Алма Бекетова, turanpress.kz, 7 января

Мурат Айтенов был назначен акимом Шымкента 21 января прошлого года. По его собственному признанию, возглавить город было нелегко.
Напомним, что до прихода Мурата Айтенова вокруг главного кресла Шымкента творилась некая чехарда, обычно связываемая экспертами с аппаратной напряженностью. За два с половиной года акимы города сменялись четыре раза. В июле 2019 года был назначен Ерлан Айтаханов, также новым мегаполисом дважды руководил широко известный Габидулла Абдрахимов (с августа 2015 года по октябрь 2017 года и с июня 2018 года по июль 2019 года). В промежутке Шымкентом управлял (ноябрь 2017 года – июнь 2018 года) Нурлан Сауранбаев.
Без сомнения, принять третий город республиканского значения в подобной обстановке довольно рискованно. От акима ждали, прежде всего, стабильности, но вмешался коронавирус, и планка ожиданий резко возросла.

В эпидемию не до культуры
В июле Мурата Айтенова спросили, не тяжело ли ему быть градоначальником в период пандемии. "Нелегко, конечно, в такое время стать акимом. В начале я даже не успел ознакомиться со всей ситуацией в городе. Была большая подготовка культурной столицы, потому что подготовки практически не было, мы форсировали в этом направлении", - ответил Айтенов. Карантинные меры не слишком способствуют развитию культуры, иакимату пришлось срочно менять планы. В частности, был отменен ряд мероприятий, в том числе фестиваль "Шымкент – культурная столица СНГ в 2020 году", запланированный на март.
"Самое главное – мне как акиму нельзя сдаваться. Будем бороться. Любому сотруднику акимата сейчас нелегко, все работают днем и ночью, прикладывают все усилия по возможности", - сказал Айтенов в разгар летней вспышки коронавируса.
Между тем, с инфекцией в городе справлялись не слишком хорошо. В июне президент Касым-Жомарт Токаев объявил Мурату Айтенову выговор за неудовлетворительную работу по нераспространению коронавирусной инфекции. Справедливости ради, вместе с акимом Шымкента выговоры получили главы Актюбинской и Павлодарской областей, акимы Нур-Султана и Алматы получили замечания.
Отметим, что в конце июня сразу четверо из пяти заместителей акима Шымкента оказались на больничном. Причем двое из них с пневмонией. Сам Айтенов после контакта с бывшим министром здравоохранения Елжаном Биртановым был вынужден самоизолироваться. К сожалению, коронавирусные проблемы только начинались.
Хотя акимат неоднократно заявлял, что эпидемиологическая ситуация в городе находится под контролем, а аким показательно носил маску и перчатки, летом обстановка накалилась. Отдельные граждане даже требовали немедленной отставки Айтенова и его команды. Причиной стала нехватка больничных мест, дефицит лекарственных средств, подорожание защитных масок и неспособность системы здравоохранения справиться с огромным наплывом больных. Собственно, не один Мурат Айтенов оказался в схватке с коронавирусом не на высоте – проверку первой волной пандемии не прошли практически все отечественные чиновники.
Не обошли Шымкент и традиционные проблемы с невыплатой медикам обещанных надбавок. Кроме того, в мае около 100 человек, задействованных в дезинфекции улиц и обеспечении правопорядка во время режима ЧП, собрались возле городского акимата. Они также заявили об отсутствии выплат. "Проблемы нет, деньги начали отдавать. Ситуация сейчас сложная, со стороны акимата было упущение. Главное, что все разрешилось. Тех, кто виноват в этом, мы накажем", – сообщил Мурат Айтенов. В июле аким действительно уволил двух своих заместителей – Ербола Садыра и Алмасбека Мамытбекова. Правда, причина увольнения осталась неизвестной.

Коммуналку никто не отменял
Пандемия, как известно, не сняла с акимата заботы о благоустройстве города. Еще в апреле Мурата Айтенов заявил о том, что строительство АГРС-3 позволит довести обеспеченность населения газом до 100%. Пропускная способность объекта составляет250 тысяч кубометров газа в час, сдача запланирована на 2021 год. "В результате мы сможем подключить газоснабжение в отдаленные микрорайоны города, ведь пока мощностей имеющихся двух АГРС недостаточно. И мы вынуждены отказывать в разрешении на подключение не только населению, но и предпринимателям. Вот почему так важно как можно скорее ввести этот объект в эксплуатацию", - сообщил аким.
Весной Мурат Айтенов презентовал строительство дороги нового пассажирского терминала на территории международного аэропорта. Помимо прочего в проект внесены реконструкция инженерных сетей, благоустройство автостоянки и привокзальной площади.
Однако же в декабре акиму пришлось комментировать скандал вокруг облагораживания аэропорта и собственно принадлежности воздушной гавани Шымкента. Напомним, что городской аэропорт был выставлен на торги со стартовой ценой в 5,2 млрд тенге. Позже объявили, что торги не состоялись.
Мурат Айтенов заявил, что аукцион для старого терминала был объявлен на "услуги аэропорта" - предусматривалась его передача в доверительное управление. "То, что мы проводили аукцион – это услуги аэропорта. Вы знаете, что у нас рыночная экономика, в этой связи все услуги по обслуживанию пассажиров передаются на рынок. Конкурс был проведен первый раз, он был электронный, через государственный реестр Минфина. В связи с тем, что участник был один, конкурс был отменен. Соответственно, сразу был второй конкурс. Компания SCAT подала в суд – временно, пока решится судебный процесс, конкурс снова отменен. После решения судебного процесса мы снова объявим открытый конкурс", - рассказал Айтенов.
Ранее пресса сообщила о том, что компания SCAT обратилась в суд с требованием признать тендер незаконным, поскольку "продажа рушит предложенную ими программу развития комплекса аэропорта". Тем временем, как информировал аким Шымкента, SCAT строят новый терминал аэропорта. "Это инвестпроект, компания SCAT сама строит. Конкурса нет, потому что собственником является SCAT. Мы предоставили земельный участок и инфраструктуру", - заявил Айтенов.
Летом аким ознакомился с ходом строительства жилых домов, и нашел темпы возведения удовлетворительными. В первую очередь глава города осмотрел 10 жилых домов в микрорайоне "Асар-2", строящихся в рамках программы "7-20-25" (финансируется АО СПК "Shymkent"), и два многоэтажных дома в микрорайоне "Туран". Также Мурат Айтенов посетил строящиеся за счет госбюджета дома в микрорайонах "Шымкент Сити" и "Туран". Айтенов поручил подрядчикам активизировать работу и использовать отечественные материалы. Достаточно строго аким подошел к решению проблем с инфраструктурой.
В целом в мегаполисе в рамках государственной программы "Нұрлы жер" и программы "7-20-25" ведется строительство 252 многоэтажных жилых домов на 13 636 квартир. Как сообщили в акимате, в 2020 году в эксплуатацию должно быть сдано136 многоэтажных жилых домов или 7 560 квартир.
В течение года аким Айтенов не раз обрушивался с критикой на подчиненных за незаконную застройку, несвоевременный ремонт дворов и некачественную уборку мусора. В октябре он, в частности, разнес деятельность департамента ЖКХ.
"Почему вы не следите за чистотой в городе, я регулярно хожу и вижу все. Сейчас, когда ехал на отчет, я вижу, что горы мусора лежат и никто не убирает. Немедленно убрать все, я буду лично ходить и контролировать. Это уже невозможно! Что касается ЖКХ, почему не следите за работой своих подрядчиков? Вы видели, что они творят? Хватит сидеть в кабинетах, выйдете и посмотрите, что творится",- заявил Мурат Айтенов.
Нужно добавить, что народ в Шымкенте боевой, по любым вопросам громко высказывающий свои претензии акимату. В частности, на первой отчетной встрече Мурата Айтенова с населением, когда градоначальник лишь вступил в должность, пресса зафиксировала массу "нервных срывов" у граждан, а самому Айтенову пришлось извиняться за ошибки предшественников.
В июне же шымкентцы не позволили переоборудовать новую школу в одном из районов под провизорный центр. Люди буквально закрыли собой здание, и хотя аким Айтенов лично приехал на место, власти в итоге сдались и вывезли оборудование.

Хрупкий имидж
Год высокого искусства в Шымкенте явно провалился, но культура, что называется, организовала прорыв. Летом Казнет взорвал снятый в Шымкенте видеоролик под названием "Проститутка", где актер в роли таксиста высказывался о недопустимости ношения коротких юбок. Некоторые усмотрели в действиях персонажей пропаганду насилия над женщинами и дискриминацию. Общественное мнение достигло точки кипения, когда выяснилось, что, по данным прессы, видео снято по заказу Молодежного ресурсного центра при акимате Шымкента. Неужели в разгар эпидемии акимату больше нечем заняться, вопрошали пользователи соцсетей, кроме как снимать некачественные ролики сомнительного содержания?
По сообщению "Тенгри", на сайте государственных закупок был размещен лот на съемку короткометражных видеороликов. Заказчиком указан Молодежный ресурсный центр управления по делам семьи, детей и молодежи Шымкента. Поставщиком услуги является режиссер Таласов Серик Туребекович. В графе "Сумма предмета по итогам закупки" значится сумма в 6 миллионов 200 тысяч тенге. Источник финансирования: "за счет бюджетных средств, за исключением средств софинансирования по правительственным внешним займам или связанным грантам".
В акимате Шымкента подтвердили, что ролик был снят по заказу Молодежного ресурсного центра, но при этом затруднились ответить на вопрос о финансировании видео. Центр, по словам общественников, оправдывался весьма неуклюже, что лишь подогрело страсти.
Однако же в части работы с горожанами и улучшения имиджа шымкентского госслужащего у акима Айтенова были и успехи. Например, он, как и один из его предшественников Габидулла Абдрахимов, любит проехаться в общественном транспорте, только делает это, не оповещая "о подвиге" всю страну.
Улучшилась и коррупционная статистика. По данным акимата, за 10 месяцев 2019 года коррупционные правонарушения совершили 12 человек, а за 10 месяцев 2020 года только пятеро. Это на 58% меньше, чем в прошлом году. В акимате прогресс связывают с внедрением пилотного проекта "Open Space". В открытом формате начали работать акимат города, четыре районных акимата, пять управлений, 137 школ, 11 поликлиник и восемь колледжей.
Словом, хотя время выдалось тяжелым и непредсказуемым, Мурату Айтенову удалось то, что оказалось не по плечу некоторым предшественникам – продержаться в своей должности без малого год, при этом сохранив в городе относительную стабильность.