government.kz, 19 января

Премьер-Министр РК Аскар Мамин провел первое заседание Правительства в обновленном составе.
Новые министры национальной экономики, а также труда и социальной защиты населения Асет Иргалиев и Серик Шапкенов принесли присягу госслужащего.
На заседании рассмотрена санитарно-эпидемиологическая ситуация в стране. С докладами выступили министры здравоохранения Алексей Цой, внутренних дел - Ерлан Тургумбаев, информации и общественного развития - Аида Балаева, акимы города Нур-Султан Алтай Кульгинов, Павлодарской области - Абылкаир Скаков, Акмолинской области - Ермек Маржикпаев, Костанайской области - Архимед Мухамбетов, Атырауской области - Махамбет Досмухамбетов.
К настоящему времени в "красной зоне" по темпам распространения Covid-19 находятся 6 регионов РК: Акмолинская, Атырауская, Костанайская, Павлодарская, Северо-Казахстанская области и город Нур-Султан. В "желтой зоне" - Западно-Казахстанская, Алматинская и Карагандинская области. Показатель репродуктивности вируса по республике составляет 1,1. Загруженность инфекционных коек - 32%, реанимационных - 23%.
Отечественная вакцина QazCovid-in проходит III фазу клинических испытаний (предварительная эффективность – 96%). Проводится аттестация качества вакцины "Спутник V". Ведется строительство биофармзавода по выпуску вакцин со стандартом GMP.
"На сегодня самой важной задачей является организация массовой вакцинации населения", - сказал А. Мамин.
Глава Правительства поручил Министерству здравоохранения совместно с акиматами с 1 февраля обеспечить готовность медицинских организаций к началу массовой вакцинации "Спутник V" населения.
Премьер-Министр дал поручение акимам регионов подготовить план превентивных мер ограничения на случай ухудшения эпидемиологической ситуации, обеспечить строгое соблюдение населением и субъектами бизнеса установленных санитарных норм, в недельный срок провести ревизию запасов средств индивидуальной защиты и антиковидных лекарств в инфекционных стационарах и организациях первичной медико-санитарной помощи.
Министерству внутренних дел совместно с акиматами поручено усилить работу мониторинговых групп, совместно с Министерством информации - усилить разъяснительную работу.

---

Более 10 тысяч полицейских и военнослужащих Национальной гвардии задействованы в карантинных мероприятиях - Е. Тургумбаев
Министр внутренних дел Ерлан Тургумбаев на заседании Правительства под председательством Премьер-Министра РК Аскара Мамина доложил об обеспечении правопорядка в стране и оказании содействия органам здравоохранения в контроле за соблюдением ограничительных мер.
На данный момент в отдельных регионах на основании решений санврачей выставлены 15 санитарных постов (Алматинской - 9, Костанайской - 4 и Актюбинской областях - 2) и 4 блок-поста в Атырауской области. В карантинных мероприятиях задействованы более 10 тысяч полицейских и военнослужащих Национальной гвардии. Осуществляется оцепление 290 карантинных объектов.
Также на объектах транспорта обеспечивается содействие санврачам в фильтрации пассажиров. В этих целях в международных аэропортах страны установлено 18 контрольно-наблюдательных пунктов, на ЖД-вокзалах – 16.
Ежедневный пассажиропоток на этих объектах составляет 31 тыс. и 17 тыс. человек соответственно: в г. Нур-Султан ежесуточно фиксируется до 10 тыс. пассажиров, в Алматы до 20,5 тыс. человек ежесуточно.
"С объектов транспорта с 1 января помещено на карантин 3200 граждан, не имеющих ПЦР-справок. В последние дни ежесуточно на карантин помещается до 150 человек", - доложил глава МВД.
Продолжается работа по участию более 1 тыс. мобильных групп по контролю за соблюдением карантинных ограничений.
Так, с начала года проведено более 9 тыс. рейдовых мероприятий.
Пресечено 773 факта нарушения карантина, при этом 77% из них - незначительные, это отсутствие масок, санитайзеров, нарушение социальной дистанции.
Грубых нарушений выявлено 175, из которых 152 приходятся на ночные клубы, торговые центры и рестораны, 23 - на праздничные мероприятия.
Активно выявляются нарушения мобильными группами с начала этого года в Туркестанской области - это 458 случаев нарушений или почти 60% от всех выявленных по стране.
Вместе с тем, министр Е. Тургумбаев отметил слабую работу групп в тех областях, которые на данный момент находятся в "красной" зоне.
"В связи со снижением активности работы указанных групп, граждане стали чаще нарушать масочный режим в местах массового пребывания людей. Более того, среди населения имеются факты распространения ложной информации о неопасности вируса и неэффективности вакцин", - отметил министр внутренних дел.
В связи с этим Ерлан Тургумбаев предложил в рамках совместной работы с акиматами и главными санитарными врачами регионов основной акцент мобильных групп сделать на профилактическую работу в торговых центрах, культурных заведениях, а также организовать проведение строгой разъяснительной работы с владельцами этих учреждений о недопустимости нарушения ограничительных мер.
В целом, по словам главы правоохранительного ведомства, органами внутренних дел принимаются все необходимые меры по обеспечению ограничительных мер и поддержания правопорядка в стране.

---

До конца 2021 года планируется вакцинировать до 6 млн казахстанцев - Минздрав
Премьер-Министр РК Аскар Мамин провел первое заседание Правительства в обновленном составе. О санитарно-эпидемиологической ситуации в стране доложил министр здравоохранения Алексей Цой.
Пандемия коронавирусной инфекции охватила все страны мира без исключения и характеризуется разной интенсивностью в зависимости от доступности медицинской помощи, тестирования, принимаемых карантинных мер и приверженности населения мерам профилактики распространения КВИ.
Как проинформировал министр здравоохранения, на сегодняшний день в 220 странах мира зарегистрировано более 95 млн случаев КВИ. Умерло более 2 млн человек, глобальный показатель летальности составляет – 2,1 %.
В трех из шести регионах ВОЗ (Америка, Западная часть Тихого Океана и Африка) продолжается неуклонный рост заболеваемости населения вирусом COVID-19.
В Европейском и Восточно-Средиземноморском регионах отмечается устойчиво высокий уровень заболеваемости без признаков снижения. Тенденция к снижению отмечается лишь в странах Юго-Восточной Азии.
По показателю и уровню распространения заболеваемости республика Казахстан находится в зоне умеренного риска или в
"желтой зоне", где также находится Турция. В зоне высокого риска, т.е. в "красной зоне" находятся такие страны, как Украина, Российская Федерация, Беларусь, Германия, Италия, Франция, Объединенные Арабские Эмираты. Южная Корея и Сингапур находятся в "зеленой зоне".
"С начала пандемии в Казахстане зарегистрировано 170 098 больных с положительным результатом COVID-19 и 46 866 случаев с КВИ-. Выздоровело 154 449 больных с КВИ+ и 34 656 больных с КВИ-. Число умерших составляет – 2 423 человека с КВИ+ и 542 с КВИ-. В том числе за последние сутки зарегистрировано 999 случаев КВИ+ и 18 случаев КВИ-, из них 9 с летальным исходом", - сообщил А. Цой.
Министерство ежедневно проводит оценку эпидситуации согласно матрице.
Так, с начала текущего года из зоны умеренного риска в зону высокого риска или из "желтой" в "красную зону" перешли 3 региона - Костанайская, Павлодарская области и город Нур-Султан. Из зоны низкого риска в зону умеренного риска или из "зеленой" в "желтую зону", переместились 2 региона: Алматинская и Карагандинская области.
Таким образом на 19 января в "красной зоне" находятся 6 регионов: Акмолинская, Атырауская, Костанайская, Павлодарская, Северо-Казахстанская области и город Нур-Султан. В "желтой зоне" 3 региона: Западно-Казахстанская, Алматинская и Карагандинская области. Остальные 8 регионов расположены в "зеленой зоне".
По словам А. Цоя, в целом по республике с ноября месяца отмечается подъем заболеваемости КВИ, в ноябре месяце по сравнению с октябрем заболеваемость выросла в 4,5 раза, в декабре месяце по сравнению с ноябрем отмечается рост в 1,2 раза.
"Тенденция к умеренному росту сохраняется и в январе, что является следствием несоблюдения населением всех мер профилактики в период длительных праздников в декабре и январе месяце. Так, за 19 дней января уже зарегистрировано 14 625 случаев КВИ. Рост заболеваемости отмечается во всех регионах кроме Восточно-Казахстанской области", - отметил министр здравоохранения.
По состоянию на 19 января т.г. занятость инфекционных и реанимационных коек составляет 32% и 23% соответственно.
Согласно данным мониторинга, занятость коечного фонда находится на контролируемом уровне, с возможностью дополнительного развертывания резервных коек при необходимости в каждом регионе.
Учитывая эпидемиологическую ситуацию, в ряде регионов приняты меры по усилению ограничений, направленные на уменьшение контактов населения в местах массового скопления, в том числе в Акмолинской, Костанайской, Павлодарской, Атырауской областях и в городе Нур-Султан.
С учетом склонности вируса к мутации, Министерством на постоянной основе проводится молекулярно-генетическое секвенирование штаммов вируса выделенных в РК.
Анализ показал, что:
исследованные пробы генетически близки со штаммами, выявленными в Германии, Испании, Украине, Российской Федерации, США и Китая;
симптомные и бессимптомные формы заболевания, а также контагиозность вируса и тяжесть заболевания не зависят от принадлежности вируса к какой-либо генетической линии;
определены мутации с наиболее высокой частотой обнаружения;
"Британский" штамм коронавируса в изученных пробах не выявлен.
Работа в данном направлении продолжается.
Как заверил А. Цой, в целях реализации поручения Главы Государства по ускоренному старту вакцинации против КВИ проводится следующая работа:
19 января 2021 года планируется подписание договора между Карагандинским фармацевтическим комплексом и Российским фондом прямых инвестиций на поставку 20 тысяч доз вакцины "Спутник V";
20 января т.г. планируется выдача разрешения на разовый ввоз и направление письма МЗРК в СК-Фармацию для проведения закупа по спец. Порядку;
1 февраля т.г. – планируется начать вакцинацию против КВИ подлежащих групп населения.
Вакцинация будет осуществляться поэтапно с учетом поступления вакцины. При этом, контингенты распределены следующим образом:
I этап – подлежат медицинские работники инфекционных больниц, скорой медицинской помощи, ОРИТ, ПМСП, приемных покоев больниц, сотрудников санэпидслужбы – 100 000 человек – с 1 февраля 2021 года;
II этап – педагоги общеобразовательных школ, ССУЗ, ВУЗ, медработники ведомственных медицинских служб – 150 тыс. чел. – с марта т.г.;
III этап – педагоги школ-интернатов, ДДУ, студенты, лица с хроническими заболеваниями – 600 тыс. чел. – с апреля т.г.;
IV этап – сотрудники службы МВД, МЧС, МО, КНБ, медицинские работники других стационаров, персонал ДДУ и лица с хроническими заболеваниями – 600 тыс. человек – с мая т.г.;
V этап – контингент и персонал медико-социальных учреждений, сотрудники детских закрытых учреждений и лица с хроническими заболеваниями – 600 тыс. человек с июня т.г.;
VI этап – оставшийся контингент из группы риска с июля по декабрь т.г. по 600 тыс. человек.
Таким образом, до конца года планируется вакцинировать до 6 млн казахстанцев.
В целях обеспечения качества вакцины на всем пути от производителя до медицинских организаций, Стандарт GDP предусматривает наличие ответственных лиц на каждом этапе "холодовой цепи".
Цепочка поставки вакцины состоит из 4 этапов:
I этап – от производителя до складов ЕД, где ответственность за соблюдением принципа "холодовой цепи" за производителем/ поставщиком вакцины;
II этап – от складов ЕД до аптечных складов УЗ, где ответственность за соблюдением принципа "холодовой цепи" за Единым дистрибьютором;
III этап – от управлений здравоохранения регионов до медицинских организаций районов и городов, где ответственность за соблюдением принципа "холодовой цепи" за управлениями здравоохранения регионов;
IV этап – хранение в медицинских организациях.
"На сегодня разработан проект Регламента хранения и транспортировки вакцин по профилактике COVID для всех участников "холодовой цепи". Проведена сверка емкостей хранения вакцины на каждом этапе "холодовой цепи". Регионам и медицинским организациям поручено обеспечить закуп недостающего объема морозильного оборудования, термоконтейнеров, термоиндикаторов и хладоэлементов", - подчеркнул А. Цой.
В целях обеспечения готовности к организации и проведению вакцинации против КВИ:
Разработан проект постановления Правительства РК в части включения вакцинации против КВИ в Национальный календарь прививок;
Подготовлены методические рекомендации по вакцинации против КВИ;
Утвержден план по организации и проведению вакцинации против КВИ;
18 января т.г. проведено обучение специалистов национального и регионального уровня. Запланировано онлайн обучение специалистов медорганизаций с 20 по 27 января т.г.
Вместе с тем, в целях систематизированного учета разработан электронный паспорт вакцинации. Данные о проведении вакцинации будут вестись в электронном формате в централизованной информационной системе Министерства.
Имеется возможность внесения информации вручную в мобильном приложении m-gov пациентом и медицинским работником в веб приложении. Система способна интегрироваться с глобальными информационными системами и позволит всем лицам, получившим вакцинацию, предоставлять информацию по месту требования и для свободного передвижения.
Учитывая ухудшение эпидемиологической ситуации, а также в целях обеспечения готовности к проведению вакцинации против КВИ необходимо:
1. Акимам областей, городов республиканского значения:
незамедлительно вводить ограничительные меры в зависимости от зоны эпидемиологического риска;
усилить работу мониторинговых групп;
обеспечить готовность медицинских организаций к началу вакцинации против КВИ с 1 февраля т.г.:
завершить закуп холодильного оборудования и термо-контейнеров для хранения и транспортировки вакцин против КВИ;
обеспечить обучение по вопросам вакцинации от КВИ всех специалистов, вовлеченных в процесс вакцинации;
2. Министерствам финансов и юстиции, местным исполнительным органам в однодневный срок согласовать проект постановления Правительства РК, регламентирующий включение вакцинации против КВИ в Национальный календарь прививок;
3. Министерству здравоохранения РК обеспечить предварительный контроль готовности прививочных пунктов всех регионов к вакцинации против КВИ;
4. Министерству информации и общественного развития обеспечить информационно-разъяснительную работу по профилактике КВИ, включая вакцинацию населения.
Рабочей группой по прогнозированию Министерства здравоохранения составлен прогноз развития эпидситуации до конца 2021 года при сохранении действующих ограничительных мер, включая обязательный масочный режим, соблюдение социальной дистанции и ожидаемой вакцинации.
"Вероятный пик регистрации случаев возможен уже в конце марта этого года. По оптимистичному сценарию ожидается регистрация до 3 тыс. случаев в сутки, а максимальная занятость коечного фонда может достичь 24 тыс. коек. Тем не менее, введение жестких карантинных мер при данном сценарии не планируется", - сказал А. Цой.
При реалистичном и пессимистичном сценариях ежедневная регистрация может достигнуть до 6 и 9 тыс. случаев соответственно, а занятость коечного фонда составит до 45 тыс. коек, то есть не превысит 52 тыс. коек, которые доступны для больных КВИ, но приведут к необходимости введения жестких карантинных мер во избежание перегрузки системы здравоохранения и обеспечения качественного медицинского обслуживания.
Вакцинация 2 млн человек на первом этапе окажет положительное влияние на развитие эпидемии, которое будет ограничено временем, необходимым на выработку иммунитета после вакцинации, невозможностью одномоментной вакцинации большого количества населения.
"По нашим расчетам, вакцинация 2 млн человек уменьшит количество зарегистрированных случаев на 40 тыс. Соответственно, чем больше охват вакцинацией, тем меньше заболеваемость и смертность от КВИ и выше вероятность возврата к жизни без ограничительных мер и локдаунов. На этом этапе развития пандемии весь мир осознал, что единственная альтернатива самоизоляции и карантину – это вакцинация", - заключил А. Цой.
Министр информации и общественного развития Аида Балаева доложила, что в ряде регионов усилена информационно-разъяснительная работа по теме коронавируса.
В частности, на прошедшей неделе, в сравнении с предыдущей, на 27% увеличилось количество информационных материалов, опубликованных посредством всех инструментов. Количество телесюжетов, печатной продукции, интернет-материалов, выпущенных с начала года, составило порядка 6 тыс. С целью информирования населения запущен сайт coronavirus2020.kz. В настоящее время более 80 тысяч пользователей ежедневно посещают сайт и получают соответствующую информацию.
Аким Павлодарской области Абылкаир Скаков сообщил, что в минувшую неделю в Павлодарской области зарегистрировано 616 случаев КВИ. Прирост заболеваемости составил 5,8%. За последние сутки выявлено 155 случаев. Определены 396 контактов. Проведены эпидрасследования во всех домашних очагах и локализованы новые очаги.
"Система здравоохранения региона работает в штатном режиме. Занятость инфекционных коек составляет 37,7%. Всего сейчас развернуто 1 635 коек. В резерве - еще 2 168. В реанимации находятся 21 пациент, 3 из которых в крайне тяжелом состоянии", - проинформировал А. Скаков.
По области работают 169 мобильных бригад. В сутки проводится до 2 520 ПЦР-исследований. Ситуация контролируемая.
В связи с вхождением региона в красную зону, усилены ограничительные меры. Так, введен локдаун выходного дня: в выходные дни приостановлена деятельность продовольственных и непродовольственных крытых рынков, ТРЦ, СПА-центров, саун, спортивных объектов, спорткомплексов, фитнес-центров, движение общественного транспорта. Приостановлено движение междугородних, межрайонных автобусных, микроавтобусных пассажирских регулярных перевозок. В усиленном режиме работают 176 мониторинговых групп, уделив особое внимание местам массового скопления людей.
Все медико-социальные учреждения перешли на режим круглосуточного пребывания персонала с полной изоляцией и исключением всех контактов из вне.
Работает единый информационно-аналитический центр по ковидной инфекции для оперативной локализации очагов заражения, контроля контактных лиц. В режиме 24/7 работает единый контакт-центр для информирования жителей области об эпидситуации и связанных с ней вопросах.
В завершение доклада А. Скаков отметил, что работа продолжается во всех направлениях и находится под особым контролем.
Аким Акмолинской области Ермек Маржикпаев в свою очередь доложил, что в Акмолинской области также проводится работа по стабилизации эпидемиологической ситуации.
Всего за последнюю неделю средний прирост заболеваемости составил 0,8%, за последние сутки - 1,2% или 99 случаев. Получают лечение в стационарах 526 человек, из них в тяжелом состоянии - 41 человек.
Для недопущения роста заболеваемости и ужесточения карантинных мероприятий принимаются все необходимые меры.
"Ограничен режим работы непродовольственных магазинов, ТРЦ с 10:00 до 22:00 часов при заполняемости 30%, деятельность объектов общественного питания с 9:00 до 20:00 часов", - сказал Е. Маржикпаев.
Мониторинговыми группами с начала года проведено 346 рейдов, охвачено 1 212 объектов.
На прошлой неделе увеличены коечные места в инфекционных стационарах, в том числе на селе. Оснащенность реанимационных коек составляет 100%. На сегодня функционируют 6 лабораторий, интегрированных с Единым порталом Национального центра экспертизы. В сутки проводится от 1700 до 2000 тестов. При необходимости резервная мощность лабораторий позволит проводить до 7 тыс. тестов. Усилены меры по деятельности организаций первичной медико-социальной помощи. 18 поликлиник уже в новом году дополнительно обеспечены 37 единицами автотранспорта для обслуживания населения мобильными бригадами.
"Проводится подготовительная работа для вакцинации населения. Для хранения 100 тыс. доз вакцин "Спутник V" имеются 2 морозильные камеры, еще 4 закупаются. Кроме того, будут приобретены 38 термоконтейнеров, 19 терморегистраторов, 2 авторефрижератора согласно "холодовой цепи"", - сказал аким Акмолинской области.
Созданный 2-х месячный запас лекарственных средств используется по мере необходимости и пополняется в оперативном режиме. Порядок бесплатного обеспечения лекарствами доведен до населения и составляет 98,7%. На сегодня отгружено 90 наименований медикаментов на сумму 61 млн тенге, до конца января прибудет груз на оставшиеся 180 млн тенге. Для дополнительного закупа востребованных лекарств, в стабфонде области предусмотрено 500 млн тенге.
Эпидемиологическая ситуация в регионе находится на особом контроле.
Аким Костанайской области Архимед Мухамбетов сообщил, что с начала пандемии в регионе зарегистрировано 8 672 случаев COVID-19. В настоящее время развернуто 1 096 стационарных коек, загруженность составляет 39,5%. При необходимости, количество может быть увеличено до 3 тыс. коек.
"С 18 января текущего года в связи с ростом заболеваемости ужесточены карантинные меры сроком на 2 недели. Так, внесены некоторые изменения в Постановление главного санврача области. Приостановлены деятельность религиозных объектов. Ограничена работа по времени объектов общественного питания и ЦОНов. Приостановлена деятельность в субботу и воскресенье объектов непродовольственной торговли, площадью более 2000 кв м, крытых продовольственных и непродовольственных рынков, саун, СПА-центров, крытых спортивных объектов, в том числе фитнес-центров, а также движение общественного транспорта", - проинформировал А. Мухамбетов.
С целью контроля за соблюдением карантинных мер, мониторинговыми группами с начала года проведены 942 рейдов, проверками охвачено 2 823 объектов, выявлено 26 нарушений. По данным фактам выписаны 26 административных штрафов.
В целях обеспечения аптек лекарственными препаратами увеличен стабилизационный фонд до 538 млн тенге.
В настоящее время идет подготовка к массовой вакцинации против коронавирусной инфекции. Завершаются конкурсные процедуры по закупу 72 единиц морозильных камер медицинского назначения. Поставка первой партии начнется с 10 февраля текущего года. В аптеках и стационарах области имеется неснижаемый двухмесячный запас лекарств и средств индивидуальной защиты.