МЮ РК, 11 февраля

Сегодня 11 февраля в 11.00ч в онлайн режиме состоялось расширенное заседание коллегии Министерства юстиции РК. Были подведены итоги работы Министерства юстиции за 2021 год и определены приоритетные задачи на 2022 год. Министр юстиции РК Канат Мусин остановился на самых важных направлениях, на которых в текущем году необходимо сделать основной акцент.
"Учитывая поручения Главы государства, данных с начала года считаю в ближайшее время сосредоточиться на следующих направлениях работы. Серьезное внимание следует обратить на законотворческую деятельность. Назрела ситуация для перезагрузки работы межведомственной комиссии по законопроектной работе. Надо пересмотреть механизм ее работы с тем, чтобы полномочия и возможности МВК использовались в полной мере, без формализма и бюрократии. Не лишним было бы использовать при этом предложения самих госорганов, бизнеса, изучить парламентский опыт работы над законопроектами",- сказал министр.
Помимо этого, он отметил, что исполнение судебных актов самый проблемный из участков работы. Количество жалоб на действия судебных исполнителей не снижается, а растет, как и количество допускаемых ими нарушений. Это ярко показало введение административной юстиции. Половина исков – об оспаривании действий судебных исполнителей. В большинстве случаев суды признают их обоснованными. Волокита и избирательный подход к исполнительным документам становится, к сожалению, повседневной и повсеместной практикой.
Между тем, практика показывает, что 125 исков к ЧСИ в судах закончено примирением и более тысячи - отзывом иска. Значит пути и способы для восстановления нарушенных прав людей есть, только их не хотят применять.
На этом фоне реляции об успешном достижении целевых индикаторов исполняемости вызывает обоснованное сомнение. По каким принципам формируется такая статистика надо изучить и, если надо, то поправить их.
По словам министра есть как субъективные, так и объективные причины такого положения. "Абсолютное большинство судебных исполнителей честные и добросовестные сотрудники, исполняющие свой долг, не жалея здоровья, а иногда, к сожалению, и самой жизни. Их мы поддерживали и будем поддерживать", сказал Канат Сергеевич.
Вместе с тем, много нерешенных проблем, включая законодательные, накопилось в самой системе. Пришло время для разработки нового закона о принудительном исполнении, который должен вобрать в себя лучшие мировые законодательные практики, обеспечивающие баланс между верховенством закона и соблюдением прав граждан.
По словам министра есть положительный эффект административно процедурно-процессуального кодекса. Но пока только в судах. В государственных органах работа идет медленно.
Также различный подход к пониманию норм закона об адвокатской деятельности и юридической помощи вызвал кризис, разделив юридических консультантов на приверженцев и противников отдельных его положений.
"Между тем, хочу особо отметить, что как таковых причин для кризиса нет. Закон, вступивший в силу, един для всех представителей юридического сообщества и предоставляет всем равные условия для работы и развития. Никаких исключений или привилегий для палат, как вступивших в республиканскую коллегию юридических консультантов, так и не являющихся ее членами, быть не должно. В этом будет наведен порядок раз и навсегда",-отметил Канат Мусин.
Министерство выражает готовность к конструктивному диалогу с представителями рынка юридических услуг. Именно к диалогу, язык ультиматумов, протестов и взаимных обвинений недопустим. "Уверен, что именно такой подход позволит выработать наиболее оптимальный путь к совершенствованию юридической помощи, оказываемой людям и бизнесу. В ближайшее время мы проведем ряд встреч с юристами и начнем эту работу", - сказал он.
Как отметил министр, необходимо дополнительно изучить вопросы развития судебно-экспертной деятельности. "Стратегически необходимо развивать негосударственные институты, расширяющие доступность и качество экспертиз. Однако излишняя коммерциализация этой сферы может иметь далеко идущие последствия. Каким бы выгодным не был тот или иной вид экспертной деятельности, в первую очередь, должны быть реально обеспечены беспристрастность, объективность эксперта, научная обоснованность используемых им методик и защищенность от постороннего влияния",-сказал он.
По словам министра следует дать новый импульс разъяснительной работе и правовой пропаганде."Как показывает практика, уровень правовой грамотности населения остается очень низким. Именно отсутствие простых и ясных для обычного человека сведений о способах защиты своих прав вкупе с дороговизной и ограниченной доступностью юридических услуг, порождают в человеке чувство безысходности и бесправия, которое в свою очередь зачастую является катализатором протестных настроений. Использование современных средств коммуникации, технологий емкой и доступной для восприятия подачи информации должны в короткий срок стать нормой" -сказал Канат Мусин.
По всем вышеуказанным направлениям даны рекомендации и поручения соответствующим департаментам ведомства.