15.09.2021

Министру финансов РК
Е.Жамаубаеву

В демократическую партию "Ак жол" поступают множество обращений субъектов предпринимательства, касательно проблем по оформлению сопроводительной накладной на товар (далее – СНТ).
СНТ, несмотря на свою исключительно электронную форму, признается полноценным первичным бухгалтерским документом и входит в состав пакета товаросопроводительных документов. Это значит, что продавец (импортер) может применять СНТ при ввозе или отгрузке товаров, при этом не предоставляя в налоговые и таможенные органы бумажные накладные.
СНТ оформляется казахстанскими предпринимателями и организациями при продаже, отгрузке, перемещении товаров внутри страны; при импорте товаров в Казахстан; при экспорте товаров за границу.
Однако, на сегодняшний день, наши казахстанские предприятия вынуждены выписывать СНТ на импортируемую продукцию, предварительно получая по электронной почте документы отгрузки от поставщиков-импортеров. Большинство из них представляют данные документы отгрузки, но и есть те, которые отказываются это делать.
В связи с чем, у казахстанских предприятий, наших налогоплательщиков возникает риск получения штрафа за не выписку СНТ.
Отечественные производители сообщают, что внедрение СНТ сильно усложнило работу бухгалтеров, программа по ряду параметров дублирует Электронную Счет-Фактуру, а также имеет кучу нестыковок, которые тормозят рабочий процесс. Вместе с тем, увеличивает расходы предпринимателей на дополнительный штат бухгалтеров, ведение и доработку учетных программ.
При этом и сама система бухучета еще не адаптирована под новые требования, хотя введение нового инструмента, по идее, должно сопровождаться сокращением прежней отчетности. Но этого не происходит.
При введении этого новшества в качестве "пилотного проекта", Комитет государственных доходов Министерства финансов заверял, что использование СНТ позволит снизить затраты налогоплательщиков на документооборот и облегчит работу предпринимателей.
Наряду с этим, предполагалось, что СНТ заменят накладные на отпуск запасов на сторону предусмотренные Законом РК "О бухгалтерском учете и финансовой отчетности". Накладная на отпуск запасов на сторону (по форме З-2 согласно приложению 26 к приказу Министра финансов Республики Казахстан от 20 декабря 2012 года №562) является формой первичного учетного документа, на основании которого производится списание складских запасов.
Однако и прежнюю форму никто не отменял, без нее списание товаров не происходит.
Более того, несмотря на то, что СНТ второй год применяется в пилотном режиме, т.е. в качестве эксперимента, в ст.176 Налогового кодекса еще с 2019 г. ведена обязанность налогоплательщиков оформлять СНТ, а в КоАП уже внесены штрафы за нарушения выписки СНТ от 100 до 600 тыс.тг за каждую запятую.
Благодаря реалистичной оценки ситуации со стороны Министерства финансов и по сигналам предпринимателей с мест, в том числе через депутатов фракции "Ак жол", руководство Минфина пошло навстречу МСБ в ряде вопросов, в частности, заявив о необязательности применения СЕНТ в розничной торговле.
От имени предпринимателей и нашей фракции выражаем признательность министерству и Правительству за это решение.
В то же время, для производственного бизнеса эта форма отчетности представляет серьезные проблемы.
На основании выше изложенного, в связи с ростом административной нагрузки на бизнес, фракция Демпартии "Ак жол" предлагает Комитету госдоходов рассмотреть вопрос о синхронной отмене отчетности, дублирующей параметры СНТ; ликвидировать выявляющиеся технические пробелы и в срочном порядке автоматизировать ряд функций, таких как списание товара и т.д.

С уважением,
депутаты фракции "Ак жол"