primeminister.kz, 7 октября

11 сентября т. г. депутаты Сената М. Кул-Мухаммед, Н. Нурсипатов, К. Кожамжаров, С. Ершов, Д. Нуржигитова направили депутатский запрос касательно финансирования Национальной гвардии Республики Казахстан.

Премьер-Министр РК
На Ваш депутатский запрос касательно сбалансированного финансирования Национальной гвардии Республики Казахстан (далее – Нацгвардия), а также принятия дополнительных мер по усилению координации силовых структур сообщаю следующее.
За последние 5 лет общий объем финансирования Нацгвардии из республиканского бюджета при ежегодном увеличении составил более 391 млрд тенге. Основной прирост расходов направлен на повышение должностных окладов, приобретение форменного обмундирования, жилищные выплаты военнослужащим и капитальные расходы (в т.ч. материально-техническое оснащение). Дальнейшее увеличение финансирования Нацгвардии будет рассмотрено в установленном бюджетным законодательством порядке с учетом стабилизации экономической ситуации.
Касательно совмещения должности Главнокомандующего Нацгвардией с должностью одного из заместителей Министра внутренних дел уполномоченные государственные органы считают предлагаемое изменение на данном этапе нецелесообразным. Указанное совмещение потребует внесения соответствующих изменений в законодательство, а также выделения дополнительных средств из республиканского бюджета.
В целом вопросы финансирования деятельности Нацгвардии и принятия дополнительных мер по усилению координации силовых структур находятся на постоянном контроле уполномоченных государственных органов.

---

Приложение

Информация о некоторых вопросах Национальной гвардии Республики Казахстан

За последние 5 лет общий объем финансирования Нацгвардии из республиканского бюджета при ежегодном увеличении составил более 391 млрд тенге (в 2015г. – 61,3 млрд тенге, 2016г. – 64,2 млрд тенге, 2017г. – 81,9 млрд тенге, 2018г. – 88,6 млрд тенге, 2019г. – 95 млрд тенге).
В текущем году в республиканском бюджете расходы Нацгвардии составили 88,4 млрд тенге (оплата труда – 36,9 млрд тенге, содержание – 37 млрд тенге, капитальные расходы – 13,4 млрд тенге, строительство – 1,1 млрд тенге).
В проекте республиканского бюджета на 2021 – 2023 годы расходы Нацгвардии предусмотрены в сумме 222,4 млрд тенге (в 2021г. – 87,4 млрд тенге, 2022г. – 78,1 млрд тенге и 2023г. – 56,9 млрд тенге).
Следует отметить, что при определении лимитов расходов на 2021-2023 годы с учетом прогнозных показателей социально-экономического развития страны по всем администраторам бюджетных программ осуществлена значительная оптимизация расходов с пересмотром их приоритетов.

По вопросу материально-технического оснащения
Материально-техническое оснащение Нацгвардии осуществляется в рамках реализации Государственной программы по противодействию религиозному экстремизму и терроризму в Республике Казахстан на 2018 – 2022 годы, протокольных решений Республиканского оперативного штаба, а также мероприятий Стратегического плана Министерства внутренних дел (далее – МВД).
В текущем году для Нацгвардии выделено (всего 13,4 млрд тенге) на приобретение средств связи – 2 млрд тенге, транспортных средств – 1,6 млрд тенге, вычислительной и оргтехники – 1,6 млрд тенге, стрельбищного оборудования – 1,6 млрд тенге, средств индивидуальной бронезащиты и активной обороны – 1,1 млрд тенге, боеприпасов – 1 млрд тенге, капитальный ремонт учебного корпуса Военного института Нацгвардии – 450 млн тенге, программного обеспечения – 386 млн тенге, вооружения и принадлежностей – 177 млн тенге и иного оборудования – 3,1 млрд тенге.
Кроме того, из резерва Правительства на неотложные затраты на 2020 год Нацгвардии выделено около 1,6 млрд тенге на приобретение боеприпасов и принадлежностей к вооружению, а также транспортных средств.
В настоящее время оснащенность Нацгвардии средствами индивидуальной бронезащиты и активной обороны составляет 88,6%, бронетанковой техникой – 85,1%, автомобильной техникой – 76,2%, авиатехникой – 60%, специальными средствами раздражающего действия – 59%, вооружением и боеприпасами составляет 50,1%, средствами и имуществом связи – 38%, вычислительной техникой – 53%.
В проекте республиканского бюджета на 2021 – 2023 годы на материально-техническое оснащение Нацгвардии предусмотрены расходы в сумме 17,3 млрд тенге (в 2021г. – 10, 3 млрд тенге, 2022г. – 6 млрд тенге, 2023г. – 1 млрд тенге).
Вопросы дополнительного финансирования материально-технической базы Нацгвардии будут рассматриваться поэтапно, по мере улучшения экономической ситуации и с учетом возможностей республиканского бюджета.

По вопросу кредиторской задолженности по жилищным выплатам
По информации МВД кредиторская задолженность по жилищным выплатам военнослужащим Нацгвардии по состоянию на 1 сентября т.г. составляет 2,56 млрд тенге.
Рост кредиторской задолженности обусловлен увеличением числа военнослужащих, относящихся к категории получателей жилищных выплат и денежной компенсации при увольнении с воинской службы, количества членов семей военнослужащих, а также ежегодным повышением стоимости аренды 1 кв.м. жилища.
Всего в 2015-2019 годах на оплату жилищных выплат военнослужащим Нацгвардии из республиканского бюджета выделены средства в сумме 54,4 млрд тенге (в 2015г. – 4,8 млрд тенге, 2016г. – 8,1 млрд тенге, 2017г. – 11 млрд тенге, 2018г. – 11,6 млрд тенге, 2019г. – 18,9 млрд тенге).
В республиканском бюджете текущего года на оплату жилищных выплат военнослужащим предусмотрено 14,8 млрд тенге, в проекте республиканского бюджета на 2021 – 2023 годы – более 53,4 млрд тенге (в 2021г. – 17,8 млрд тенге, 2022г. – 17,9 млрд тенге, 2023г. – 17,7 млрд тенге).
В рамках уточнения республиканского бюджета на 2020 год в установленном порядке рассматривается заявка МВД о расходах на оплату жилищных выплат военнослужащим Нацгвардии в сумме 5,6 млрд тенге, в том числе 2,56 млрд тенге на погашение кредиторской задолженности.

По вопросу стоимости продовольственного (общевойскового) пайка
В настоящее время Министерством финансов совместно с заинтересованными государственными органами прорабатывается вопрос о пересмотре методологии расчета стоимости продовольственного пайка, результаты которого будут рассмотрены в установленном бюджетным законодательством порядке.

По вопросу принятия дополнительных мер по усилению координации силовых структур
Координация деятельности силовых структур и наработки опыта при проведении антитеррористических мероприятий осуществляется Координационным советом подразделений специального назначения государственных органов при Совете Безопасности Республики Казахстан.
В период с 2017 по 2019 годы прошли обучение более 1,5 тыс. сотрудников и военнослужащих подразделений специального назначения. Подразделения Нацгвардии регулярно принимают участие в антитеррористических и оперативно-тактических учениях, в том числе в рамках взаимодействия с международными организациями.