09.02.2022

Заместителю Премьер-Министра РК
Тугжанову Е.Л.

На вчерашнем заседании Правительства Президент К.Токаев подчеркнул, что главной задачей должно стать повышение благосостояния наших граждан, устранение разрывов в доходах, создание рабочих мест с достойными условиями труда.
Демократическая партия Ак жол неоднократно поднимала вопросы неэффективности государственных программ занятости. Разработанные программы и предложенные методы, не привели к достаточному созданию рабочих мест. При этом расходы на эти цели увеличиваются из года в год.
К примеру: за прошедшие 10 лет были разработаны несколько программ занятости населения, на что было потрачено более 150 млрд тенге, при этом создано рабочих мест в 4-5 раз меньше запланированного.
Рабочие места адекватно этим затратам не создаются, зачастую создаются временные рабочие места, которые оказываются малопривлекательными для населения ввиду низкой заработной платы и других критерий.
Интернет-ресурс "Биржа труда" не предлагает достойную работу с адекватной оплатой труда, в реалии является электронным информационным ресурсом, которая по сути ничего разумного и не предлагает.
Необходимо заметить, что реализация мер поддержки занятости населения в рамках госпрограммы отличается периодическими нарушениями со стороны местных исполнительных органов и Центров занятости.
Так, по результатам проведенных проверок Генеральной прокуратурой РК были установлены нарушения при трудоустройстве на временные рабочие места. Из 100 тысяч человек (социальные рабочие места, общественные работы, молодежная практика) по 80 тысячам работников (80% всех трудоустроенных!) социальные и пенсионные отчисления осуществлялись не теми работодателями, которые получили государственные субсидии на оплату их труда, а третьими лицами, не участвовавшими в программе занятости.
Также стоит отметить, что прокуратура обнаружила более 1000 фактов фиктивного трудоустройства людей. Где-то, на рабочие места были "трудоустроены" даже умершие, а также работники других организаций.
В Туркестанской области преступной группой, состоящей из руководителей Центра занятости и начальника полиции, было похищено 464 млн тенге.
Наиболее распространенными проблемами, с которыми сталкиваются при трудоустройстве через госпрограммы, являются некомпетентность сотрудников, незаинтересованность в трудоустройстве соискателя, бюрократия, долгое время ожидания ответа и большие очереди.
Все это дискредитирует государственные программы и влечет неоправданные расходы бюджета страны.
Если мы хотим создать реальные рабочие места, то ответ простой – необходимо развивать массовое предпринимательство, когда каждый желающий сможет не дожидаться подачи от государства, а создать собственное дело, либо устроиться в небольшое малое или среднее предприятие, созданное его земляками.
Поэтому программа занятости в действительности должна содержать меры по развитию МСБ, доступности длинных и дешевых кредитов, честной конкуренции и искоренению вымогательств с бизнеса.
Потраченные на фейковые трудоустройства миллиарды собираются с налогов бизнеса, поэтому проще эти деньги оставить у самих предпринимателей, может быть обусловив, чтобы на эти средства они делали упор на создание новых рабочих мест и увеличение зарплаты сотрудников.
Исходя из вышеизложенного, фракция "Ак жол" предлагает:
1) Прекратить тратить государственные средства на сомнительные программы, которые в целом проблему безработицы не решают.
2) Направить средства на создание условий для развития массового предпринимательства, малого и среднего бизнеса, удешевлению кредитов и снижению административного давления, что приведет к более устойчивому развитию экономики страны и трудоустройства населения.
3) Провести ревизию всех существующих государственных программ занятости и принять более рациональные и действенные меры по обеспечению рабочими местами наших граждан.

С уважением, депутаты фракции "Ак жол"