Лесбек АМАНХАНОВ, contur.kz, 26 июля
Вопреки указаниям Елбасы, аким Нур-Султана привел с собой в столицу команду замов, но его ставленники не выдержали ни испытания высокими постами, ни возложенной ответственности. Многим памятны слова первого президента Нурсултана Назарбаева: "прекращена практика командных перемещений. С перемещением первого руководителя перемещается с ним целая группа людей – так было…" Нурсултан Абишевич явно подразумевал – дальше так быть не должно. Однако многие чиновники игнорировали указания Елбасы, и среди них аким столицы Алтай Кульгинов, чья "команда" город отнюдь не украсила. Среди региональных вождей место акима столицы всегда было особенным. Эта персона находится под пристальным вниманием главы государства, администрации президента, премьер-министра и прочих руководителей центральных госорганов страны. Ничуть не умаляя достоинств и ответственности руководителей других регионов, скажем, что в столице, где все на виду, мало вероятности утаить какой-либо неприглядный факт. Это обстоятельство требует от столичного градоначальника оперативности в принятии решений, умения ладить с общественностью и хорошо отлаженного бэк-офиса, обеспечивающего тыл, слаженной и работоспособной команды. Вот почему в прошлом некоторые заместители акима столицы, являясь профессионалами своего дела, снискали заслуженное уважение и пользовались авторитетом ничуть не меньшим чем их руководитель. Их имена были на слуху в народе и на левобережье, где они зачастую держали отчет по курируемым направлениям. Однако далеко не каждый руководитель способен удерживать рядом людей не менее харизматичных чем он сам, подбирая команду по профессиональным требованиям. Для того чтобы уверенно руководить профессионалами, и самому акиму необходимо быть опытным управленцем. Нынешний же аким столицы Алтай Кульгинов относится к категории "молодых да ранних", в его багаже базовое юридическое образование, из хозяйственной работы опыт градоначальника Уральска. Да еще Абердинский университет по специальности международного права. Неудивительно, что назначение молодого политического руководителя из кресла акима Западно-Казахстанской области прямиком в кресло акима Астаны было воспринято как очевидный месседж всему политическому истеблишменту, предполагаемый курс на обновление.И молодой столичный градоначальник с первых же месяцев своего руководства показал, что нового будет много. Вопреки негласному запрету на командные перемещения, о котором Елбасы говорил еще в 2016 году, кресла заместителей акима города заняли явные члены прежней "компании" акима. Это Алтынбек Кайсагалиев – экс руководитель управления строительства ЗКО и Бахтияр Макен – экс заместитель акима ЗКО и экс депутат Мажилиса Парламента РК. Одномоментное назначение сразу двух функционеров из ЗКО в столицу не прошло незамеченным. Столичный бомонд принялся живо обсуждать, насколько широк очевидный карт-бланш, выданный новому градоначальнику. Оба назначенца (стипендиаты программы "Болашак", один в сфере АПК, другой в сфере инноваций и технологий), с первых же дней принялись внедрять полученные за границами отечества знания на практике. Да вот незадача, Кайсагалиева подвела супруга, в период действия ЧП нарушившая карантинный запрет и заявившая об этом в соцсетях. В результате после года работы чиновнику пришлось покинуть теплое кресло заместителя акима города по вопросам ЖКХ с формулировкой "в связи с переходом на другую работу". Судя по всему, спустя год экс-заместитель акима новую работу так и не нашел. Тем не менее, должности Кайсагалиев лишился не только из-за эскапад супруги. Весь период руководства Алтая Кульгинова столицу сотрясали скандалы, связанные со сферами ЖКХ и строительства. Например, в 2020 году в получении взятки заподозрили и.о. руководителя отдела управления строительства Нур-Султана. По данным Антикора, речь шла о взятке в размере 1,4 млн тенге от руководителя фирмы за подписание акта выполненных работ. В том же году в прессе рассказали о крайне запутанной ситуации, когда председатель столичного жилищно-строительного кооператива утверждала, что сотрудники Антикоррупционной службы пытались заставить ее дать взятку заместителю акима Нур-Султана. По словам женщины, за отказ на нее завели уголовное дело. В этой истории засветились один из многочисленных долгостроев Нур-Султана, аким Кульгинов и его зам Алтынбек Кайсагалиев – в качестве куратора проблемного жилищного комплекса. Кроме того, именно Кайсагалиева астанчане должны благодарить за хроническое коммунальное бедствие, когда зимой из-за некачественной уборки снега город превратился в сплошной сугроб, а весной – в северную Венецию. Гололед, потопы, многочисленные травмы и автомобильные заторы – гневные сообщения заполняли социальные сети в 2020 и 2019 годах. В нынешнем году положение не слишком улучшилось. Также осенью 2019 года Нур-Султан накрыл настоящий блэкаут. В ноябре от питания были отключены Акорда, Мажилис, Дом министерств, Дом правительства, Верховный суд, Сенат, КНБ, Минобороны и множество жилых домов. Без электричества осталось практически 70% левобережья. Президент Токаев приказал провести расследование, по итогам которого виновники аварии были осуждены, а ущерб, по данным суда, составил 68 млн тенге. Словом, у куратора сферы ЖКХ была масса поводов для отставки. Бахтияр Макен последовал примеру Кайсагалиева буквально на днях, причем сделал это без особой огласки. Официального сообщения о его отставке еще нет, но некоторые информированные источники утверждают, что Макен фигурирует в уголовном деле о миллионных хищениях, пока в качестве свидетеля. За Бахтияром Макеном, добавим, тянется шлейф весьма неприятных историй.В частности, зимой 2021 года бывшего руководителя управления культуры и спорта столицы Нурлана Сыдыкова осудили на пять лет лишения свободы за получение взятки путем вымогательства в крупном размере. Вымогал Сыдыков 10 миллионов тенге у подрядчика, организовавшего празднование Наурыза в столице в 2020 году. В соответствии с законом "О государственной службе РК" после приговора Сыдыкову курирующий возглавляемое им управление заместитель акима Бахтияр Макен подал в отставку.Аким города Алтай Кульгинов не принял отставку своего ставленника, лишь объявил ему строгий выговор. Поясняя, почему Макен должен остаться на посту, акимат выпустил официальный релиз. В нем указывалось "что в числе курируемых Б. Макеном также такие социально важные отрасли, как образование, религия, молодежная политика, работа с социально уязвимыми слоями населения и т.д." Далее следовал рассказ о том, как хорошо Макен руководил вверенными ему сферами. Тем не менее, в апреле этого года в отношении заместителя руководителя столичного управления образования Дулата Шоганбая начато досудебное расследование. Эту информацию подтвердил первый заместитель председателя Агентства РК по противодействию коррупции Олжас Бектенов. "Я могу подтвердить, что такое досудебное расследование зарегистрировано по факту закупки оборудования управлением образования города Нур-Султан по завышенным ценам. Есть соответствующее экспертное заключение", - сообщил Бектенов. Позже в прессе появилась информация о том, что речь идет о растрате бюджетных средств на сумму 869 миллионов тенге, выделенных на антикризисные меры в рамках госпрограмм. Не обошлось без инцидентов и в другой сфере, курируемой Бахтияром Макеном. Под его руководством в Нур-Султане возводился мемориал "Алтын жүрек", посвященный благодарности медработникам нашей страны, внесшим вклад в борьбу с коронавирусом. На открытии мемориала присутствовал президент Токаев, что особенно подчеркнуло явную недоработку – ошибки, вкравшиеся в текст надписи на мемориале. Как подметили пользователи соцсети,фраза "Нашим истинным героям с золотыми сердцами ценою здоровья и жизни спасающих нас от Covid-19" должна звучать иначе. Грамматические правила русского языка диктуют совершенно иное обращение с причастными оборотами, причем эти правила изучают в средней школе."Неужели нашим чиновникам не стыдно за свою безграмотность даже перед первым лицом страны?" - возмутились блогеры. Кстати, в конце июня Антикоррупционная служба начала проверку деятельности столичного акимата, не исключено, что в скором времени всплывут другие любопытные подробности работы "команды Кульгинова". Что же касается экс-заместителей, то здесь мы имеем дело с кадровыми назначениями, произведенными акимом столицы с нарушением принципов, провозглашаемых Агентством по делам государственной службы. Добавим, что "командное" перемещение замов повлекло за собой коррупционные скандалы, больно ударившие как по имиджу государственной службы, так и по имиджу акимата Нур-Султана. Возможно, при очередных кадровых перестановках акиму столицы господину Кульгинову стоит прислушаться не к зову сердца, а к зову разума. Все же руководство столичным акиматом накладывает особые обязательства. |