akzhol.kz, 13 августа

Премьер-Министру Республики Казахстан
Мамину А.У.

Уважаемый Аскар Узакпаевич!
Демократическая партия "Ак жол" выражает Вам и возглавляемому Вами Правительству Республики признательность за поддержку предпринимательства и целый ряд реализованных в ходе борьбы с пандемией коронавируса мер в этом направлении. Многие из них, прежде всего, в налоговой сфере – такие как снижение НДС на социально-значимую продукцию с 12 до 8%, отсрочка уплаты налогов, отмена налогов на фонд оплаты труда и т.д. – играют важную роль в выживании бизнеса, реально помогают предпринимателям переносить нынешние лишения и поддерживать своих сотрудников.
В то же время, в ходе практической реализации некоторых мер, выявляется несоответствие их эффективности заявляемым целям (прежде всего – в вопросах снижения долговой нагрузки), что требует корректировки и совершенствования принимаемых решений в текущем режиме. Такие обращения от бизнес-сообщества депутаты Демократической партии "Ак жол" получают практически повсеместно в ходе поездок по регионам и конференций (в режиме zoom) с предпринимателями.
На основании таких обращений предпринимателей, направляем Вам следующие рекомендации Демократической партии "Ак жол" и ее парламентской фракции в Мажилисе Парламента РК по совершенствованию государственных мер поддержки МСБ:
- Расширить линейку предоставляемых мер финансовой поддержки бизнеса и сделать их более гибкий набор.
- Провести налоговую амнистию или освобождение от выплаты НДС, КПН и налога на имущество до конца 2020 года, а в случае возобновления карантинных мероприятий осенью – до 1 июля 2021 года.
- Поддержать население, упорядочить процесс выплаты пособий (42500 тг), увеличив их сумму и расширив категории получателей, для поддержания платежеспособности населения.
- Ввести до конца 2020 года снижение на 50% пошлин на все товары, которые импортируют субъекты МСБ.
- Ввести меры компенсации из бюджета части арендных платежей МСБ в качестве мер прямой финансовой поддержки
- Актуализировать вопрос по снижению базовой процентной ставки НБ РК с последующим обязательным снижением ставки процента по кредитам БВУ до уровня эффективной ставки вознаграждения не более 4-5% годовых. Аналогичным образом должна быть снижена ставка нот Национального банка по привлекаемым средствам от БВУ.
Тогда свободные средства банки будут вынуждены направлять на кредитование экономики.
- Обеспечить снижение долгов бизнеса и населения по банковским кредитам, не просто за счет предоставления отсрочек, а посредством прямого приостановления начисления процентов. В этих целях ввести кредитные каникулы, с возможностью полного списания процентов и переносом оплаты основного долга за счет пролонгации сроков; жестко запретить банкам увеличивать суммы долга заемщиков.
Сегодня, в рамках отсрочки кредитов, сумма долга только увеличивается, т.е. агентством финрегулирования вопрос не проработан до конца.
- Обязать банки второго уровня, по инициативе бизнеса проводить рефинансирование действующих кредитов по новым пониженным ставкам (в случае соответствия требований программам, принятым Правительством в рамках антикризисных мер), без перенесения прежней долговой нагрузки.
В этих целях Нацбанку РК и Агентству по регулированию финансового рынка проработать с БВУ механизмы снижения их потерь и правовое регулирование такого рефинансирования.
Государство выделяет многомиллиардные суммы на новые льготные кредиты, тогда как действующий бизнес разоряется под продолжающимся долговым прессингом по старым займам. Откуда появятся новые предприниматели, если банки задушат ныне существующих?
- Предусмотреть нефинансовые меры поддержки и помощь предпринимателям в создании рабочих мест.
- Повсеместно, во всех регионах отменить запреты на деятельность бизнеса и открыть рынки, торговые центры, фитнесс-клубы, парки, кафе, рестораны, парикмахерские, салоны красоты и т.д.
При этом требования по эпидемической безопасности должны сохраняться, так как вирус и угроза повторных вспышек сохраняются. Но предпринимателям нужно помочь в выполнении этих требований, в частности – с обеспечением мест массового посещения (рынков, торговых центров) бесплатными масками, перчатками, санитайзерами; проведением регулярных дезинфекций.
При проведении антиэпидемических мер отдавать преимущество не запретам и штрафам, а регулирующим и профилактическим мерам.
- Обязать ТОО "СК-Фармация" наладить обеспечение торговли и сферы услуг средствами индивидуальной защиты и дезинфекции по сниженным ценам или за госсчет.
- Рассмотреть вопрос о субсидировании приобретения МСБ оборудования и сервисов для удаленной работы сотрудников.
- В связи с крайне тяжелым положением и ослаблением бизнеса, предпринимателями отмечаются усилившиеся тенденции рейдерских захватов предприятий. В этой связи Правительству, совместно с Агентством РК по противодействию коррупции, необходимо срочно выработать меры по защите бизнеса и частной собственности от рейдерских атак.
- Сформировать региональные программы поддержки МСБ, с обязательным привлечением к их разработке отраслевых и региональных ассоциаций предпринимателей, с учетом возможностей и особенностей в регионах Казахстана.
- Ограничить до конца 2020 года применение таможенными органами ИТП и КТС к импортируемым субъектами МСБ товарам.
- Отложить обязательное введение контрольно-кассовых аппаратов и электронных счетов-фактур в малом бизнесе до 2022 года.
- Продлить освобождение от уплаты налогов с ФОТ (ранее постановление 224) до конца 2020 года.
- Распространить меры поддержки МСБ на средний бизнес в форме ТОО. Сегодня эти меры (например, нулевая ставка КПН) применяется только к ИП.
- Отменить неустойки, пени и продлить сроки исполнения по исполнению контрактов по госзакупкам, контролировать их своевременную оплату.
- В целях поддержания отечественных производителей и снижения их расходов на услуги монополистов, возобновить практику применения ночного тарифа для потребления электроэнергии по выбору самих предпринимателей. Сегодня отказ от ночного тарифа увеличил соответствующие затраты на 12-15%.
Просим рассмотреть внесенные предложения. Полагаем, что принятие указанных мер окажет существенную поддержку национальному бизнесу.
Поездки депутатов парламентской фракции Демократической партии "Ак жол" и встречи с предпринимателями на местах продолжаются, в связи с чем развернутый пакет предложений будет представлен к началу сессии Парламента.
Ответ на данное обращение просим предоставить в порядке и сроки, предусмотренные Конституционным Законом Республики Казахстан "О Парламенте и статусе его депутатов".