29.12.2021
Заместителю Премьер-Министра РК Тугжанову Е.Л.
Сегодня Мажилис принял в работу законопроект о введении квоты женщин, молодежи и людей с особыми потребностями при распределении депутатских мандатов в Мажилисе и местных маслихатах. Фракция Демпартии "Акжол" поддерживает данную инициативу и подготовила пакет предложений к нему. В то же время считаем необходимым отметить, что не меньшее значение для указанных категорий имеет проблема занятости. Если говорить о распределении депутатских мандатов, то освобожденными депутатами становятся только депутаты Парламента; тогда как депутаты маслихатов избираются на общественных началах. То-есть 30-процентная квота приведет к появлению лишь 32 рабочих мест для молодежи, женщин и инвалидов на всю страну. Между тем, количество госслужащих насчитывает 88 тысяч человек, а в квазигосударственном секторе действует 809 тысяч рабочих мест. То-есть, применение той же квоты для госорганов и нацкомпаний дало бы не 32 рабочих места, а 269 тысяч рабочих мест для молодежи, женщин и граждан с ограниченными возможностями. Почти столько же – 286 тысяч человек – насчитывает нигде не работающая и не обучающаяся молодежь (NEET). Если молодежь сможет принимать законы – то тем более, молодые специалисты способны начинать с самых низов других профессий. А отсутствие массовых перспектив трудоустройства порождает проблему "утечки мозгов", когда выпускники даже лучших вузов, помыкавшись без "агашек" пару лет, вынуждены искать удачу за границей. Так, за 3 квартала 2021 года Казахстан покинули 25 332 граждан, и каждый четвертый из них – в возрасте до 28 лет, многие – с высшим образованием. Между тем, в ряде многотысячных нефтедобывающих госкомпаний, молодежь составляет всего лишь от 2 до 4%. Общая численность штатных сотрудников группы Фонда Самурык Казына составляет 264 200 человек. Из них люди с инвалидностью занимают менее 1%. Хотя законом "О занятости населения" (п.6 ст.9), предусмотрена квота трудоустройства инвалидов от 2 до 4% рабочих мест, которая почему-то применяется только в отношении МСБ. А на госорганы и нацкомпании у управлений труда, видимо не хватает ни смелости, ни полномочий. Между тем, тысячи молодых людей и казахстанцев с ограниченными возможностями мечтали бы работать в национальных компаниях с перспективами для роста. Но как видим, их двери если и приоткрыты, то в очень редких случаях. Не случайно, по данным опроса BRIF Research Group, среди тех, кто планирует уехать на учебу за рубеж, почти 70% хотели бы там же и остаться. В уходящем году более 155 тысяч казахстанцев приняло участие в лотерее Грин-карты на выезд в США, а это 1,7% от экономически активного населения. Но зачастую это вынужденный выбор людей, которые не нашли места в собственной стране. Эту проблему уже ставят международные агентства: так, 10 июля т.г. президент К.Токаев на заседании Совета иностранных инвесторов поддержал предложение компании KPMG по запуску программы по возвращению и привлечению казахстанцев, имеющих опыт работы в ведущих зарубежных компаниях. Однако, проект данной программы до сих пор не опубликован. В связи с вышеизложенным, фракция ДПК "Ак жол" просит: 1. Предоставить информацию о количестве и удельном весе молодежи, граждан с ограниченными возможностями и женщин в госорганах (в разрезе министерств, ведомств и МИО) и на квазигоспредприятиях в разрезе национальных компаний и их дочерних структур; 2. Рассмотреть вопрос о введении квоты, прежде всего для молодежи и лиц с инвалидностью, а также женщин (аналогично квоте депутатов) – среди сотрудников национальных компаний, министерств и других госорганов и госпредприятий. 3. Сообщить о мерах по исполнению поручения главы государства от 10 июля 2021 года по запуску программы возвращения в Казахстан талантливой молодежи, работающей в лучших технологических компаниях мира.
С уважением, депутаты фракции Демпартии "Ак жол" |