Пресс-служба Счетного комитета, 30 июля
В октябре 2020 года Счетным комитетом по контролю за исполнением республиканского бюджета проведен государственный аудит эффективности планирования и использования трансфертов общего характера и целевых трансфертов, передаваемых из республиканского бюджета в областные бюджеты и средств, направленных на антикризисные меры. В ходе проведения аудиторского мероприятия выявлено, что Министерством образования и науки в нарушение подпунктов 46-1) и 46-2) статьи 5 Закона об образовании для обоснованности определения показателей необходимых для расчетов трансфертов общего характера (ТОХ) на 2017-2019 годы не были приняты меры при разработке Правил подушевого финансирования среднего, технического и профессионального образования и Методики подушевого нормативного финансирования. Также в нарушение постановления Главного государственного санитарного врача РК и Главного государственного санитарного врача Карагандинской области, акимами городов и районов Карагандинской области, Управлением пассажирского транспорта и автомобильных дорог не обеспечено приостановление местных пассажирских перевозок железнодорожным транспортом. В результате, в период карантина (апрель-май 2020 года) за пассажирские перевозки на железнодорожном маршруте "Балхаш-Саяк" выплачены субсидии в размере 11,1 млн. тенге. За перевозки автотранспортом по 20 межрайонным (междугородным, внутриобластным) сообщениям выплачены субсидии в размере 31,4 млн. тенге и по городским и пригородным маршрутам в г. Караганде - 479,6 млн. тенге. В связи с этим, ревизионным комиссиям областей, городов республиканского значения, столицы было поручено принять меры по проведению государственного аудита по вопросам обоснованности финансирования и целевого использования бюджетных средств в период чрезвычайного положения частными дошкольными организациями образования в рамках государственного образовательного заказа и на субсидирование убытков перевозчиков. Во исполнение поручения Счетного комитета, проведены в 1 полугодии 2021 года и представлены итоги государственного аудита ревизионными комиссиями 2 регионов: По Карагандинской области Государственным аудитом в Управлении пассажирского транспорта и автомобильных дорог и 9 отделах ЖКХ, пассажирского транспорта и автомобильных дорог, за период с 2018 по 2020 годы, охвачены бюджетные средства в объеме 12 247 714,0 тыс.тенге, в том числе из республиканского бюджета – 913 894,0 тыс.тенге. Общая сумма установленных нарушений составила 89 837,4 тыс. тенге, в том числе: финансовые нарушения – 2 658,9 тыс. тенге; неэффективное планирование и использование бюджетных средств – 87 178,5 тыс. тенге. В ходе государственного аудита выявлено 73 нарушения порядка выполнения процедур, 19 системных проблем и недостатков. Возмещено в бюджет 2 658,9 тыс. тенге. По результатам аудиторского мероприятия: отделам ЖКХ, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Абайского района и городов Балхаш, Жезказган, Караганды, Каражал даны поручения и рекомендации по устранению допущенных нарушений законодательства РК, повышению финансовой дисциплины. В Министерство индустрии и инфраструктурного развития РК направлено предложение о рассмотрении вопроса по внесению дополнений в Закон РК "Об автомобильном транспорте" в части пересмотра законодательной нормы пункта 2 статьи 19. По Павлодарской области В рамках государственного образовательного заказа охвачены 3 основных объекта и 19 объектов встречных проверок, в том числе 10 частных дошкольных организаций образования. Общий объем бюджетных средств, охваченных аудитом в частных дошкольных организациях образования составил 59 269,1 тыс. тенге. Сумма установленных финансовых нарушений составила 2890,0 тыс. тенге, из них подлежит возмещению - 2890,0 тыс. тенге. Процедурные нарушения – 6 единиц. Аудитом установлено, что некоторыми детскими частными дошкольными организациями, несмотря на выполнение со стороны государства обязательств по оплате полной стоимости государственного образовательного заказа, допущены факты выплаты не полной заработной платы работникам. Итоги оценки эффективности реализации Государственной программы развития образования и науки Республики Казахстан в сфере среднего образования, а также результаты проверок использования бюджетных средств в период чрезвычайного положения частными дошкольными организациями, в рамках государственного образовательного заказа вскрыли многочисленные нарушения и недостатки как финансового, так и процедурного характера. |