшему развитию фондового рынка, в том числе его интеграции с международными рынками капитала с использованием потенциала и инфраструктуры МФЦА", - проинформировал председатель Национального Банка.
Четвертое - обеспечение финансовой стабильности для предотвращения накапливания системных рисков. Для вовлечения неработающих активов в экономический оборот будет проведена работа по реализации имущества ФПК, что позволит создать эффективный рынок неработающих активов. В целях снижения системных рисков Агентством совместно с Национальным Банком будут подготовлены предложения для проведения оценки качества активов (AQR) банковской системы на периодической основе.

---

По итогам I полугодия 2020 года объемы производства в обрабатывающей промышленности выросли на 4,8% - МИИР РК
На заседании Правительства под председательством Премьер-Министра РК Аскара Мамина министр индустрии и инфраструктурного развития Бейбут Атамкулов доложил об исполнении поручений Главы государства, данных на расширенном заседании 10 июля 2020 г.
Как отметил Б. Атамкулов, по итогам I полугодия 2020 года объемы производства в обрабатывающей промышленности выросли на 4,8%.
"До конца года мы планируем обеспечить выполнение всех плановых показателей по отраслям обрабатывающей промышленности. В отраслях обрабатывающей промышленности мы планируем запустить свыше 65 проектов на сумму 1,7 трлн тенге. Это позволит сократить импорт в отрасли на 20% к 2025 году", - сказал министр.
В рамках государственных программ "Нұрлы жол", "Нұрлы жер" и "Дорожной карты занятости" реализуются 6 202 инфраструктурных проектов, общей стоимостью 3,7 млрд тенге, в которых доля казахстанского содержания составила 90%.
Также реализуются 33 проекта по производству строительных материалов, за счет которых планируется снизить долю импорта на 15% и повысить применение стройматериалов отечественного производства в жилищном строительстве до 90%.
Министерством принимаются точечные меры по увеличению доли казахстанского содержания в строительстве:
Первое. Создана правовая база по обязательному применению отечественных материалов в проектах финансируемых за счет бюджетных средств.
Второе. Разработан Портал, где размещены сводные ресурсные ведомости всех проектов, прошедших экспертизу.
Третье. В Правила осуществления государственных закупок внесены поправки в типовые договора в сфере строительства, обязующие закупать материалы согласно Реестру ОТП.
Четвертое. Прорабатываются законодательные меры по усилению ответственности за несоблюдение требований отечественных товаропроизводителей.
Еще одним из инструментов развития обрабатывающей промышленности и привлечения инвестиций являются СЭЗ.
В стране созданы и функционируют 13 СЭЗ. В целом инфраструктура полностью завершена на 6 СЭЗ. Освоение территории СЭЗ составляет 44%. На территориях СЭЗ запущено 169 проектов. Создано более 23,6 тысячи постоянных рабочих мест. В бюджет в виде налогов возвращено порядка 180 млрд тенге.
"Согласно поручению Главы государства в целях повышения эффективности деятельности СЭЗ мы совершенствуем законодательство, пересматриваем стратегии развития, расширяем территории СЭЗ, включаем новые виды деятельности", - сказал Б. Атамкулов.
На сегодняшний день на стадии реализации находятся 156 проектов на общую сумму 4,2 трлн тенге, с созданием дополнительно 8,2 тыс. постоянных рабочих мест.
"Все поручения Главы государства находятся на особом контроле Министерства и будут исполнены своевременно", - резюмировал Б. Атамкулов.

---

В Казахстане планируют внедрить типовую систему "экспортных гидов" с детальным обзором рынка стран-импортеров" - МСХ РК
На заседании Правительства под председательством Премьер-Министра РК Аскара Мамина рассмотрены меры по исполнению поручений Президента РК Касым-Жомарта Токаева, которые были даны на расширенном заседании Правительства 10 июля т.г. О текущей ситуации в агропромышленном комплексе страны доложил министр сельского хозяйства Сапархан Омаров.
Для недопущения роста цен на социально-значимые продовольственные товары Министерство сельского хозяйства проводит планомерную работу по насыщению внутреннего рынка. Разработан план по реализации инвестиционных проектов с учетом импортозамещения.
По инфраструктуре хранения сейчас в республике имеется 27 млн тонн емкостей хранения, в том числе 189 лицензированных хлебоприемных предприятий.
Однако, как отметил министр, нужно решить вопросы небольших зернохранилищ до 10 тысяч тонн для мелких и средних фермеров. Такой опыт имеется в США и Канаде, Казахстан тоже планирует внедрить меры господдержки данного направления.
Вместе с тем, в период межсезонья отмечается нехватка современных овощехранилищ и фруктохранилищ. Для этого предусмотрено льготное кредитование и осуществляется инвестиционное субсидирование строительства современных хранилищ.
"Касательно реализации экспортного потенциала АПК будет исследована конъюнктура внешних рынков. На ряду с действующим субсидированием транспортных расходов, будут проработаны внедрение компенсации затрат на сертификацию экспортной продукции, а также эффективные маркетинговые инструменты продвижения отечественной сельхозпродукции. Планируется внедрить типовую систему "экспортных гидов" с детальным обзором рынка стран-импортеров", - сказал С. Омаров.
Для формирования единой политики по переработке сельхозпродукции предлагается в составе Министерства сельского хозяйства создать Комитет пищевой и перерабатывающей промышленности с наделением соответствующих функций и выделением необходимой штатной численности.
Также в Концепции новой Государственной программы развития АПК на следующий период, будет предусмотрен Единый подход по развитию сырьевой и перерабатывающей отраслей.
Касательно земельных вопросов, Министерством сельского хозяйства совместно с аналитической группой Совбеза Администрации Президента проанализирован мировой опыт по использованию земель сельхозназначения. Разработан ряд предложений, которые будут вынесены на широкое обсуждение.
"Реализуется пилотный проект по космомониторингу в 4 регионах. Первый этап пилотного проекта завершен по пастбищным угодьям, начат второй этап по пахотным землям, который будет завершен до конца года", - сообщил глава ведомства.
Вместе с тем, разработана Концепция Законопроекта по цифровизации сферы земельных отношений, которая предусматривает предоставление земельных участков в электронном формате. После завершения обсуждения Законопроект будет внесен в Мажилис Парламента до 15 сентября т.г.
Как отметил министр, в целях обеспечения уборки урожая в условиях возможного сохранения отдельных ограничений, будет задействован апробированный этой весной Алгоритм работы. Данный Алгоритм включает беспрепятственное перемещение фермеров, доставку ГСМ и запчастей, а также специальные разрешения как в электронном, так и бумажном формате.
"Начата работа по подготовке необходимой техники к уборочной кампании, к началу массовых работ готовность составит 100%. Проводится работа по подготовке материально-технической базы элеваторов и зернохранилищ", - добавил С. Омаров.

---

В Казахстане планируют довести площади орошаемых земель до 3 млн га до 2030 года
На заседании Правительства под председательством Премьер-Министра РК Аскара Мамина рассмотрены меры по исполнению поручений Президента РК Касым-Жомарта Токаева, которые были даны на расширенном заседании Правительства 10 июля т.г. О текущей экологической ситуации в стране доложил министр экологии, геологии и природных ресурсов Магзум Мирзагалиев.
Как проинформировал министр, в настоящее время на 3,3 тыс. полигонах страны накоплено более 125 млн тонн ТБО. Ежегодно образуется порядка 5 млн тонн ТБО. Доля переработки ТБО выросла с 11,5% в 2018 году до 15% в 2019 году. Высокая доля переработки отмечается в Мангистауской области, в Алматинской области и в городе Шымкенте. Низкий объем переработки отмечается в Акмолинской, Восточно-Казахстанской, Западно-Казахстанской областях.
Также следует отметить, что в стране практически исчерпаны мощности полигонов. В этой связи, как отметил М. Мирзагалиев, акиматам необходимо привести в соответствие экологическим требованиям полигоны ТБО, определить эксплуатирующую организацию и улучшить материально-техническую оснащенность с привлечением инструментов ГЧП либо частных инвестиции, принять соответствующие меры по строительству новых полигонов, где это необходимо.
"Вместе с тем, для сокращения расходов бюджетных средств мы предлагаем совместно с Министерством индустрии и инфраструктурного развития разработать упрощенный Типовой проект строительства полигонов ТБО для городских и для сельских районов", - сказал министр.
По его словам, годами не решается вопрос растущего количества стихийных свалок. В рамках космомониторинга АО "Қазақстан Ғарыш Сапары" на 11 июля выявлено более 7,5 тыс. свалок во всех регионах страны. Совместно с акиматами разработаны планы их ликвидации.
"Необходимо максимально не допустить появление новых стихийных свалок. Для этого, предлагаем проводить общественные рейды и придавать огласке выявленные факты. Вместе с тем, для системного решения вопроса в новом Экологическом Кодексе предусмотрены меры по обязательному установлению GPS - датчиков на мусоровывозящем транспорте", - сказал М. Мирзагалиев.
В свою очередь, как отметил глава ведомства, из-за низких тарифов вывоза мусора, мусороперерабатывающая отрасль является непривлекательной для инвесторов. В этой связи, по поручению Главы государства в законодательство вносятся соответствующие изменения по внедрению технологии Waste to Energy.
"Мажилисом поправки уже одобрены. Осенью будет рассматриваться Сенатом. После принятия Закона мы планируем провести первые аукционы. Система будет работать по аналогии с ВИЭ: кто представит наименьшую стоимость на электроэнергию, тот и будет осуществлять строительство завода. Первые аукционы планируем провести в следующем году", - сказал министр.
Совместно с акиматами определены 6 пилотных городов. Это Актобе, Алматы, Атырау, Нур-Султан, Тараз и Шымкент.
Кроме того, разработан проект государственной программы по управлению водными ресурсами, где определены следующие целевые индикаторы:
увеличение орошаемых земель с текущих 1,5 до 3 млн га в 2030 году;
строительство 38 новых водохранилищ;
реконструкция каналов с текущих 3,0 тыс. км до 13,5 тыс. км и другие.
"Мы приступили к работе по доведению площади орошаемых земель до 3 млн га до 2030 года. В прошлом году введено 66 тыс. га орошаемых земель. Сейчас ведется работа в 5 регионах страны по вводу около 500 тыс. га орошаемых земель. Работы будут завершены в 2022 году", - проинформировал министр.

---

В период пандемии в Казахстане оказано более 22 млн электронных услуг - МЦРИАП
На заседании Правительства под председательством Премьер-Министра РК Аскара Мамина рассмотрены меры по исполнению поручений Президента РК Касым-Жомарта Токаева, которые были даны на расширенном заседании Правительства 10 июля т.г. О текущей ситуации в сфере развития цифровизации доложил министр цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Аскар Жумагалиев.
В соответствии с поручением Главы государства о достижении 90% онлайн услуг Министерством цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности совместно с государственными органами проведена работа, в результате которой 83,7% услуг оказываются онлайн.
Стоит отметить, что уровень цифровой грамотности по итогам 2019 года составляет 82,1%. В период пандемии это позволило оказать более 22 млн электронных услуг.
"ООН опубликовал глобальный рейтинг развития электронного правительства, в котором Казахстан поднялся на 10 позиций, до 29 места. Это результат большой работы всех айтишников, связистов и Правительства", - сказал А. Жумагалиев.
Министерством ведутся работы по интеграциям в рамках проекта "Правительства для бизнеса".
"На данный момент НПП "Атамекен" поданы 68 заявок на подключение к сервисам государственных органов через платформу Smart Bridge. Государственными органами разработаны и переданы технические требования. Ведется разработка сервисов со стороны разработчиков НПП "Атамекен". Мы оказывали и будем продолжать оказывать необходимую поддержку в интеграционных работах", - сказал глава ведомства.
Также проведена работа по пересмотру Государственной программы "Цифровой Казахстан". На комиссии по цифровизации было доложено по новым изменениям Госпрограммы, которые предполагают создание 10 технологических платформ, переход на казахстанские ИТ-решения и новые возможности хранения, обработки данных внутри страны.
"В настоящее время Программа находится на согласовании в государственных органах. В ближайшее время будет внесена в Правительство", - сказал А. Жумагалиев.
По словам министра, на данный момент интернетом уже охвачены 4 649 населенных пункта страны, в которых проживает 97% населения страны.
В течение т.г. планируется завершить проекты по строительству ВОЛС в СНП и развитию ШПД по мобильным и радиотехнологиям в населенных пунктах с численностью населения 250+.
По итогам реализации данных проектов ШПД охват населения Казахстана доступом к Интернет составит 99,3%.
"С операторами сотовой связи проработан вопрос выпуска специального тарифного плана для учителей и учеников. Данный тарифный план предусматривает безлимитные звонки между учителем и учеником, а также доступ на образовательные ресурсы определенные МОН", - отметил министр.
Результаты данной работы позволят перейти на дистанционное обучение, а также будет обеспечена возможность оказания электронных госуслуг в отдаленных населенных пунктах страны. Созданные технические условия важны и при удаленном получении социальной помощи.
Во исполнение поручения Главы Государства по цифровизации земельных отношений завершены работы по созданию информационной системы "Единого государственного кадастра недвижимости".
На сегодняшний день система является базовым компонентом в реализации пилотного проекта "Онлайн предоставление земельных участков". На данный момент начат пилотный проект на базе города Актобе. Также планируется запуск пилотов в городах и регионах, при условии 100% технической готовности геопорталов МИО.

---

Порядка 281 тыс. казахстанцев трудоустроились через электронную биржу труда в 2020 году
Министр труда и социальной защиты населения Биржан Нурымбетов на заседании Правительства РК под председательством Премьер-Министра Аскара Мамина доложил о реализации поручений Президента в социально-трудовой сфере.
Глава государства К. Токаев на расширенном заседании Правительства указал на необходимость увеличения постоянных рабочих мест.
В этом плане МТСЗН предлагает пересмотреть потенциал создания постоянных рабочих мест "Дорожной карты занятости" и других государственных программ. По словам Б. Нурымбетова, по "Дорожной карте занятости" местными исполнительными органами сэкономлено 53 млрд тенге.
Эти средства предлагается использовать:
на новые проекты, создающие постоянные рабочие места,
на кредитование малого и среднего бизнеса для создания постоянных рабочих мест и мини-производств.
Б. Нурымбетов указал на необходимость пересмотра качественных и количественных показателей по созданию рабочих мест в госпрограммах с акцентом на увеличение доли постоянных рабочих мест. МНЭ РК и центральным госорганам совместно с местными исполнительными органами в недельный срок поручено внести предложения в МТСЗН РК по новым показателям создания рабочих мест по регионам в рамках государственных программ.
Кроме того, на расширенном заседании Президент К. Токаев поручил обеспечить занятость людей, впервые оплативших единые социальные выплаты, а также сделать "Электронную биржу труда" единым порталом.
"1 млн 338 тыс. человек, впервые получивших единые социальные выплаты в условиях чрезвычайного положения, внедрены в автоматизированную информационную систему "Рынок труда", Центры занятости ведут соответствующую работу. На сегодняшний день 68 949 человек изъявили желание участвовать в программе занятости и 30 325 человек получили рабочие места", - проинформировал министр.
Успешно работает "Электронная биржа труда" - только в этом году 281 тыс. человек получили работу через нее.
В завершение Б. Нурымбетов отметил, что Министерство труда и социальной защиты населения будет оперативно внедрять меры по совершенствованию электронной биржи труда, в том числе - механизмы оказания услуг в электронной проактивной форме, онлайн-услуги, регистрация электронных трудовых договоров, внедрение Атласа новых профессий и компетенций и др.

---

Новый учебный год для казахстанских школьников начнется в дистанционном формате - МОН РК
На заседании Правительства под председательством Премьер-Министра Аскара Мамина министр образования и науки Асхат Аймагамбетов доложил о ходе подготовки к новому учебному году.
Как отметил А. Аймагамбетов, педагоги и учащиеся подвержены высокому риску заражения коронавирусной инфекцией и ОРВИ. Так, только ОРВИ ежегодно заболевают до 70% обучающихся.
"Для нас главный приоритет - жизнь и здоровье детей и педагогов", - подчеркнул министр.
В связи с этим в МОН считают, что открывать школы для детей еще рано и предлагают повторить опыт четвертой четверти - продолжить обучение в дистанционном формате.
"Первое. Учебный год 1 сентября планируется начать в дистанционном формате в 1-11 классах во всех школах страны, за исключением отдаленных сельских малокомплектных школ. Второе. По заявлению родителей учащихся начальных классов, при наличии условий, планируется предоставить возможность функционирования "дежурных классов" с соблюдением строгих санитарных мер", - отметил министр.
Это связано с возрастными особенностями учащихся младших классов, началом формирования навыков по самостоятельному обучению и самоорганизации. Однако при этом, меры санитарной безопасности в школах будут максимально усилены.
"Дети будут учиться только в одном кабинете, перемены в разное время, измерение температуры при входе, усиление режимов проветривания, кварцевания и влажной уборки. Для организации социального дистанцирования предусматриваются деление на смены обучения, на подгруппы с количеством не более 10-15 детей, чередование дней обучения в школе. Кроме того, часть предметов будет вестись в дистанционном режиме", - проинформировал глава МОН.
Третье. Дети в школах отдаленных сельских населенных пунктов с благополучным эпидемиологическим фоном будут обучаться в штатном режиме. Это 4% от общего количества школьников. Всего определены 1934 таких школ с контингентом 127 тыс. детей. Министр подчеркнул, что пока дистанционное обучение - лишь решение для начала учебного года.
"Четвертое. В дальнейшем, в зависимости от устойчивого снижения уровня заболеваемости населения будет осуществляться постепенный переход школ к комбинированному и штатному форматам обучения с соблюдением санитарных требований", - заострил внимание он.
Пятое. Наиболее уязвимые группы обучения на дому: дети с особыми потребностями в обучении, дети из семей с низкими доходами, учащиеся начальных классов - для этих групп учащихся будет организовано инклюзивное и доступное образование.
Асхат Аймагамбетов также остановился на вопросах готовности сферы образования к старту нового сезона. По информации МОН, в процессе подготовки было закуплено 35 тыс. компьютеров. В обязанности местных исполнительных органов входит обеспечение школ, учителей и учащихся компьютерами.
По итогам четвертой четверти были собраны предложения педагогов и учащихся. За лето МОН поработал над модернизацией интернет-платформ. Подготовлен учебный материал по предметам первой и второй четвертей. Каждый акимат должен обеспечить подключение интернет-платформы со стриминг-возможностью для проведения онлайн-обучения.
Также проведена большая работа по контентному обеспечению и подготовке ТВ-уроков.
"Для подготовки педагогов разработаны онлайн-курсы по 5 модулям, направленные на развитие ИТ-компетенций, изучение киберпедагогики и методологии обучения. Начало онлайн курсов запланировано с учетом выхода из отпусков на 20 июля с охватом 350 тыс. педагогов", - сообщил А. Аймагамбетов.
Новый учебный год в дистанционном режиме начнут и колледжи. Традиционный формат будет по индивидуальному графику при организации производственного обучения, профессиональной практики для обучающихся первых и выпускных курсов, а также в отдаленных колледжах с малым контингентом с усилением санитарного режима.
По высшему образованию обучение преимущественно будет организовано в дистанционном режиме. Традиционный формат будет по индивидуальному графику для проведения лабораторных работ, производственного обучения и профессиональной практики.
По данным экспертов ОЭСР и Всемирного Банка, пандемия COVID-19 повлекла за собой значительные трудности в обучении учащихся во всем мире. Стоит отметить, что отрицательное влияние COVID-19 на образовании может отражаться длительное время. Для этого МОН РК принимает дополнительные меры. По итогам четвертой были проведены исследования, состоялись обсуждения с экспертами, учтено мнение родительской общественности и общества. Также изучен международный опыт.
"МОН, будучи уполномоченным органом в системе образования, в такое непростое время должен, с одной стороны, обеспечить предоставление качественного образования, с другой, не допустить распространения вируса среди учащихся и педагогов. В целом подготовка к учебному году будет продолжена в системном порядке", - резюмировал министр.