primeminister.kz, 22 июня

На заседании Правительства под председательством Премьер-Министра РК Аскара Мамина рассмотрен ход исполнения Дорожной карты развития волонтерства на 2021-2023 годы.
С докладами выступили министр информации и общественного развития Аида Балаева, акимы Алматинской области Амандык Баталов, г. Нур-Султан - Алтай Кульгинов, директор Национальной волонтерской сети Татьяна Миронюк.
Волонтерство становится важной формой гражданской активности казахстанцев. В результате проведения Года волонтера в 3 раза увеличилось количество волонтерских организаций, в 4 раза - число активных волонтеров.
В период пандемии в стране волонтерами оказана помощь более 950 тыс. гражданам, в том числе в распределении гуманитарной помощи, в работе с людьми с инвалидностью, детьми и подростками и др.
Продолжает работу созданный в прошлом году республиканский и 17 региональных фронт-офисов волонтеров. За I полугодие т.г. проведено около 6 тыс. мероприятий с участием более 113 тыс. волонтеров. В рамках Дорожной карты развития волонтерства на 2021-2023 годы предусмотрена реализация более 40 проектов на сумму 528 млн тг.
По оценке Центра "TALAP", экономический вклад волонтеров в экономику Казахстана в 2020 году составил 3,9 млрд тг. Наибольшая доля волонтерской деятельности приходится на сферы здравоохранения и социальных услуг - 68%, и в области благоустройства и чистоты - 12%.
"Мы увидели большой потенциал волонтерского движения и реальную пользу. Поэтому по инициативе Главы государства Касым-Жомарта Токаева этот год стал продолжением волонтерских инициатив. Необходимо и дальше развивать в обществе принципы взаимопомощи и благотворительности", - сказал А. Мамин.
Министерству информации и общественного развития совместно с заинтересованными госорганами поручено обеспечить качественную проработку законопроекта по вопросам волонтерской деятельности и внести его в Правительство до 1 июля т.г., совместно с экспертами - разработать стандарт поддержки волонтерской деятельности и выработать рекомендации государственным органам по основным направлениям дальнейшего развития волонтерства.
Премьер-Министр поручил государственным органам создать условия и активизировать отраслевое волонтерство, в т.ч. цифровое, онлайн-волонтерство, эковолонтерство, в сферах правовой и психологической помощи, сохранения объектов историко-культурного наследия, ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и других сферах.
Акиматам регионов поручено усилить меры стимулирования волонтерского движения, наладить систему постоянного мониторинга и принять до 1 августа т.г. региональные Дорожные карты до 2023 года.
Глава Правительства отметил, что в рамках празднования 30-летия Независимости совместно с волонтерскими организациями необходимо обеспечить широкое вовлечение общественности в реализацию общенационального Марафона добрых дел.
Министерству информации совместно с госорганами и Национальной волонтерской сетью поручено активно пропагандировать лучшие волонтерские практики и усилить информационно-разъяснительную работу на всех уровнях.

---

В период пандемии около 500 тыс. казахстанцев приняли участие в волонтерской деятельности
На заседании Правительства под председательством Премьер-Министра РК Аскара Мамина рассмотрен ход исполнения Дорожной карты развития волонтерства на 2021-2023 годы. С докладами выступили министр информации и общественного развития Аида Балаева, директор национальной волонтерской сети Татьяна Миронюк.
Как отметила министр информации и общественного развития А. Балаева, благодаря инициативе Президента страны сегодня волонтерское движение стало большим проектом, получившим всенародную поддержку.
Свидетельством этому являются прошедший Год волонтеров - в условиях пандемии казахстанцы продемонстрировали подлинные благотворительные качества и высокий уровень личной ответственности за родную страну и землю. За этот год увеличилось количество граждан и организаций, участвующих в волонтерской деятельности, значительно расширился спектр программ и проектов.
"Количество волонтерских организаций увеличилось в 3 раза, число активных волонтеров увеличилось в 4 раза. В период пандемии около 500 тыс. граждан приняли участие в волонтерской деятельности, оказана реальная помощь более 1 млн нуждающихся. Распределено более 80 тыс. продуктовых корзин, 4,5 млн медицинских товаров", - сказала А. Балаева.
В этой связи, в этом году продолжается поддержка волонтерского движения в рамках Дорожной карты развития волонтерства с использованием сложившихся масштабных возможностей и человеческих ресурсов. Это один из приоритетов, обозначенных в предвыборной программе партии "Nur Otan".
В рамках внесения изменений на законодательном уровне предусмотрены такие нововведения, как предоставление льгот при поступлении на обучение в учебные заведения и трудоустройстве, расширение прав и обязанностей волонтеров на основе правоприменительной практики, установление минимального возрастного порога волонтеров и нормы корпоративного волонтерства.
"Сейчас законопроект прошел публичное обсуждение и до 1 июля его планируется внести на рассмотрение Правительства. Кроме того, совместно с экспертами разрабатывается стандарт поддержки волонтерской деятельности. На его основе будут даны основные направления государственным органам в вопросах развития развития волонтерства", - сказала министр.
Продолжает работу созданный в прошлом году республиканский и 17 региональных фронт-офисов волонтеров. За 1 полугодие текущего года проведено около 6 тыс. мероприятий с участием более 113 тыс. волонтеров.
Также в рамках Дорожной карты предусмотрена реализация более 40 проектов на сумму 528 млн тг. Министерство информации и общественного развития выделило на реализацию 13 волонтерских проектов 438,6 млн тг. В частности, особое внимание было уделено различным направлениям, посвященным усилению ответственности за животных - проекту "Birgemiz: Ayala", приглашению старшего поколения к волонтерской деятельности - проекту "Серебряное волонтерство", также рассмотрено более 130 малых грантов по другим актуальным темам.
В рамках "Марафона добрых дел", инициированного Главой государства, с начала года реализовано более 700 тыс. мероприятий, оказана поддержка более 160 тыс. нуждающихся граждан. К марафону присоединились более 100 крупных и известных в стране организаций.
К сожалению, в этом году финансирование проектов в регионах снизилось в 4 раза по сравнению с прошлым годом. В прошлом году на эти цели было выделено 338,6 млн тг, а в этом году предусмотрено 89,7 млн тг. В частности, недостаточное внимание уделяется волонтерским проектам в г. Алматы и в Северо-Казахстанской области.
По оценке Центра "TALAP" экономический вклад волонтеров в экономику Казахстана в 2020 году оценивается в 3,9 млрд тг. Наибольшая доля волонтерской деятельности приходится на сферы здравоохранения и социальных услуг - 68%, и в области области благоустройства и чистоты - 12%.
По инициативе Главы государства об объявлении международного Года волонтеров на 75-й сессии Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций на сегодняшний день совместно с заинтересованными государственными органами разрабатываются соответствующие проекты документов.
В прошлом году по предложению Казахстана в резолюцию Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций была включена "Повестка дня развития волонтерства до 2030 года". В настоящее время в различных структурах Организации Объединенных Наций при непосредственной поддержке Правительства Казахстана работают 7 волонтеров страны.
"В этом году для стимулирования волонтеров будем продолжать вручение международной премии "Волонтер года" с привлечением претендентов из различных стран мира", - добавила А. Балаева.
Глава МИОР РК отметила также, что главный результат в деле развития волонтерства напрямую зависит от государственных органов.
"Без сомнения, волонтерство - это бесплатная, добровольческая деятельность. Но и это требует создания условий. Стремительное развитие волонтерского движения связано с достойной поддержкой сегодняшних гражданских инициатив", - сказала министр.
В связи с этим, предложено возложить на государственные органы ряд задач:
Первое, волонтерство - универсальная деятельность, охватывающая все сферы. Поэтому ни один государственный орган не должен оставаться вне Дорожной карты на 2021-2023 гг.;
Во-вторых, необходимо грамотно пропагандировать лучшие волонтерские практики и усилить информационно-разъяснительную работу;
Третье, местным исполнительным органам необходимо увеличить финансирование волонтерских проектов и расширить возможности поддержки волонтерских инициатив;
В-четвертых, почти все вопросы, которые поднимают волонтеры, являются социально значимыми. Таким образом, со стороны местных исполнительных органов необходимо создать систему постоянного мониторинга этих вопросов и предусмотреть механизмы их своевременного решения;
В-пятых, к республиканской акции "Марафон добрых дел" помимо предпринимателей и организаций, необходимо шире привлекать простых граждан к совершению добрых дел. Ведь цель этого марафона, как заметила Аида Балаева, не только "привлечение спонсоров и совершение пожертвований, но и создание общества, в котором душа щедра, совершенна духом, через ежедневные добрые дела".
В целом, по словам министра информации и общественного развития, это только основная часть работы министерства в данном направлении. Главное - цели, задачи и планы обозначены и ясны.
Как доложила исполнительный директор ОЮЛ "Национальная волонтерская сеть" Т. Миронюк, в 2020 году под эгидой Года волонтера был создан Республиканский фронт-офис волонтеров "BIRGEMIZ", реализуемый Национальной волонтерской сетью.
По ее словам, фронт-офис работал и продолжает работать в качестве консультационного, методического, обучающего и информационного центра по поддержке волонтерства в стране.
Т. Миронюк поделилась некоторыми цифрами деятельности организации за прошлый год:
- привлечено более 600 волонтерских организаций и более 120 тыс. волонтеров;
- подготовлено 38 сертифицированных тренеров в сфере волонтерства;
- повышен потенциал 650 активных волонтеров и 50 региональных координаторов волонтерских групп из всех регионов;
- активизирована работа единой онлайн-платформы волонтеров qazvolunteer.kz. Только за последние два года количество активных волонтеров, зарегистрированных на платформе, возросло в 3 раза и составляет более 48 тыс. волонтеров;
- оказана информационно-консультационная помощь более чем 500 граждан, обратившимся в информационный центр.
Также фронт-офис оказывал содействие волонтерским организациям, группе "Общественный контроль", созданной из числа волонтеров в период пандемии, в мониторинге, распределении гуманитарной помощи. Были разработаны подробные руководства для работы волонтерских организаций в период пандемии.
Исходя из базовых расчетов, экономический вклад волонтеров только республиканского фронт-офиса в период ЧП составил более 9 млн тг, тогда как финансовых ресурсов, привлеченных к волонтерской деятельности от спонсоров и доноров, составил почти 185 млн тг.
Положительная работа фронт-офиса была отмечена Главой государства в ходе закрытия Года волонтера.
"В этом году работа республиканского фронт-офиса волонтеров продолжена, но уже с переосмыслением и рационализацией ключевых аспектов прошлогоднего плодотворного опыта. Усилится и усовершенствуется выстраивание взаимодействия с регионами и различными организациями в сфере волонтерства. Мы разрабатываем единые индикаторы мониторинга деятельности региональных фронт-офисов", - сказала Татьяна Миронюк.
В реализацию поручений Главы государства, данных по итогам Года волонтера, фронт-офисом совместно с экспертами будет разработана Единая программа подготовки волонтеров по ключевым направлениям. Эта программа позволит внедрить общую профессионально разработанную систему обучения в таких важных направлениях волонтерства, как: ЧС, работа с людьми с инвалидностью, работа в волонтерских проектах с детьми и подростками социально уязвимой категории и др.
Кроме того, в этом году будет вестись анализ развития волонтерской деятельности в целом, в Казахстане, что позволит к концу года показать реальное количество волонтеров, их гендерный и возрастной состав, их занятость, а также количество и направления деятельности имеющихся волонтерских НПО и инициативных групп.
Фронт-офис параллельно налаживает контакты с мировым сообществом волонтеров, настраивая межрегиональный диалог среди стран СНГ. Это сотрудничество позволит Казахстану и дальше обмениваться опытом, создавать кросс-секторальные программы и взаимную поддержку в сфере волонтерства.
Вместе с тем, для эффективной реализации Дорожной карты необходимо решение следующих задач:
1. Для комплексного развития волонтерства необходимо активизировать отраслевое волонтерство через широкое участие различных профильных министерств. К примеру, сейчас активно развивается цифровое, онлайн-волонтерство, зоо, эковолонтерство и др.
2. Для развития традиций волонтерской деятельности необходимо рассказывать о волонтерстве со школьной скамьи, включать тематические классные часы и факультативы в учебные программы школ, колледжей и вузов.