primeminister.kz, 9 декабря

На заседании Правительства под председательством Премьер-Министра РК Аскара Мамина рассмотрены итоги социально-экономического развития страны и исполнения республиканского бюджета за январь-ноябрь 2021 года.
О развитии экономики, денежно-кредитной политике, исполнении республиканского бюджета, местном содержании в государственных закупках доложили министр национальной экономики Асет Иргалиев, председатель Национального Банка Ерболат Досаев, министр финансов Ерулан Жамаубаев.
Глава Правительства отметил, что экономика Казахстана успешно адаптировалась к условиям пандемии и демонстрирует уверенный темп роста. По итогам одиннадцати месяцев т.г. рост ВВП составил 3,8%.
Продолжается стабильный рост реального сектора. Так, объем производства обрабатывающей промышленности вырос на 5,2%. Рост отмечается в машиностроении на 18,5%, в т.ч. автомобилестроении на 21,3%, производстве локомотивов и вагонов - 56,7%, стройматериалов - 9,2%, фармацевтике - 27,9%, пластмассовых изделий - 41,4%.
Наблюдается восстановление в горнодобывающей промышленности (+0,8%) за счет роста добычи угля на 0,7% и металлических руд на 3,9%.
Стабильный рост с ускорением до 3,9% отмечается в секторе услуг за счет высокой динамики в услугах связи (+12,9%), торговле (+9,7%) и транспорте (+3,4%).
Строительная отрасль выросла на 6,2%. За 11 месяцев в стране введено в эксплуатацию 13,4 млн кв. м жилья, что на 10,6% больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
Продолжилось постепенное восстановление роста инвестиций, составив 2,6%, а без учета горнодобычи - на уровне 11,7%.
По итогам января-ноября т.г. Алматинская, Жамбылская, Мангистауская, Павлодарская, Восточно-Казахстанская области, города Нур-Султан и Шымкент обеспечили рост социально-экономического развития по всем 7 основным макропоказателям, Акмолинская, Актюбинская, Атырауская, Карагандинская, Костанайская, Кызылординская, Северо-Казахстанская, Туркестанская области и г. Алматы - по 6 показателям, Западно-Казахстанская область - по 5 показателям.
Глава Правительства поручил обеспечить достижение до конца года запланированных показателей социально-экономического развития регионов.

---

За 11 месяцев т.г. в Казахстане объем выполненных строительных работ вырос на 6,2% - А. Иргалиев

На заседании Правительства под председательством Премьер-Министра РК Аскара Мамина рассмотрены итоги социально-экономического развития страны и исполнения республиканского бюджета за январь-ноябрь 2021 года. О развитии экономики доложил министр национальной экономики Асет Иргалиев.
В январе-ноябре т.г. темпы роста экономики Казахстана ускорились до 3,8%. За отчетный период по основным трендам наблюдается ускорение роста в секторе услуг, устойчивые темпы роста в реальном секторе, укрепление торгового баланса за счет высоких темпов роста экспорта, высокая инвестиционная активность в недобывающих отраслях.
Как сообщил министр, в январе-ноябре этого года рост в реальном секторе составил 2,9%. Деловая активность в сфере услуг выросла до 3,9%. Среди отраслей высокие темпы роста демонстрируют информация и связь, торговля, водоснабжение, строительство, электроснабжение, обрабатывающая промышленность.
Важным фактором экономического роста остается привлечение внутренних и внешних инвестиций. При этом недобывающие отрасли остаются привлекательным направлением для инвестиций.
"За 11 месяцев текущего года темп роста инвестиций в основной капитал составил 2,6%, в том числе динамика роста инвестиций в основной капитал без учета горнодобывающей промышленности составил 11,7%. Так, инвестиции выросли в строительстве в 2,1 раза, обрабатывающей промышленности - на 50,5%, сельском хозяйстве - на 40,5%, торговле - на 34,2%, операциях с недвижимым имуществом - на 18,6% и финансовой деятельности - на 14,2%. В региональном разрезе наилучшие показатели отмечаются в городах Шымкент и Алматы, а также в Актюбинской и Павлодарской областях", - сообщил А. Иргалиев.
В январе-октябре т.г. внешнеторговый товарооборот вырос на 14,1% и составил $82,2 млрд. В том числе, показатель по экспорту вырос на 23,5% и составил $49,1 млрд. При этом, экспорт обработанных товаров вырос на 24,4% до $15,5 млрд. Импорт товаров составил $33,1 млрд.
В целом, положительный торговый баланс вырос по сравнению с прошлым месяцем на $2,2 млрд и составил $16 млрд.
Как отметил министр нацэкономики, обрабатывающая промышленность сохраняет устойчивую тенденцию роста. За январь-ноябрь т.г. объем производства вырос на 5,2%. 15 регионов показали положительный рост. Наибольшее увеличение отмечается в г. Алматы, Алматинской и Кызылординской областях.
В разрезе отраслей обрабатывающей промышленности, обеспечен динамичный рост производства продукции машиностроения - на 18,5%, в том числе автомобилестроения - на 21,3%, производства вагонов и локомотивов - на 56,7%, стройматериалов - на 9,2%, готовых металлических изделий - на 18,1%, пластмассовых изделий - на 41,4%, фармацевтической продукции на 27,9%, мебели - на 9,7%, одежды - на 8,7%.
В горнодобывающей промышленности продолжается восстановление роста. В отчетном периоде объем производства в отрасли увеличился на 0,8%.
В разрезе подотраслей производство в добыче металлических руд увеличилась на 3,9%, предоставление услуг в горнодобывающей промышленности - на 1,8%, добыча угля - на 0,7%.
В производстве сырой нефти, газа и прочих полезных ископаемых по-прежнему сохраняются отрицательные показатели.
"За прошедшие 11 месяцев строительный сектор демонстрирует высокие темпы роста и объем выполненных строительных работ вырос на 6,2%. Положительный рост показателя зафиксирован по 15 регионам. Наибольший рост строительно-монтажных работ отмечается в г. Алматы, а также в Мангистауской и Акмолинской областях", - отметил А. Иргалиев.
По вводу жилья в эксплуатацию в целом сохраняется положительная динамика. За январь-ноябрь т.г. введено 13,4 млн кв. м жилья. Рост показателя составил 10,6%. Положительная динамика зафиксирована в 15 регионах, среди которых самые высокие показатели наблюдаются в г. Шымкент, а также в Восточно-Казахстанской и Костанайской областях (в Мангистауской области сохранен уровень предыдущего периода).
В сельском хозяйстве в отчетном периоде зафиксировано снижение выпуска на 2,5%. Самые низкие показатели наблюдаются в Костанайской, Северо-Казахстанской и Акмолинской областях.
Рост производства в отрасли зафиксирован в 11 регионах. Наибольший рост показали Павлодарская и Восточно-Казахстанская области.
По словам министра, общая ситуация в региональном разрезе по 7 экономическим показателям выглядит следующим образом.
По всем показателям положительный рост отмечается в 7 регионах - Алматинской, Восточно-Казахстанской, Жамбылской, Мангистауской и Павлодарской областях, а также в городах Шымкент и Нур-Султан.
По 6 показателям наблюдается рост в 9 регионах.
Это город Алматы, а также Акмолинская, Актюбинская, Атырауская, Карагандинская, Костанайская, Кызылординская, Северо-Казахстанская и Туркестанская области.
Кроме того, по 5 показателям положительный рост наблюдается в Западно-Казахстанской области.
Центральным и местным исполнительным органам предлагается сконцентрироваться на следующих мерах.
1. Сохранение стабильной эпидемиологической ситуации, оперативное реагирование на запросы бизнеса по поддержке деловой активности.
2. Недопущение сезонного роста цен на социально значимые товары и контроль над эффективностью реализации Комплекса мер антиинфляционного реагирования.
3. Обеспечение высоких темпов роста производства
4. в обрабатывающей и горнодобывающей промышленности.
5. Активное содействие достижению высоких показателей экспорта по основным отраслям и направлениям.
Контроль над эффективной реализацией государственных мер поддержки занятости, увеличение доли постоянной занятости.
Полная реализация вышеприведенных мер позволит ускорить экономический рост в стране.

---

По итогам 11 месяцев т.г. в госбюджет поступило 10 трлн 179 млрд тг доходов - Минфин

На заседании Правительства под председательством Премьер-Министра РК Аскара Мамина рассмотрены итоги социально-экономического развития страны и исполнения республиканского бюджета за январь-ноябрь 2021 года. Об исполнении республиканского бюджета, местном содержании в государственных закупках доложил министр финансов Ерулан Жамаубаев.
Показатели исполнения государственных финансов по итогам 11-и месяцев т.г. сложились следующим образом.
В государственный бюджет доходов поступило на сумму 10 трлн 179 млрд тг или план исполнен на 103,6%.
В республиканский бюджет доходов поступило на сумму 6,7 трлн тг или план исполнен на 101,7%.
В целом, план по доходам перевыполнен на 109 млрд тг, из них налоги - на 51 млрд тг, неналоговые поступления - на 54 млрд тг.
Основные суммы перевыполнения по налогам приходятся на КПН, ЭТП на сырую нефть и НДПИ.
Как отметил министр финансов, перевыполнение плана по КПН связано с увеличением сумм заявленных авансовых платежей по 686 крупным налогоплательщикам на 73%.
"На перевыполнение плана по ЭТП на сырую нефть повлияло увеличение цены на нефть за 11 месяцев т.г. в среднем на 48,7%. По НДПИ на перевыполнение плана повлиял рост цен за 11 месяцев т.г. в сравнении с аналогичным периодом 2020 года на основные экспортные позиции в среднем на 27%. Перевыполнение плана по неналоговым поступлениям обеспечено в основном за счет дивидендов на государственные пакеты акций, находящиеся в государственной собственности и штрафов, пени, санкций, взысканий, налагаемых государственными учреждениями", - пояснил Е. Жамаубаев.
Вместе с тем, план не исполнен по НДС на ТВП. Неисполнение плана по НДС на ТВП связано с увеличением сумм возврата НДС за 11 месяцев т.г по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 340 млрд тг или на 62%.
Доходы местных бюджетов исполнены на 107,5% и составили 3,5 трлн тг.
План перевыполнен на 243 млрд тг, из них по налогам - на 202 млрд тг.
Планы перевыполнены практически по всем видам основных налогов.
Расходы государственного бюджета исполнены на 97,5%, республиканского - на 99,4%, местных бюджетов - на 95,8%.
По республиканскому бюджету произведены расходы на сумму 13 трлн тг.
Неисполнение составило 81 млрд тг, из них 15 млрд тг - экономия.
Не освоено - 66 млрд тг.
"Наиболее крупные суммы неосвоения сложились в министерствах культуры и спорта, цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности, индустрии и инфраструктурного развития, сельского хозяйства и внутренних дел. Основные причины неосвоения: оплата произведена за фактически оказанный объем услуг; несвоевременное предоставление актов выполненных работ, счетов – фактур; длительное проведение конкурсных процедур; необходимость внесения изменений в планы финансирования", - пояснил министр финансов.
Расходы местных бюджетов составили 8 трлн тг. Не исполнено - 327 млрд тг. В т.г. регионам предусмотрено целевых трансфертов на сумму 2,5 трлн тг. На 1 декабря им выделено 2 трлн 157 млрд тг. Из них освоено - 94,2%. Не исполнено - 124 млрд тг, в том числе экономия - 21 млрд тг.
Наибольшее неосвоение сложилось в г. Нур-Султан, Алматинской, Западно-Казахстанской, Туркестанской областях и г. Алматы.
По словам главы ведомства, за 11 месяцев т.г. камеральным контролем охвачено порядка 897 тыс. процедур госзакупок на 11,3 трлн тг.
По итогам проверок установлены нарушения по 36,8 тыс. процедурам, из которых объектами госаудита исполнено 97% уведомлений об устранении нарушений.
Проведено 2 996 аудиторских мероприятий. Аудитом охвачено 1 трлн 848 млрд тг бюджетных средств. Установлены финансовые нарушения на 157 млрд тг.
Устранены нарушения на 127 млрд тг путем восстановления поставкой товаров, оказания услуг и выполнения работ, возмещения в бюджет и отражения по учету. Для совершенствования и повышения эффективности деятельности объектов аудита даны 2,6 тыс. рекомендаций.
Вместе с тем, комплексным планом приватизации на 2021-2025 годы предусмотрена реализация 733 объектов.
За отчетный период 197 объектов продано и передано в доверительное управление с правом последующего выкупа на сумму 52 млрд тг.
112 объектов находятся на торгах. 16 объектов направлено на реорганизацию и ликвидацию. 348 объектов предстоят к реализации.

---

Нацбанк готовит пилотный проект по внедрению национальной цифровой валюты - Е. Досаев

На заседании Правительства под председательством Премьер-Министра РК Аскара Мамина рассмотрены итоги социально-экономического развития страны и исполнения республиканского бюджета за январь-ноябрь 2021 года. С докладом по текущей ситуации на валютном рынке и золотовалютных резервах страны выступил председатель Национального банка РК Ерболат Досаев.
По его словам, с конца ноября т.г. волатильность на мировых финансовых и товарных рынках выросла на фоне повышенной неопределенности, вызванной распространением нового штамма коронавируса "Омикрон" и растущей геополитической напряженности в мире.
Инфляционное давление в мире продолжает нарастать.
"В ноябре т.г. инфляционное давление в мире возросло и может продолжить рост в результате сохраняющихся высоких цен на сырье и длительных сроков поставки", - сказал Е. Досаев.
В крупнейших экономиках мира инфляция достигла новых максимумов. По итогам октября т.г. в США инфляция достигла тридцатилетних максимумов до 6,2%, в России инфляция выросла до пятилетних максимумов – 8,4%. В Еврозоне в ноябре инфляция достигла максимума с момента введения евро – 4,9%.
Четвертый месяц подряд продолжается рост индекса продовольственных цен ФАО, в ноябре т.г. он вырос на 1,2% и достиг максимального уровня с июня 2011 года. Наибольшее повышение цен зафиксировано среди зерновых и молочной продукции, а также сахара, в то время как цены на мясо и растительные масла по сравнению с прошлым месяцем незначительно снизились.
"В условиях нарастающего инфляционного давления 18 центральных банков мира повысили ключевые ставки в ноябре т.г., с начала года их количество составило 38. В результате Индекс глобальной ДКП вырос за месяц с 5,28% до 5,38%", - сказал Е. Досаев.
По его словам, продолжающийся рост инфляции усилил рыночные ожидания ускоренного сворачивания QE и начало повышения ставок в США в 2022 году. Это, в свою очередь, создает риски оттока капитала из развивающихся рынков, оказывая давление на валюты ЕМ на фоне укрепления доллара США. По итогам ноября т.г. доллар США укрепился на 2% к валютам развитых стран, валюты EM ослабли на 4,4%.
"В Казахстане же по итогам ноября т.г. годовая инфляция замедлилась впервые за 8 месяцев с 8,9% до 8,7% на фоне замедления продовольственной инфляции с 11,3% до 10,9%, а также платных услуг с 6,9% до 6,4%", - сказал Е. Досаев.
Месячная инфляция, по его словам, в ноябре составила 0,7% и сформировалась ниже средних значений за 5 лет.
Замедление продовольственной инфляции обусловлено высокой базой предыдущего года и проводимой Правительством работой по сдерживанию роста цен на социально значимые продовольственные товары. Тем не менее, продовольственная инфляция по-прежнему вносит почти половину вклада в годовой рост цен – 4,3 п.п. из 8,7%.
Платные услуги, по словам главы Нацбанка, демонстрируют умеренную динамику на фоне сдержанного роста тарифов на регулируемые коммунальные услуги. Вместе с тем, проинфляционное влияние оказывает существенное удорожание энергоресурсов, отражаясь на издержках внутренних производителей. В частности, рост цен на ГСМ составил 22,3% в годовом выражении, в т.ч. по бензину –18,4%, дизельному топливу – 46,6%.
По оценкам Национального Банка, сезонный рост потребительских цен в последние месяцы демонстрирует замедление с пикового значения в июне, составив 5,6% в ноябре 2021 года. Однако, сохраняется высокая неопределенность относительно устойчивости данной динамики.
На фоне замедления годовой инфляции и роста неопределенности, связанной с появлением нового штамма коронавируса "Омикрон", Национальный Банк 6 декабря т.г. принял решение сохранить базовую ставку на уровне 9,75%. В рамках прогнозного раунда "ноябрь-декабрь" Национальным Банком обновлены прогнозы основных макроэкономических показателей. С учетом выхода высокой базы 2021 года и постепенного сокращения внешнего инфляционного давления в течение 2022 года ожидается замедление инфляции, пик которой ожидается в первом квартале – 8,8% в среднем за квартал.
В соответствии с обновленным базовым сценарием при цене на нефть $70 за баррель инфляция к концу 2022 года составит 6,0-6,5% с учетом эффективной реализации Комплекса мер антиинфляционного реагирования. По мнению главы Нацбанка, высокие цены на нефть и металлы приведут к профициту платежного баланса.
В рамках прогнозного раунда Национальным Банком также актуализированы оценки показателей платежного баланса. В 2021 году дефицит текущего счета ожидается на уровне (-) $ 4,2 млрд, сократившись на 34,7% по сравнению с показателями прошлого года.
"Высокие цены на нефть и металлы, заложенные при базовом сценарии, приведут к профициту в $1,5 млрд в 2022 году", - сказал Е. Досаев.
В 2022 году экспорт товаров вырастет на 18,6% до $70,4 млрд за счет роста цен на основные экспортируемые сырьевые товары ввиду восстановления мирового спроса. Импорт товаров по методологии платежного баланса увеличится на 6,8% до $40,9 млрд за счет роста спроса со стороны населения и бизнеса, а также реализации государственных программ и инициатив. Дефицит баланса доходов увеличится на 4,6% до $24,5 млрд ввиду роста доходов иностранных прямых инвесторов на 4,0%, связанного с более высокими ценами и объемами производства нефти и металлов.
"Таким образом, улучшение текущего счета, связанное с ростом цен на энергоресурсы, сдерживается давлением как со стороны реализации отложенного спроса по импорту, так и со стороны роста выплат зарубежным инвесторам. Это, в свою очередь, создает дополнительное давление на валютном рынке", - сказал председатель Нацбанка РК.
По словам главы Нацбанка, ослабление тенге происходит на фоне значительного ухудшения внешних факторов. В ноябре т.г. наблюдалась высокая волатильность на мировых финансовых и товарных рынках на фоне обнаружения нового штамма коронавируса и сообщений о его распространении в США и Европе, что также вызвало резкое падение нефтяных котировок. Мировые цены на нефть снижались до минимальных уровней с конца августа – до $65-66 за баррель. На мировом валютном рынке также наблюдалось глобальное ослабление валют развивающихся стран: российский рубль за месяц ослаб на 4,7%, южно-африканский ранд на 4,3%, мексиканское песо на 4,3%.
"Ухудшение фундаментальных факторов обусловило ослабление тенге в ноябре на 1,7% до 434,2 тенге за $1. По состоянию на 8 декабря т.г. курс тенге составил 434,46 тенге за $1", - констатировал Е. Досаев.
Поддержку национальной валюте оказывали операции по конвертации средств Нацфонда для выделения трансфертов в бюджет и продажа КГС. При этом, по словам главы Нацбанка, налоговый период не оказал существенной поддержки национальной валюте из-за достаточности тенговой ликвидности у экспортеров.
В условиях неопределенности и резкого ухудшения внешних условий значительно возрос спрос на иностранную валюту у физических и юридических лиц. В целях недопущения дестабилизирующих колебаний тенге Национальный Банк впервые с октября 2020 года провел валютные интервенции в последние дни ноября т.г. на сумму $239 млн. Активы Национального фонда незначительно снизились на фоне коррекции рынка акций и составили на конец ноября т.г. $54,9 млрд.
В ноябре было продано $617 млн для обеспечения выделения целевого и гарантированного трансфертов на 310 млрд тг. Поступления в Нацфонд в ноябре составили 657 млрд тг, в том числе в иностранной валюте $1 млрд. Инвестиционный доход Нацфонда за ноябрь т.г. сложился отрицательным и составил $ (-) 541 млн или (-) 0,95% преимущественно за счет снижения портфелей акций и облигаций развитых стран на (-) 2,11% и (-) 0,64%, соответственно.
"Несмотря на высокую волатильность рынков ввиду нового штамма коронавируса, инвестдоход с начала года остается положительным и составляет $1,4 млрд или 2,52%", - сказал Е. Досаев.
Золотовалютные резервы на конец ноября т.г. составили $35,5 млрд, снизившись за месяц на $309 млн. Портфель золота достиг почти 407 тонн и вырос на $267 млн.
Активы в свободно конвертируемой валюте снизились на $575 млн за счет валютных интервенций, выплаты государственного долга и других операций по счетам Правительства. Валовые международные резервы составили $90,5 млрд, снизившись за месяц на $435 млн.
Касательно пенсионных активов, по мнению главы Нацбанка, их передача во внешнее управление обеспечивает диверсификацию и доходность.
"Пенсионные активы ЕНПФ на конец ноября т.г. составили 13,4 трлн тг, увеличившись с начала года на 3,7%", - проинформировал Е. Досаев.
На 7 декабря т.г., по его словам, количество исполненных заявлений вкладчиков на досрочное изъятие пенсионных накоплений составило 636,6 тыс. на сумму 2,2 трлн тг, из которых на решение жилищных вопросов приходится 2,1 трлн тг.
"По итогам 11 месяцев т.г. получена доходность в размере 11,0% при инфляции 7,8%. Таким образом, с начала т.г. для вкладчиков ЕНПФ обеспечена реальная доходность в размере 3,2%", - сказал Е. Досаев.
Также глава Нацбанка рассказал о реализации проекта "Цифровой тенге". По его словам, Национальный Банк активно реализует программу развития цифровой инфраструктуры финансового сектора и внедрения финансовых инноваций. Одной из ключевых инициатив текущего года является пилотный проект по внедрению национальной цифровой валюты - цифрового тенге. Проект реализуется совместно с участниками финансового рынка и международными партнерами. Сегодня в мире изучением вопроса выпуска и оборота национальных цифровых валют активно занимаются 63 Центральных банка.
Фокусом исследований Национального Банка в 2021 году стали аспекты розничной цифровой валюты Центрального банка. В настоящее время завершена разработка прототипа платформы цифрового тенге, проведена серия обсуждений с участниками рынка и международными организациями, промежуточные результаты пилотного проекта презентованы на IX Конгрессе Финансистов Казахстана. 15 декабря 2021 года будет опубликован итоговый доклад по результатам пилотного проекта.
"По поручению Главы государства Национальный Банк до 1 июля 2022 года разработает модель принятия решения о внедрении цифрового тенге с оценкой выгод и издержек. В декабре 2022 года будет выработано итоговое решение о необходимости внедрения цифрового тенге", - сказал Е. Досаев.
В завершение доклада глава Нацбанка отметил, что для реализации поручения Главы государства по снижению инфляции до 8,5% к концу т.г. с учетом замедления годового роста цен в ноябре т.г. до 8,7%, месячная инфляция в декабре т.г. должна составить 0,7% при том, что в среднем за 5 лет показатель составлял 0,8%.