Нур-Султан, 9 февраля, Дом Мажилиса

В Казахстане будет разработан единый закон, распространяющийся на все закупки квазигосударственного сектора. Такая норма заложена в проекте нового закона "О закупках отдельных субъектов квазигосударственного сектора", представленного сегодня депутатам Мажилиса.
Презентация этого и сопутствующего законопроектов состоялась в Комитете Мажилиса по экономической реформе и региональному развитию под председательством Альберта Рау, который отметил, что документ разработан во исполнение соответствующего поручения Главы государства Токаева К.К. в нынешнем Послании народу Казахстана.
Наряду с депутатами в заседании, проведенном посредством видеоконференцсвязи, приняли участие представители госорганов, общественных организаций, субъектов квазигоссектора, непарламентских политических партий, НПП "Атамекен" и эксперты.
Выступивший с докладом по законопроектам вице-министр финансов Канат Баедилов пояснил, что в настоящее время закупки квазигосударственного сектора регулируются разными нормативными правовыми актами. К примеру, закупки Фонда "Самрук Казына" - законом "О Фонде национального благосостояния" и правилами закупок, утверждаемыми Советом директоров Фонда. Закупки национальных компаний, не входящих в состав Фонда "Самрук-Казына", таких как "Байтерек", "КазАгро", "Зерде" и других - законом "О государственном имуществе" и правилами закупок Министерства финансов.
По словам вице-министра, теперь закупки всех вышеуказанных субъектов квазигоссектора будут регулироваться единым нормативным правовым актом.
Кроме того, на уровне закона предлагается закрепить базовые положения, касающиеся сферы действия закона, принципов, ограничений, способов, контроля и обжалования, которые являются едиными для всех субъектов квазигоссектора.
По аналогии с государственными закупками предусматриваются механизмы предварительного обсуждения тендерной документации, предварительного протокола допуска, возможность подачи участниками тендера своих замечаний до утверждения тендерной документации, а также приостановление заключения договора в период обжалования.
На уровне правил закупок предлагается регламентировать нормы, детализирующие процесс проведения закупок. При этом утверждение правил закупок Фонда Самрук-Казына предлагается сохранить в ведении Фонда. Как пояснил разработчик, это обусловлено спецификой деятельности Фонда и его статуса, а также необходимостью сохранения инвестиционной привлекательности компаний Фонда при проведении IPO и иных формах приватизации.
В целом законопроект состоит из 17 статей, которые предусматривают только базовые положения. В реализацию основного разработан сопутствующий законопроект, которым вносятся поправки в Предпринимательский кодекс и законы об акционерных обществах, о государственном имуществе и о Фонде национального благосостояния.
В целом принятие законопроектов позволит повысить прозрачность закупок субъектов квазигосударственного сектора и снизить коррупционные риски в этой сфере, пояснил докладчик.
Подводя итоги, председатель Комитета Альберт Рау сообщил, что с учетом высказанных депутатами и другими участниками замечаний и предложений законопроект будет рассматриваться на заседаниях рабочей группы во главе с депутатом Мажилиса Абилфасом Хамедовым.