Элина Кайсарова, ИА Turan

Не обдирать приезжих и почистить пляжи

Для многих казахстанцев пандемия коронавируса затруднила поездки за рубеж, тем самым открыв массу возможностей для внутреннего туризма. К тому же, когда угроза заражения исчезнет, Мангистауская область имеет все шансы привлечь к себе иностранных путешественников. Но, несмотря на усилия последних лет, назвать регион туристическим центром все еще сложно.
Музей под открытым небом, земля 360 святых, казахская Анталья, уникальный кластер оздоровительного отдыха – эпитеты, данные региону, совершенно справедливы. На его территории расположены достопримечательности, способные удивить бывалых путешественников. Например, подземные некрополи и мечети – за посещение аналогов та же Турция ежегодно берет с туристов огромные суммы. Добавьте сюда самую глубокую впадину в СНГ – Карагие, каньоны Тамшалы и Сауру, где с отвесных обрывов стекают прохладные родники. Предгорья Каратау и каньон Жемсен-сай с легкостью посрамят Долину смерти в Неваде, столь причудливы созданные там природой скальные формы. Словом, диковинки Мангистау можно перечислять бесконечно. Некоторые из них предложены в различные номинации списка объектов Всемирного культурного наследия.
Нельзя забывать и о том, что купальный сезон здесь длится с мая по октябрь. Кроме того, в Мангистау существуют радоновые, бромные, хлоридные, натриевые, серные и прочие минеральные источники. Излишне упоминать, что на десятую часть природных богатств области известнейшие мировые курорты наполняют бюджет и служат едва ли не главным "поставщиком" рабочих мест. Увы, об отечественных источниках, незаменимых при лечении множества заболеваний, знают далеко не все жители региона. Об иностранцах нечего и говорить. К тому же, зазывая в Мангистау избалованных комфортом европейцев и американцев, нужно вначале убедиться, что они доедут до курорта по нормальной дороге и найдут там соответствующие санитарным стандартам условия.
В разное время Мангистау вносили в государственные программы по развитию туризма. Однако до сих пор превращение области в центр туризма происходило достаточно медленно, и выражалось в основном в постройке пятизвездочных отелей. В принципе, стоимость отдыха на полуострове сопоставима с поездкой в Турцию, что, разумеется, совершенно неприемлемо в плане активизации внутренних путешествий. Отметим, что в период пандемии многие российские курорты запустили программы льгот – лишь бы перетянуть отдыхающих к себе. К сожалению, в Мангистауской области придерживаются иной ценовой политики.

Сколько стоит Кендерли?

Хорошим примером мангистауского подхода к туризму может послужить курорт Кендерли. В 2010 году возникла идея построить на берегу Каспия настоящий курортный город, проекту был придан статус национального. В перспективе инвесторы должны были построить более 20 отелей, 8 тысяч вилл и коттеджей на 40 тысяч койко-мест. Общий объем инвестиций предположительно составлял 3,3 млрд долларов. Согласно планам, Кендерли смогли бы ежегодно посещать более 640 тысяч туристов к 2020 году, что позволило бы создать около 54 тысяч новых рабочих мест и принесло бы 800 млн долларов в год. Приоритет отдавался зарубежью: 70% иностранных и 30% казахстанских туристов. В дальнейшем о Кендерли заговорили как о республиканской здравнице.
Интересно, что в 2013 году для Кендерли из республиканского и местных бюджетов планировалось выделить 4,5 млрд тенге (24,7 млн долларов). В 2015 году акимат области заявил о выделении на строительство автодороги к зоне отдыха 50 млн тенге, также планировались бюджетные транши на подвод коммуникаций.
К настоящему моменту реализовались далеко не все грандиозные замыслы, однако курорт работает. Кендерли даже приобрел некоторую известность в стране и за рубежом. Тем не менее, желающие отдохнуть там сталкиваются с неожиданными трудностями. Начать с того, что интернет пестрит жалобами на то, что до Кендерли банально невозможно дозвониться. На страничке курорта в соцсетях самые популярные замечания: как с вами связаться? где вы находитесь? где прайс? Особенно возмущаются те самые иностранцы, на которых изначально был рассчитан каспийский рай.
Что касается цен и их соответствия сервисным ожиданиям, то позвольте привести один из сетевых отзывов. "Мы съездили 9 июля, 36000 тыс за сутки. Питание отличное, но место проживания оставляет желать лучшего. Сами заправили постель, воняет канализацией. В тот день слили воду из бассейна, а крытый бассейн был закрыт на дезинфекцию. В ресторане крыша протекает. Конечно, там природа и вода в море теплая, но сложилось ощущение, что попали во времена СССР. Хотелось бы, чтобы все там отремонтировали, чтобы развивался туризм. В КЗ больше некуда ездить. Советую всем, кто хочет туда съездить, дать объявление в соцсети Жанаозена, что купите путевки".
Как видно из отзыва, цена примерно соответствует стоимости номеров в лучших отелях Актау и Алматы. К слову, на курортах Бурабая (Борового), а также на побережье водохранилища Капчагай можно обнаружить большее ценовое разнообразие. Конечно, на единственном отечественном море есть виды отдыха и подешевле, но возникает ряд вопросов. Во-первых, по уровню востребованности Кендерли пока далеко не Анталья, и нужно привлекать туристов, в том числе, комфортными ценами. Во-вторых, широко разрекламированный курорт, построенный с участием бюджетных средств, едва ли доступен среднему казахстанцу, что по-настоящему печально. В-третьих, доступ к прайсу в условиях жесткой конкуренции неплохо было бы упростить.

Помогут ли госпрограммы?

Без сомнения, многолетние усилия все же дают результаты. Очередной документ "Государственная программа развития туристской отрасли Республики Казахстан на 2019-2025 годы" предоставляет региону значительные преференции. В целом на ее реализацию выделено один трлн 385 млрд 695 млн тенге. Судя по пунктам, касающимся Мангистау, его туристическая сфера по-прежнему острее всего нуждается в дорогах и туалетах.
Согласно госпрограмме планируется строительство и расширение уже существующей дороги от Актау до базы отдыха "Алау" с подъездом к паромному комплексу "Курык" с двух до четырех полос. Также планируется строительство и реконструкция дорог до ущелья "Саура", "Тамшалы", некрополей Султан-эпе и Шакпак-Ата, местностей Торыш и Айракты. В 2020 году запланировано сооружение на пляжах Актау современных биотуалетов, кабинок для переодевания и контейнеров для раздельного сбора мусора. По свидетельству экологов, мусорные кучи, а также "туалетная проблема" стали настоящим бедствием региона.
Кроме того, говорится в программе, на общем пляже новой зоны отдыха Актау построят спасательную станцию. В 2020-2021 годы ожидается строительство двух аквапарков: одного в Актау, а второго на территории ТЗМ. "Наш город Актау расположен на Каспийском море. Как вы знаете, в прошлом году проходил Пятый актауский саммит. В рамках этого события Елбасы поручил развить туризм в городе, связанный с созданием развлекательно-курортного центра. Мы начали большой проект с участием турецких инвесторов. Сумма проекта составляет 57 млрд тенге. Проект включает в себя строительство гостиницы на 500 мест. В этой связи началось строительство на 130 га земли. В следующем году до июня месяца планируется завершить строительство комплекса", - заверил аким Мангистауской области Серикбай Трумов.
Глава региона не забыл и о кадрах, необходимых для туротрасли. "Мы также подписали меморандум с инвесторами касательно обучения будущего персонала среди наших жителей. Сейчас 1250 человек обучаются на базах колледжей", - сообщил аким.
Перед областью поставлены амбиционные и масштабные задачи. Реализовать их вполне по силам, так как на пути развития туризма стоит отнюдь не недостаток достопримечательностей. Потенциал туристского потока огромен, о чем свидетельствуют статистические данные. За 2019 год количество обслуженных туристов выросло примерно на 23%, область посетили свыше 200 тыс человек. В планах управления туризма Мангистауской области к 2025 году принять 700 тыс туристов.
Сегодня на полуострове зарегистрировано 82 гостиницы, из них 16 отелей категории от трех до пяти звезд. Одновременно в этих отелях и хостелах смогут остановиться около 6 тыс человек. На первый взгляд, цифры вполне впечатляют, но если знать проблему изнутри, в быстрой реализуемости проектов акимата можно усомниться. По свидетельствам, как отдыхающих, так и местных бизнесменов и представителей администрации, отдых на полуострове зачастую неоправданно дорог. Дороги и продукты питания, поскольку значительная доля рынка пополняется за счет привозных товаров.
Основной трудностью, как отмечалось выше, становится неразвитость инфраструктуры. Очистка пляжей, строительство современных оздоровительных и детских центров отдыха, гибкая тарифная политика, наконец, популяризация полуострова Мангышлак в качестве одной из мировых жемчужин – таковы тривиальные, но крайне сложные и долгосрочные задачи.

Нехватка креатива

Море, подземные мечети и глубочайшая впадина – это, конечно, основа туризма, тем не менее, опыт показывает, что иногда в мировую знаменитость курорты превращают более приземленные развлечения. Всем известный Лас-Вегас когда-то был просто точкой посреди пустыни, очевидно, сходство природных условий и подтолкнуло к решению открыть в Актау зону казино. В мае прошлого года премьер-министр Аскар Мамин заложил первый камень на месте строительства туристического комплекса на "Теплом пляже" в Актау.
"Это первый шаг в рамках реализации государственной программы по развитию туризма. Первый этап застройки объекта будет реализован на 16 гектарах земли с протяженностью участка вдоль береговой линии в три километра. Это будет гостиничный комплекс на 600 мест. Там будут подогреваемый бассейн, детский аквапарк, футбольное поле, конгресс-центр, рестораны, СПА, теннисный корт, индивидуальные виллы, гольф-зона. А также зона казино, парковая зона и зона отдыха. Мангистауская область благодаря этому проекту преобразиться", - отметили в правительстве.
К сожалению, у главной "фишки" проекта – зоны казино, возникли сложности. Ровно через год появилась информация о том, что норму, предполагающую создание в Казахстане трех новых игорных зон, исключили из законопроекта по вопросам игорного бизнеса. Об этом сообщила министр культуры и спорта Актоты Раимкулова.
Сегодня в Казахстане казино разрешены только на побережье Капшагайского водохранилища (Алматинская область) и в Бурабайском районе (Акмолинская область).
По данным прессы, в первоначальном варианте законопроекта планировалось дополнить список еще тремя зонами: в поселке Акбулак Талгарского района; международном центре приграничного сотрудничества "Хоргос"; в Мангистауской области (в пределах территорий, определяемых местными исполнительными органами).
"Действительно, в первоначальном варианте при разработке и при подготовке законопроекта одной из концептуальных норм была норма по открытию новых игорных зон. Предполагалось, что эти зоны будут способствовать созданию новых международных кластеров, привлечению в нашу страну якорных инвесторов, то есть инвестиций для строительства", – пояснила Актоты Раимкулова.
По ее мнению, расширение игорного бизнеса негативно скажется на здоровье и благосостоянии граждан. "Люди теряют мотивацию к успешности, также у них вырабатывается иждивенческая психология. И конечно, семьи страдают. Поэтому в процессе обсуждения решили отказаться от этой нормы. На самом деле у нас есть множество инструментов, которые будут способствовать развитию туристической отрасли", – заявила министр.
С такой постановкой вопроса можно поспорить. Игорная индустрия принесла миллиарды долларов в бюджеты многих стран. В природном и в экономическом смысле
оживила буквально мертвые пустыни. Что касается игроманов, то в настоящий момент в Мангистау, как и во всем мире, действуют подпольные и полуподпольные казино, о чем сообщают криминальные сводки. То есть, запретительная мера едва ли принесла большую пользу, а вот инвесторов могла отпугнуть. Совершенно ясно одно: Мангистауская область крайне нуждается в новых для нее, креативных туристических продуктах.
Хочется верить, что слова первого президента Казахстана Нурсултана Назарбаева, назвавшего полуостров казахстанской Антальей, сбудутся в самом ближайшем будущем. У Мангистауского региона невероятный туристический потенциал, еще в 2018 году указал Елбасы, подчеркнув географические преимущества и культурные особенности области, а у акимата есть все возможности для реализации потенциала и создания множества новых рабочих мест в сфере туризма.